7 мая 2012 года Владимир Путин, после вступления в должность, подписал ряд Указов в области проведения экономической, социальной, образовательной, в том числе и военной политики. Так Президент России поручил Правительству в 2012 году обеспечить создание национального резерва Вооруженных Сил Российской Федерации.

Его формирование необходимо провести «в рамках выполнения концепции создания новой системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований в новых условиях социально-экономического развития Российской Федерации».

Кроме того, этим документом Кабинету Министров поручено в 2012 году провести инвентаризацию недвижимого имущества ВС РФ, подлежащего передаче в собственность субъектов Федерации или муниципальную собственность.

Особый у нас интерес вызывают поручения Президента России Правительству о мерах повышения имиджа военной службы. В частности предлагается:

Во-первых, в текущем году внести в российское законодательство изменения, направленные на реализацию мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву.

Во-вторых, предоставить гражданам, прошедшим военную службу по призыву, дополнительные льготы при поступлении в вузы, а также возможности осуществления ими за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации подготовки для сдачи вступительных экзаменов.

В-третьих, ввести гранты для выпускников ВУЗов, прошедших военную службу по призыву, на обучение в российских и зарубежных бизнес-школах.

В-четвертых, отдельные льготы предоставлять гражданам, прошедшим военную службу по призыву, при поступлении на государственную гражданскую службу, а также при включении их в резерв управленческих кадров.

Кроме этого, даны поручения в области повышения качества подготовки к военной службе:

1) по организации работы военно-патриотического воспитания учащихся общеобразовательных учреждений и их физическому развитию;

2) по разработке и реализации комплекса мер, направленных на развитие военно-прикладных видов спорта среди граждан призывного возраста, овладение ими навыков работы с транспортной техникой и знаниями по современным военно-учетным специальностям .

Анализируя предложенные меры, можно прийти к следующим выводам. Первое. Проведя модернизацию Вооруженных Сил, высшее военно-политическое руководство пришло к пониманию необходимости модернизации всей военной организации страны.

Второе. Существующая система мобилизационной подготовки давно уже безнадежно устарела и не отвечает современным требованиям. А после привидения Вооруженных Сил России к новому облику сразу же пришла в острое противоречие с системой функционирования Российской армии и других силовых структур.

Третье. Военно-политическое руководство пришло к пониманию необходимости модернизации призывной системы. Одновременно, наконец-то нашим высшим руководителям стало понятно, что повышение привлекательности военной службы по призыву невозможно без повышения статуса военнослужащего, уволенного в запас. Мерами в сфере повышения такого статуса и могут стать различные льготы при поступлении в ВУЗы и на государственную службу.

Четвертое. Государство не собирается отказываться как от военной службы по призыву, так и не собирается увеличивать ее срок. Но, чтобы сохранить существующее положение дел, существует острая необходимость в качественной допризывной подготовке будущих воинов.

Отметим, что все предложенные меры являются ранее высказанными идеями Ассоциации военных политологов . Однако, далеко не все наши идеи были приняты к реализации. Скорее всего, необходимо еще время, чтобы они были осмыслены высшим военно-политическим руководством, стала понятна необходимость их практической реализации. Но ведь и Владимир Путин только что вступил в должность Президента России! Желаем ему успехов в области защиты и реализации национальных интересов, укрепления национальной обороны и повышения уровня национальной безопасности!

Комментарии 46

Маргарита, добрый вечер!

Раскритиковали Вы службу по призыву как следует (а хотелось, чтобы Вы анализировапли текст автора статьи). С конкретными предложениями слабее. Надеюсь, что Вы в ходе учебы еще лучше научитесь рассуждать самостоятельно.

Добрый вечер. Как показывает практика многие кто связывают свою жизнь с военной службой,ничего о ней не знают. Я считаю что начинать нужно именно с организации работы военно-патриотического воспитания учащихся общеобразовательных учреждений.Парой бывает стыдно за школьников(да и за некоторых студентов)которые не знают ни о чем, что творилось в годы ВОВ и т.п. Конечно мы сами в этом виноваты, но ведь и в школах нас этому не учили, поэтому нужно, как-то развиваться в данном вопросе и стремится о повышение военно-патриотического воспитания с детства.

Добрый вечер. На мой взгляд,все позиции очень важны, но в особенности важна позиция о том что бы, предоставить гражданам, прошедшим военную службу по призыву, дополнительные льготы при поступлении в вузы. Это может стать хорошей мотивацией со стороны государства, главное это правильно донести до граждан призываемого возраста. Из выше сказанного о том, что это все выглядит как распродажа, я не соглашусь, так как служить это долг перед родиной, все мы рано или поздно нашей родине послужим. Так почему же, если государство готово что-то предоставить за службу,мы должны отказываться или считать, что это просто пустые слова??? Нужно самим двигаться вперед, и давать шанс таким идеям.

Добрый вечер!Главная функция государства-защита государственной целостности и безопасности государственных границ.Конституционный долг и обязанность граждан Российской Федерации-защита отечества.Многие молодые люди в возрасте от 18 лет уклоняются от прохождения службы в Вооруженных Силах Российской Федерации: 1)дедовщина, 2)непрестижность.Я считаю необходимо вернуть в образовательные учреждения дисциплину "Начальная военная подготовка",уделять особое внимание формированию патриотизма и гражданственности подрастающего поколения.Поэтому я согласен с предложением Президента Владимира Путина о повышении-престижа,привлекательности и т.д.Но с другой стороны я считаю что боеспособная армия должна быть профессиональной.Военнослужащие срочной службы,являющиеся гражданами РФ,имеют Конституционное право на жизнь,поэтому они имеют право выбора служить или не служить в армии.Исключить увеличение срока службы,т.к. это приведет к нежеланию отдать "Долг Родине".Сокращение срока службы приведет к неподготовленности военнослужащих к выполнению долга по защите Родины.Я считаю,что необходима реализация указа Президента в области военной политики.

Добрый вечер. Я считаю, что для начала нужно разрушить стереотип, что идут в армию только дураки или те у кого нет денег, просто чтобы выкинуть год из жизни. Так же нужно сделать, так что бы служба пошла на пользу каждому, а не так как в большинстве воинских частей пришел помести плац и покрасить траву, а вернулся с восполнением легких.

Безусловно модернизировать Вооруженные силы давно пора и это будет большим плюсом для того что бы люди, не относились к нашей армии как к году вычеркнутого из жизни.

Доброе время суток. Повысить престижа военной службы звучит достаточно актуально, учитывая положение, сложившееся в наше время с призывом на военную службу. Особенно хотелось обратить внимание на:
«Третье. Военно-политическое руководство пришло к пониманию необходимости модернизации призывной системы. Одновременно, наконец-то нашим высшим руководителям стало понятно, что повышение привлекательности военной службы по призыву невозможно без повышения статуса военнослужащего, уволенного в запас. Мерами в сфере повышения такого статуса и могут стать различные льготы при поступлении в ВУЗы и на государственную службу.»
Ведь если сравнить, то как люди относились к военной службе в СССР и РФ это небо и земля так как молодежь старается «откосить» от армии в принципе по понятным для всех причинам.

«Второе. Существующая система мобилизационной подготовки давно уже безнадежно устарела и не отвечает современным требованиям. А после привидения Вооруженных Сил России к новому облику сразу же пришла в острое противоречие с системой функционирования Российской армии и других силовых структур.»

Мало сказать устарело, пора сказать разваливается и крыши попадают на головы солдат. Что говорить о заболеваниях которые можно подхватить в казармах. Все это, так или иначе, сказывается на желание людей проходить воинскую службу.

Добрый день!
Интересно какие конкретно меры будут приниматься по повышению престижа и привлекательности ВС по призыву?
То, что предлагается предоставить гражданам, прошедшим ВС по призыву, дополнительные льготы при поступлении в ВУЗы и т.п. это хорошо, ведь у людей будет стимул идти в ВС РФ, они будут знать, что после прохождения ВСл у них будет больше привелегий для поступления.
На счет грантов для выпускников, я считаю, что это больше простимулирует граждан, т.к. у нас сейчас идет тенденция к платному образованию, а гранты будут большим плюсом для тех кто прошел ВСл.
То же могу сказать и по поводу гос службы, человеку будет проще
пойти туда работать. Необходимо только отслужить и отучиться. А т.к. конкурс на гос службу большой, то это тоже положительно скажется на тех, кто отслужил. В итоге хочу сказать следущее: о данном вопросе Путин говорил неоднократно "Нужно увеличивать престиж армии" и т.п. Были предприняты шаги, кое-что было реализовано, но не все, люди по прежнему косят от армии, не хотят идти служить. Существует ряд причин, которые всем известны. Некоторые проблемы уже решены, остается решить оставшиеся, и если то, что сейчас обещает Путин будет воплощено в жизнь, это поднимет желание молодых людей идти служить в ВС РФ.

Я не говорил,что должны отказываться. Льготы и до этого были.Весь процесс должен быть представлен так,что бы служить в армии шли, потому что понимали что это нужно,а не за какие- то подарки от государства.Что если льгот не будет не служить идти что ли?

Здравствуйте, Александр Николаевич! Ваша статья правильно и разносторонне обрисовала ситуацию в стране с повышением престижа военной службы и формированием национального резерва Вооруженных Сил России. Особенно подробно Вы рассмотрели позиции руководства страны относительно повышения престижа и мало коснулись темы формирования национального резерва России. Ну, это, понятно, дело отдельной статьи. Опять же, соглашусь, что предоставление льгот при поступлении в Вузы отслужившим здорово мотивирует и они не будут бояться, что после окончания службы будут оставлены один на один с проблемами поступления в ВУЗы, тем более на бюджетной основе. Относительно организации работы военно-патриотического воспитания учащихся общеобразовательных учреждений и их физического развития. Это что-то типа новой Начальной Военной Подготовки? Как мне рассказывали родители, это был один из самых бесполезных уроков в школе, навыков в военной подготовке не давал, и патриотизма было маловато. Уроки, получается, надо возрождать в новом формате. В каком? Представить трудно. Затем. Руководство страны поставило задачу «по разработке и реализации комплекса мер, направленных на развитие военно-прикладных видов спорта среди граждан призывного возраста, овладение ими навыков работы с транспортной техникой и знаниями по современным военно-учетным специальностям». Существует ведь система ДОСААФ? Она также устарела и ее надо модернизировать? И выходит, что Вы правы целиком и полностью: нужна модернизация всей военной организации страны. А так же в том, что «существующая система мобилизационной подготовки давно уже безнадежно устарела и не отвечает современным требованиям. А после привидения Вооруженных Сил России к новому облику сразу же пришла в острое противоречие с системой функционирования Российской армии и других силовых структур». И в заключении. Военно-политическое руководство пришло к пониманию необходимости модернизации призывной системы. Одновременно, наконец-то, нашим высшим руководителям стало понятно, что повышение привлекательности военной службы по призыву невозможно без повышения статуса военнослужащего, уволенного в запас. НО вот еще одна важная тема - здоровье призывников. Оно очень слабое. И как поправить эту ситуацию? Одной физкультурой в школе и профпрививками в поликлиниках здоровье не поднимешь? Хилый народ какой-то пошел! А как с этим обстоит в других странах? В том же Израиле, где служба в армии и почетна и престижна?

Добрый вечер. Прочитав статью у меня возникает вопрос: А что разве никогда не существовало национального резерва?? Ведь при каждой воинской части есть зона (базы) "НЗ" (неприкосновенного запаса) там разве не резерв находится? Я думаю, что да. Только очень давно не освежался, не пополнялся и не обслуживался, коль взрываются, горят склады хранения. Просматривая ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих" все пункты данного поручения Президента РФ к Правительству, прописаны в законах.

Здравствуйте!Из всего вышеперечисленного меня особенно заинтересовало второе поручение в области повышения качества подготовки к военной службе,в котором говорится,напишу для удобства: о разработке и реализации комплекса мер, направленных на развитие военно-прикладных видов спорта среди граждан призывного возраста, овладение ими навыков работы с транспортной техникой и знаниями по современным военно-учетным специальностям.Как Путин будет это делать,у меня возникает вопрос.Тут нужны значительные,я бы даже сказал местами кардинальные реформы в сфере образования.И Министерству образования придется нелегко,чтобы это осуществить(если конечно все это проодит в образовательных учреждениях).К примеру,если взять школу,то здесь физ. подготовка,мягко говоря, оставляет желать лучшего по большому ряду причин,не буду перечислять,и так известно.также дело обстоит и с знаниями по военно-учетным специальностям.Нет,конечно же, не буду спорить,если в армию идут ребята из военных училищ,вроде тех,кто с детсва решил посвятить себя вооруженным силам.Но мы то говорим о службе по призыву.А последние,как правило, идут по военной карьерной лестнице(иначе смысла нет,я считаю).Ну а что об обычных гражданах,кто достиг совершеннолетия,то тут....Что,Путин предлагает в ОУ среднего/среднего специального образования обучать владению автомобилем?Согласитесь,этого мало.И потом,все в армию пойдут шоферами возить генерала?А кто служить будет?Да и в самой армии сейчас мало где научат обращаться с техникой(я имею ввиду обычные части,не приписанные к высшим училищам).Это не пустые слова.Мой лучший друг,прослужив год в части ВВС, истрибитель видел только из окна казармы.Таким образом, я считаю,что крайне необходимо создать такие условия в войсках,чтобы обучить военнослужащих всему,что сказано во втором поручении(даже при сроке службы 1 год).

Уважаемая Марьяна! Выскажу несколько моментов. Во-первых, начальная военная подготовка в советской школе проводилась не в целях патриотического воспитания, и даже не совсем в целях подготовки к военной службе. Главной задачей НВП было дать представление о военной службе и военной организации страны, а также дать знания, привить навыки и умения в области гражданской обороны.

Во-вторых, как мне представляется, в Указе Президента ставится принципиально новая задача - проводить курс молодого бойца ("КМБ") до призыва в армию. То есть военно-учетную специальность (ВУС) и подготовку к военной службе будущий солдат должен пройти еще до призыва в армию. То есть теперь проведение "КМБ" задача не армии. Время службы не должно тратиться на первоначальную военную подготовку!

В-третьих, национальный резерв - это уже есть подготовленные солдаты, сержанты, (прапорщики?) и офицеры, которые занимаются мирным трудом в мирное время. Но во время войны они тут же становятся в ряды Вооруженных Сил, которые в первые часы боевых действий уже понесли значительные потери. То есть войну заканчивает именно этот национальный резерв, а не те, кто стоит на посту в минуту начала отражения военной агрессии.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Минобрнауки России

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

Московский технологический университет (МИРЭА)

Военная кафедра

Доклад

По дисциплине: «Общественно-государственная подготовка»

На тему: «Современные военные реформы Вооруженных Сил России»

Федоров Д.А.

Преподаватель: Крылов А.В.

Москва 2017 г.

Введение

1. Вооружённые Силы Российской Федерации (ВС России)

2. Реформа Вооружённых Сил Российской Федерации (ВС России) 2008-2020 годов

3. I этап реформы Вооружённых Сил Российской Федерации 2008-2020 годов

4. II этап реформы Вооружённых Сил Российской Федерации 2008-2020 годов

5. III этап реформы Вооружённых Сил Российской Федерации 2008-2020 годов

Заключение

Список литературы

В ведение

ВС России созданы 7 мая 1992 года и на тот момент насчитывали 2 880 000 человек личного состава. Это одни из крупнейших вооружённых сил мира, численность их личного состава составляет более 1 000 000 человек. Штатная численность устанавливается Указом Президента Российской Федерации, на 1 января 2008 года установлена квота 2 019 629 единиц личного состава, в том числе военнослужащих, солдат 1 134 800 единиц. По состоянию на 1 января 2013 года списочная численность военнослужащих составила около 766 055, а на 10 594 воинских должностях содержался гражданский персонал. Вооружённые Силы России отличаются наличием крупнейших в мире запасов оружия массового поражения, в том числе ядерного, и хорошо развитой системой средств его доставки.

1. Вооружённые Силы Российской Федерации (ВС России)

Вооружённые Силы Российской Федерации (ВС России) -- государственная военная организация Российской Федерации, предназначенная для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации -- России, для вооружённой защиты целостности и неприкосновенности её территории, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами России

2. Реформа Вооружённых Сил Российской Федера ции (ВС России) 2008-2020 годов

I этап (2008--2011) оптимизация численности,

оптимизация управления,реформа военного образования.

II этап (2012--2015) Повышение денежного довольствия,

Обеспечение жильём,профессиональная переподготовка и повышение квалификации военнослужащих.

III этап (2016--2020) Перевооружение

3. I этап реформы Вооружённых Сил Российской Федерации 2008- 2020 годов

Данный этап включает в себя организационно-штатные мероприятия:

Оптимизация численности,

Оптимизация управления,

Реформа военного образования.

Оптимизация численности . Существенной частью реформы стало сокращение численности Вооружённых сил, которая в 2008 году составляла около 1,2 млн человек. Большая часть сокращений пришлась на офицерский состав: с более чем 300 тысяч до 150 тысяч человек. В результате президент России Дмитрий Медведев поставил задачу вернуть в состав Вооружённых сил около 70 тысяч офицеров. В 2014 году численность Вооружённых сил РФ составляла 845 тысяч: сухопутные войска -- 250 тыс., ВДВ -- 35 тыс., ВМС -- 130 тыс., ВВС -- 150 тыс., СЯС -- 80 тыс., командование и обслуживание -- 200 тыс.

Оптимизация управления . Одно из основных направлений реформы -- переход от четырёхзвенной системы управления «военный округ» -- «армия» -- «дивизия» -- «полк» к трёхзвенной «военный округ» -- «оперативное командование» -- «бригада».

После военно-административной реформы все войска на территории военного округа подчиняются одному командующему, который несёт персональную ответственность за безопасность в регионе. Объединение под единым руководством командующего войсками военного округа общевойсковых армий, флотов, командований ВВС и ПВО позволило качественно увеличить боевые возможности новых военных округов за счёт сокращения времени реакции в кризисных ситуациях и роста их совокупной ударной мощи. На стратегических направлениях созданы самодостаточные межвидовые группировки войск (сил), объединённые под единым командованием, основу которых составляют соединения и воинские части постоянной готовности, способные в кратчайшие сроки привести себя в высшие степени боевой готовности и выполнить задачи по предназначению

4. II этап реформы Вооружённых Сил Российской Федерации 2008-2020 годов

Данный этап включает в себя решение социальных вопросов:

Повышение денежного довольствия,

Обеспечение жильём,

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации военнослужащих.

Повышение денежного довольствия . С 1 января 2012 года денежное довольствие военнослужащих было увеличено в 2,5--3 раза, выросли военные пенсии. 7 ноября 2011 года президент Дмитрий Медведев подписал Закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В соответствии с законом была изменена система начисления денежного довольствия, были отменены существовавшие до этого дополнительные выплаты и надбавки и введены новые. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации военнослужащих :

Начиная с января 2012 года все военнослужащие контрактной службы обязаны пройти курсы интенсивной общевойсковой подготовки в специально созданных учебных центрах, так называемые «курсы выживания». За первые полгода 2012 года только в ЮВО подготовку прошли более 5,5 тыс. военнослужащих, из них около тысячи военнослужащих не выдержали испытания.

C 2013 года все поступившие на военную службу по контракту из числа граждан, пребывающих в запасе, должны в течение четырёх недель пройти обучение по программе интенсивной общевойсковой подготовки.

Переподготовка офицеров проходит в специализированных центрах при назначении на должность.

5. III этап реформы Вооружённых Сил Российской Федерации 2008-2020 годов

19 ноября 2008 года начальник Генерального штаба ВС России генерал армии Николай Макаров заявил журналистам, что в российской армии в ближайшие 3-5 лет будут на треть обновлены вооружение и техника, а к 2020 году это будет сделано на 100 %

Президент России Владимир Путин потребовал, чтобы к концу 2015 года вооруженные силы оснастили современным вооружением не менее чем на 30%, а итог года -- 47%. К исходу 2020 года этот показатель должен составить не менее 70%. Это значит, что в Стратегических ядерных силах (СЯС), являющихся приоритетными в развитии, будет уже 100%, как и в ВКС и ВМФ. Чуть меньше в Сухопутных войсках и ВДВ, но и у них тоже будут высокие показатели.

Заключение

Вооруженные Силы нашей страны переживали разные исторические времена и принимали участие в великих исторических событиях; в армии проводилось множество реформ, и названий у неё тоже было много. Не менялось только одно: служба в армии всегда являлась делом чести, а защита целостности и неприкосновенности своей Родины - священным долгом каждого гражданина России, и поэтому Вооруженные Силы РФ всегда будут обеспечивать спокойствие наших границ и независимость нашего великого государства.

Первое десятилетие XXI века наглядно продемонстрировало, что «цветные революции», новые формы и методы ведения войны, так называемые сетевые или сетецентрические войны, требуют от государственного и военного руководства нашей страны переосмысления и определённой трансформации теории и практики строительства Вооружённых Сил, а также их применения в новых условиях. Следовательно, необходимость реформы объективна.

По оценкам военных исследователей в истории нашего государства семь раз проводились преобразования военной организации и более 15 раз реформировались Вооружённые Силы. И каждый раз реформы были очень сложным, ответственным и трудным процессом.

Состояние Вооружённых Сил к 2008 году характеризовалось следующими обобщёнными показателями:

Доля соединений и воинских частей постоянной готовности: дивизий - 25%, бригад - 57%, авиационных полков - 7%;

Количество военных городков для базирования - более 20 тыс.;

Численность Вооружённых Сил - 1 134 тыс. военнослужащих, в том числе офицеров 350 тыс. (31%), прапорщиков 140.000 (12%), солдат и сержантов по контракту - около 200 тыс. (17%);

Оснащённость современным вооружением, военной и специальной техникой - 3-5%;

Численность офицеров, нуждающихся в получении жилья - более 100 тыс. человек.

Руководством государства и Министерства обороны в сентябре-декабре 2008 года был принят ряд решений по выполнению задачи создания мобильных, оснащённых современной техникой и вооружением, хорошо подготовленных Вооружённых Сил. Основными направлениями реформы были определены:

Первое. Перевод всех соединений и воинских частей в категорию постоянной готовности.

Второе. Переоснащение Вооружённых Сил современными образцами вооружения, военной и специальной техникой.

Третье . Повышение профессиональной подготовки военнослужащих, разработка новых программ их обучения, создание современной сети военно-учебных заведений.

Четвёртое. Переработка основополагающих документов, регламентирующих применение Вооружённых Сил, для обеспечения соответствия форм и способов ведения боевых действий требованиям современной войны.

Пятое. Повышение материального стимулирования воинского труда, решение жилищной проблемы.

Основные масштабные мероприятия по формированию перспективного облика армии новой России, по словам Макарова Н.Е., были проведены в 2009-2010 годах. В результате чего были созданы Вооружённые Силы в новом облике с установленной штатной численностью 1 млн военнослужащих и долей младших офицеров в общей численности офицерского состава 68%.

В рамках реализации первого направления реформы были осуществлены следующие основные мероприятия. Из существовавших дивизий были сформированы три типа бригад численностью 5 тыс. - 6,5 тыс. чел.: «тяжёлые», «средние», «лёгкие». К «тяжёлым» бригадам относятся танковые и большинство мотострелковых бригад. Эти бригады обладают повышенной ударной силой и живучестью и ориентированы на противоборство с аналогичными высоко оснащенными тактическими формированиями противника. «Средние» бригады, оснащённые БТР, предназначены для ведения боевых действий различной интенсивности, в т.ч. в специфических условиях города, горной, горно-лесистой, лесистой местности и т.д. «Лёгкие» бригады оснащены высоко проходимой автомобильной техникой и предназначены для использования в тех случаях, когда применение «тяжёлых» и «средних» бригад невозможно или нецелесообразно.

Были изменены подходы в мобилизационном развёртывании: снята мобилизационная нагрузка с командиров воинских частей и соединений постоянной готовности для концентрации их усилий на решении задач повышения боевой готовности и их выполнении по предназначению. Вопросы отмобилизования формируемых на военное время соединений и воинских частей взяло на себя окружное звено. Непосредственная ответственность за их формирование стала возлагаться на начальников учебных центров и вузов.

Все соединения, по заявлениям отдельных должностных лиц Минобороны, стали соединениями постоянной готовности. Это позволило сократить время на подготовку к выполнению боевых задач до нескольких часов.

В целях приведения структуры Вооружённых Сил в соответствие с новыми военными угрозами на основе существовавших шести с 1 декабря 2010 года сформированы четыре стратегических командования (военных округа): Западный, Южный, Центральный, Восточный, с подчинением им флотов (флотилий), командования ВВС и ПВО и всех соединений, и воинских частей, дислоцированных на их территории, за исключением стратегических ядерных сил. То есть, на стратегических направлениях образованы межвидовые группировки войск и сил.

В целях повышения устойчивости и оперативности управления разновидовыми группировками войск (сил) в составе окружного и армейского комплектов сформированы бригады управления, которые должны быть оснащены современными информационно-телекоммуникационными средствами и комплексами.

В результате проведённых преобразований, по заявлению Макарова Н.Е., сделанному им в ходе лекции перед руководящим составом вооружённых сил Республики Беларусь в 2011 году, Генеральный штаб освободился от дублирующих функций и стал полноценным органом стратегического планирования, который организует и осуществляет управление Вооружёнными Силами при выполнении поставленных задач. Главные командования видов Вооружённых Сил концентрируют свои усилия на строительстве видов ВС, организации боевой подготовки, подготовке офицеров и младших специалистов, выработке требований к перспективным образцам вооружения и военной техники, планировании миротворческой деятельности.

В 2010 году была сформирована единая система материально - технического обеспечения войск (сил), включающая комплексные базы материально-технического обеспечения как единые логистические центры, управляющие всеми видами снабжения и перевозок в масштабах военного округа (флота). Воинские части тылового и технического обеспечения сведены в бригады материально-технического обеспечения. Одновременно начался переход к сервисному обслуживанию парка техники на предприятиях, выполняющих ремонт вооружения и военной техники, входящих в открытое акционерное общество «Оборонсервис». Ряд функций по обеспечению войск (сил) был передан предприятиям гражданского сектора экономики на условиях аутсорсинга: сервисное обслуживание и ремонт техники; обеспечение личного состава питанием и банно-прачечными услугами; перевозка грузов; бункеровка11 кораблей ВМФ; комплексное аэродромно-эксплуатационное обслуживание летательных аппаратов; заправка автомобильной техники через сеть заправочных станций; эксплуатация коммунальной инфраструктуры.

Новая система базирования войск (сил) предполагает иметь 184 военных городка (из них 80 базовых) с размещением личного состава Вооружённых Сил общей численностью более 700 тыс. человек.

В целях оптимизации системы базирования авиации Вооружённых Сил проведено переформирование 31 авиационной базы Военно-воздушных Сил в 8 авиационных баз. Для повышения мобильности и огневых возможностей войск были созданы авиационные базы армейской авиации.

Реализация второго направления - переоснащение Вооружённых Сил современными образцами вооружения, военной и специальной техникой, являлась наиболее сложной задачей. Приоритетами для Вооружённых Сил были определены: стратегические ядерные силы, средства воздушно-космической обороны, авиация, космические системы, средства разведки и РЭБ, связи, автоматизированные системы управления, которые учтены в утверждённой Государственной программе вооружения на 2011-2020 годы.

На выполнение Государственной программы вооружения предусмотрено 19,2 трлн руб., что почти в 4 раза больше, чем на программу 2007-2015 гг. (4,5 трлн руб.). Основными отличительными особенностями новой программы являются: направление значительных ресурсов на НИОКР (около 2 трлн руб.); совершенствование стратегических ядерных вооружений (развитие наземной ракетной группировки и модернизация стратегической авиации (Ту-95 и Ту-160) (2 трлн. руб.). Программа предусматривает разработку новых образцов вооружения и военной техники: новой тяжёлой жидкостной межконтинентальной баллистической ракеты для замены устаревших МБР PC-18 и РС-20; перспективного авиационного комплекса дальней авиации (перспективного российского стратегического бомбардировщика).

Планируемые мероприятия по повышению качества оснащения Вооружённых Сил позволили поставить задачи по достижению к 2015 году уровня обеспеченности Вооружённых Сил современными образцами вооружения и военной техники - 30%, а к 2020 году - до 70% и более.

Реализация третьего направления реформирования Вооружённых Сил - повышение профессиональной подготовки военнослужащих, разработка новых программ их обучения, создание современной сети военно-учебных заведений потребовала реорганизации системы военного образования. С 1 сентября 2011 года военно-учебные заведения МО РФ должны приступить к подготовке офицеров с высшей военной оперативно-тактической подготовкой и высшей военной оперативно - стратегической подготовкой по программам дополнительного профессионального образования. В Министерстве обороны Российской Федерации начали применять единые подходы к обучению в военной и гражданской школе: офицеров первичного звена стали готовить по программам подготовки специалиста, а в видовых академиях и Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации - по программам дополнительного профессионального образования; профессиональных сержантов - в учебных соединениях и воинских частях, в школах сержантов и в высших учебных заведениях Минобороны России по программам среднего профессионального образования.

Сеть и ёмкость военно-учебных заведений была приведена в соответствие с изменившимися параметрами кадрового заказа. В результате проведённых мероприятий были созданы военные учебно-научные центры видов Вооружённых Сил, укрупнён ряд военных академий и университетов, общее количество высших военно-учебных заведений сократилось с 64-х до 16-ти.

Поставлена задача по мере создания привлекательных условий военной службы: увеличить долю военнослужащих-контрактников. В первоочередном порядке планируется комплектовать военнослужащими-контрактниками соединения и части, дислоцированные на территории Чеченской республики, плавсостав Военно-Морского флота, бригады специального назначения, воинские должности сержантов и должности, определяющие боевую способность воинских частей, а также должности специалистов, обеспечивающих подготовку, эксплуатацию сложного и дорогостоящего вооружения и военной техники в ВВС, РВСН и Космических войсках. В 2012 году планируется иметь в Вооружённых Силах 268,1 тыс., а в 2013 - 425 тыс. контрактников.

Необходимость реализации четвёртого направления - переработка основополагающих документов, регламентирующих применение Вооружённых Сил, проводилась с учётом изменения характера современной и перспективной вооружённой борьбы. Эти документы по сравнению с ранее действующими предполагают расширение объёмов задач по стратегическому сдерживанию и по поражению критически важных объектов противника.

В рамках пятого направления реформирования Вооружённых Сил - повышение материального стимулирования воинского труда - принимались определённые меры к обеспечению военнослужащих жильём, закладывались основы повышения материального стимулирования воинского труда с последующей их реализацией с 1 января 2012 года.

Вместе с тем, независимый объективный анализ реальных, а не декларируемых итогов реформирования Вооружённых Сил России, о чём доводят до страны с большой любовью всего три - четыре руководителя, и особенно, начальник Генерального штаба и Министр обороны, свидетельствует о том, что многие поставленные задачи оказались далеки от их выполнения и не достигли желаемых целей.

Военная реформа «Сердюкова - Макарова», которая проводилась в 2008-2011 гг. и о завершении которой победоносно объявлено в начале 2012 года, вряд ли может считаться успешной, поскольку она не ответила на ряд принципиальных вопросов. Реформа проводилась без широкого освещения её целей и задач в печати, без обсуждения с научной общественностью и даже после её завершения являются загадкой критерии, в соответствии с которыми создавался «новый облик» Вооружённых Сил РФ.

Не представляется возможным объективно оценить способность Вооруженных Сил выполнить возложенные на них задачи.

Нет обоснования целесообразности перевода всех общевойсковых дивизий, в том числе, категории постоянной готовности на бригадную основу. реформа воинский труд стимулирование

Не понятна система стратегических резервов для создания эшелонированных группировок Вооруженных Сил.

Не определены и не проведены конкретные меры по оптимизации состава систем тылового и технического обеспечения.

Значительное сокращение офицеров, особенно в органах военного управления уже привело к потере профессиональных кадров и снижению эффективности управления, на всех уровнях (от Минобороны и Генштаба до военного округа и бригады!).

Складывается впечатление, что, проводя военную реформу, руководство Минобороны во многом копировало американский опыт (формы и способы военных действий, уставы и наставления, процентный состав офицеров в численности Вооружённых Сил и др.).

Часто приводится опыт военных кампаний многонациональных сил во главе с США в Ираке, Югославии, Афганистане, и, наконец, в Ливии, и утверждается, что Вооруженные Силы России должны воевать такими же способами, вести маневренные действия в широких полосах, избегать прямых столкновений с противником, обходить и блокировать его очаги сопротивления.

Но разве можно сравнивать военные потенциалы США, коалиции государств НАТО и стран, подвергшихся их агрессии в конце XX - начале XXI века? Имея большое количество дальнобойного высокоточного оружия (ВТО), абсолютное превосходство в воздухе, на море, в космосе, в управлении (связи, навигации, разведке, РЭБ, АСУ), войска НАТО, воюя с армиями, имеющими устаревшие образцы вооружения и военной техники, легко могли реализовать на практике «сетецентрические» методы управления войсками (силами), наносить удары из зон вне досягаемости средств поражения обороняющихся, почти без потерь своих войск (сил) наносить решающее поражение противнику, в короткие сроки резко снижать его моральный дух, поражать системы государственного и военного управления, объекты жизнедеятельности государств, еще в мирное время и в короткие сроки завершать военную кампанию, приступая затем к постконфликтному урегулированию.

Российская военная наука, анализируя опыт указанных войн, считала такие способы действий перспективными и делала выводы и предложения о том, в каком направлении должны развиваться средства вооруженной борьбы и системы управления войсками (силами) в Вооруженных Силах РФ. Вопрос состоит только в том, сколько это стоит для государства, и обеспечит ли наш военно-промышленный комплекс разработку и создание современных и перспективных вооружений.

Кроме того, наша наука не исключает и опыт операции «Достойное возмездие» (12 июля - 15 августа 2006 г.) Израиля против формирований организации «Хисбал-ла» на территории Ливана, о котором почему-то не любят вспоминать наши реформаторы. Она явилась ярким примером эффективных ассиметричных действий при борьбе с превосходящим противником. Хорошо подготовленная и высокооснащённая современная армия Израиля оказалась не способной выполнить поставленные задачи, воюя против слабого противника, действующего диверсионно-террористическими и иными партизанскими методами, проявившего высокий моральный дух, умение вести пропаганду (информационное противоборство), а также внезапно применившего значительное количество ракетных систем залпового огня (Израиль считал их «Катюшами» с ржавыми направляющими и устаревшими боеприпасами).

Надо отметить, что задачи вооружённых сил США и нашей армии радикально не совпадают. США и их союзники по НАТО на протяжении десятилетий ведут, как правило, наступательные военные действия за пределами своей территории, всегда обладают инициативой в развязывании войны, воюют со слабым противником. Поэтому их опыт не типичен для нас. Нам, прежде всего, надо обеспечить защиту своей территории и поэтому в начале войны придётся вести оборонительные действия против более сильного, принципиально разного на каждом ТВД, противника.

Безусловно, в начале войны военные, в том числе и оборонительные действия, могут носить высоко маневренный характер. Но такой характер вооружённой борьбы был и в Первой, и в начале Второй мировой (Великой Отечественной) войн, и в современных вооруженных конфликтах. Поэтому объективно вооружённая борьба между примерно равными противоборствующими силами сохраняет и позиционный характер, не исключаются проблемы прорыва (преодоления) обороны, развития достигнутого успеха и другие формы и способы боевых действий.

Таким образом, проводя военную реформу и создавая «новый облик» Вооружённых Сил, разрабатывая перспективные формы и способы их применения, необходимо глубоко оценить военно-политическую обстановку и потенциального противника, с кем, возможно, придётся воевать на различных ТВД. И поскольку в короткие сроки перевооружить армию и флот нереально, то надо искать и асимметричные способы выполнения задач, стоящих перед Вооруженными Силами.

Решения о формировании четырёх военных округов (объединённых стратегических командований) вместо шести военных округов, о ликвидации дивизий и формировании бригад, равномерном их распределении по территории страны от Калининграда до Камчатки и Сахалина, о создании смешанных авиабаз (всего 8 на огромной территории России), о радикальной перестройке систем отмобилизования, материально-технического обеспечения и другие не представляются глубоко аргументированными и убедительными. По крайней мере, никто из руководства Министерства обороны и Генерального штаба и не пытался делать это. На всех уровнях, но только самими реформаторами, эти решения преподносятся как большое достижение военной реформы.

Конечно, создание межвидовых группировок войск и сил под управлением командующего войсками военного округа (объединённого стратегического командования) является необходимым. Но эта идея не нова. Ещё при старом военно-окружном делении территории страны, которая, кстати, практически совпала с административным делением (с федеральными округами), решался вопрос о придании округу статуса оперативно-стратегического командования, что определено в Положении о военном округе. Однако, для данного конкретного решения в новых условиях не хватило политической воли. При начальнике Генерального штаба Балуевском Ю.Н. глубоко исследовался вопрос создания региональных командований, объединяющих войска (силы) нескольких военных округов и флотов, были проведены опытные стратегические учения, в академии Генерального штаба прошла интересная научная конференция, на которой высказывались различные точки зрения. По сути, эти идеи, несколько трансформированные, положены в основу создания объединённых стратегических командований.

Единственным «глубоким» обоснованием необходимости всего четырёх округов выдвигается идея о том, что у нас было 6 округов и 7 армейских командований, а значит, не из кого было комплектовать окружные органы управления. Сейчас у нас 10 армейских командований на 4 военных округа. Видимо, есть возможность создать конкуренцию между командармами на должности заместителя командующего и командующего войсками округа.

Второй довод - наличие в Вооруженных Силах четырёх объединений ВВС и ПВО, и поэтому каждое из них надо подчинить округу - не представляется убедительным. Если следовать такой логике, то завтра, если будет принято решение о расформировании объединений ВВС и ПВО, тогда надо будет ликвидировать и военный округ. Кто мешал нам развернуть в каждом из 6 военных округов соответствующие формирования ВВС и ПВО, учитывая, что значение воздушно-космической сферы в современной вооружённой борьбе неуклонно повышается!?

Зона ответственности вновь сформированных военных округов и армий так велика, что организовать эффективное управление войсками и силами весьма затруднительно. Причём группировки войск (сил) не самодостаточны. В любом случае придется проводить перегруппировки с других ТВД для их усиления.

Учитывая сегодняшние реалии с военно-транспортной авиацией и наличием подвижного состава (железнодорожных платформ) в ОАО «Российские железные дороги», такие перегруппировки войск (сил) представляют огромную проблему. По опыту учений «Запад - 2009», перегруппировка одной бригады на территорию Беларуси на расстояние до 1000 км заняла 5 суток. И это без воздействия противника. Расчёты показывают, что на Дальний Восток (от Москвы до Владивостока 9228 км) перевозка одной бригады по Транссибу может занять до 2,5 месяцев, а с учётом возможных диверсионных действий вероятного противника нормальное функционирование этой железнодорожной магистрали будет нарушено ещё до начала военных действий.

Ввиду сказанного нельзя разрушать систему мобилизационного развёртывания в военных округах. Конечно, её надо реформировать. Каким образом? Надо глубоко подумать и обсудить с научным сообществом, органами военного управления. Начальники учебных центров и военных образовательных учреждений (которых осталось всего 16) решить эту задачу в требуемом объёме и с высокой эффективностью не смогут. Содержать же на стратегических направлениях в мирное время группировки войск (сил), требуемые для войны, в постоянной готовности в таком количестве, неразумно и дорого.

Расформирование дивизий и создание на их базе бригад постоянной готовности обосновывалось руководством Минобороны необходимостью повышения мобильности войск (сил) уровня их оперативной и боевой подготовки. Цели, безусловно, хорошие и оспаривать их не имеет смысла. Но нет научно обоснованных суждений о безоговорочной выгоде введённого бригадного принципа комплектования.

В решении этой задачи нет и последовательности: дивизии оставлены в ВДВ -самом мобильном роде войск и в РВСН. И если с РВСН более-менее понятно, то логики их оставления в ВДВ нет. По оценке командующего ВДВ генерал-полковника Шаманова В.А., «дивизионная структура - это традиционная, проверенная практикой организация, в которой отработаны и система управления, и система обеспечения». Учитывая, что на каждом ТВД противник будет разный, поэтому ему должны противостоять войска (силы), имеющие соответствующую организационно-штатную структуру.

Например, на Восточном ТВД нужны не мобильные бригады, а сильные дивизии, обладающие большой ударной мощью и высокими огневыми возможностями. Утверждение генерала армии Макарова Н.Е. о том, что по огневым возможностям вновь созданные бригады не уступают дивизиям, далеко от истины.

По выводам, сделанным генерал-лейтенантом Соболевым В.Н., «мотострелковая бригада - основное соединение «нового облика» Российской армии по своим боевым возможностям, количеству боевых подразделений ничем не отличается от расформированных полков, те же три мотострелковых и танковый батальоны, артиллерийский и зенитный дивизионы. Они и созданы на базе одного из полков расформированных дивизий. В дивизии, таких полков четыре, в том числе один танковый. 39 общевойсковых бригад (из 100 развёрнутых общевойсковых и специальных бригад в Сухопутных войсках) - по своему боевому эквиваленту - это меньше 10 дивизий. Меньше потому, что в дивизии есть ещё артиллерийский и зенитно-ракетный полки, отдельный танковый батальон… Войска элементарно не укомплектованы личным составом. В нашей, якобы миллионной армии в настоящее время огромный некомплект - более 20% - примерно 200 тысяч человек. Значит, бригады в лучшем случае лишь ограниченно боеготовы уже по состоянию их укомплектованности. Крайне низка и квалификация личного состава. Солдаты срочной службы служат один год. Призыв растягивается на несколько месяцев. Многие призывники приходят в армию с дефицитом массы тела и прежде, чем приступать к их обучению, их приходится откармливать в госпиталях. Ещё хуже обстоит дело с образованностью призывного контингента: молодые люди приходят в армию зачастую с 2 - 3 классами образования, а иногда вообще неграмотными. В этих условиях качественно подготовить специалистов, определяющих боевую способность подразделений: наводчиков-операторов, механиков-водителей танков и боевых машин, артиллеристов, зенитчиков, разведчиков, связистов, не представляется возможным… Организационно-штатная структура бригады по сравнению с полком более громоздкая, по сути это полк с дивизионным комплектом подразделений обеспечения и обслуживания, что значительно затрудняет управление бригадой даже в мирное время, на учениях, я уже не говорю о боевых условиях. Много раз убеждался в этом на практике».21 Если внимательно проанализировать угрозы военной безопасности России, то наиболее сложная обстановка складывается на Западе и Дальнем Востоке.

На Западе «инновационные армии с бесконтактными формами и способами применения новейших сил и средств». Из-за поразившего Европу пацифизма вероятность столкновения с НАТО маловероятна. Но угрозу представляют не заявления политиков, а мощь развёрнутых в Европе группировок, которые при необходимости могут быть усилены. В зоне ДОВСЕ (на Европейском континенте) Североатлантический альянс имеет 24 дивизии и 254 бригады. На их вооружении 13 тыс. танков, 25 тыс. боевых бронированных машин, 15,5 тыс. артиллерийских систем. Эта группировка может быть усилена американскими войсками. В средствах обеспечения боевых действий (управление, связь, разведка, навигация, РЭБ) преимущество вооружённых сил НАТО над российскими ВС гораздо выше, чем в людях и «железках». Общее их превосходство таково, что речь должна идти даже не о разах, а о порядках величин. Учитывая это, не требуется особых доказательств того, что Западный военный округ в своём нынешнем составе не в состоянии отразить удар противостоящей группировки. Но на Западе большую опасность, чем группировки войск и сил, представляют постоянно растущие возможности по ведению информационной войны. Развивающиеся высокими темпами информационные технологии уже позволяют вооружённым силам США осваивать приёмы и способы такой войны. Однако опубликованные на сайте МО РФ «Концептуальные взгляды на деятельность Министерства обороны РФ в информационном пространстве» не дают ответа на вопрос, как противодействовать информационной войне, какие средства и методы применить для ведения информационного противоборства. К сожалению, сегодня нет ни задач, ни соответствующих научных структур по ведению исследований по этому важнейшему направлению.

На Востоке два военных округа (Шэньянский и Пекинский) из семи имеющихся в КНР сильнее всех Сухопутных войск РФ вместе взятых. А учитывая, что в Восточном военном округе общевойсковых формирований не более одной трети, это превосходство ещё выше. Китай за последние 20 лет закупил в России истребители Су-27, Су-30, ЗРКТ «Тор», ЗРС С-300 и другие виды ВВТ, всё скопировал без лицензии и производит большими сериями, ничего не продавая за рубеж. И, видимо, далеко не случайно, что в советское время на этом ТВД располагалась самая крупная группировка войск (ДВО, ТОФ, ЗабВО и др.) с наличием в ней многих частей постоянной готовности, а руководство ею осуществлялось Ставкой войск Дальнего востока. Удивляет, что даже этот исторический пример явно проигнорирован современными реформаторами. Это аргументировано вытекает из утверждений генерал-лейтенанта Соболева В.Н. о том, что: «В 29-ой армии, управление которой занимает сейчас здание бывшего штаба Сибирского военного округа в Чите, только одна бригада на территории от Улан -Удэ до Белогорска - а это около трёх тысяч километров государственной границы. В случае вооружённого конфликта с Китаем, китайцам будет очень трудно её найти, чтобы пленить или уничтожить… Не смешно».

В определённой мере способны решить задачи войска Южного военного округа, в случае если Грузия попытается повторно силовым методом восстановить контроль над территорией Абхазии и Южной Осетии, а также при оказании поддержки внутренним войскам МВД в борьбе с сепаратистскими формированиями на Северном Кавказе.

Войска и силы Центрального военного округа при решении задач на Центрально-Азиатском направлении в рамках ОДКБ тоже смогут парировать попытки талибов (после вывода сил НАТО из Афганистана) распространить своё влияние на Среднюю Азию. Причём количество войск в этих округах, по мнению некоторых военных экспертов, явно избыточно для парирования тех угроз, которые имеются на прикрываемых ими направлениях.

Таким образом, следует отметить, что созданные группировки и соединения в новой организационно-штатной структуре не в состоянии своими силами отразить возможную агрессию как на западе, так и на востоке страны, но могут решать задачи на юге.

Что же делать в этой ситуации?

Возможны два основных варианта действий.

Первый - основные усилия сосредоточить на дальнейшем развитии СЯС. Поэтому в Военной доктрине России официально заявлено: «в случае агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия, Россия оставляет за собой право применить ядерное оружие, когда под угрозу поставлено само существование государства…». При этом необходимо также обеспечить возможность парирования «обезоруживающего» удара, чтобы не оказаться лишёнными готовности нанести ответный удар ядерными силами России.

Второй вариант - основные усилия сосредоточить на стратегическом сдерживании, в том числе предотвращении военных конфликтов, поддержании способности Вооруженных Сил к заблаговременному развертыванию на потенциально опасных стратегических направлениях, готовности их к боевому применению. При этом на Западе необходимы сильные формирования ПВО-ПРО, способные отражать удары авиации, крылатых ракет противника. На Востоке целесообразно восстановить дивизии, усилить их реактивной и другой артиллерией.

Учитывая вышеизложенное, нужна чёткая государственная стратегия, которая позволила бы определиться с вариантами военного строительства. Сегодня такой стратегии, к сожалению, нет.

А что же в ходе реформы оказалось в решении кадровых вопросов? Видимо, больше отрицательного, чем положительного. Было сокращено количество штатных офицерских должностей до 150 тыс. (до реформы их было около 350 тыс.), то есть более чем в два раза. Значительная часть из них, у кого были квартиры, ушли из Вооруженных Сил сразу, причём это были не самые плохие, а наоборот наиболее высокоподготовленные офицеры. Они воспользовались возможностью уволиться по оргштатным мероприятиям. Часть офицеров до настоящего времени находится в распоряжении командиров и начальников, ожидая квартиры. В результате, огромное количество офицеров получает деньги," но не служит и не работает. Ликвидирован институт прапорщиков и мичманов. Понятно, что с этой категорией военнослужащих было много проблем, но, решая их радикально (по принципу: нет человека - нет проблемы), были уволены опытные специалисты, обслуживающие сложные образцы ВВТ (на флоте, в ВВС, космических войсках, РВСН и др.). Возникает вопрос: чем руководствовались реформаторы? Оказывается, американским опытом. Но приведём хотя бы один пример. Экипаж авианосца «Нимитц» составляет около 3200 человек, из них офицеров - 203 (6%); состав авиакрыла 2840 человек, из них офицеров - 366 (около 13%). На авианосце располагается командование авианосной ударной группы (АУГ) - 75 человек, из них 25 офицеров (одна треть). Кто же остальные? Необученные солдаты-призывники? Нет, конечно. Это высокоподготовленные специалисты, не являющиеся офицерами, но имеющие высшее образование и успешно эксплуатирующие сложные системы вооружения, ядерной установки, навигации и т.п.

Вполне очевидно, что прежде чем сокращать офицеров и прапорщиков (мичманов) в нашей армии, надо было постепенно увеличивать долю контрактников с соответствующим образованием, а также создать институт профессиональных сержантов (который, несмотря на принимаемые меры, практически так и не появился). И вообще, эти два процесса абсолютно взаимосвязаны: необходимо было увеличивать количество подготовленных специалистов рядового и сержантского состава и сокращать офицерские должности. Процесс этот не одномоментный и должен был реализовываться в плановом порядке на основе выбранной стратегии.

Результатом такого реформирования стало, как выяснилось, неумение офицеров вновь сформированных штабов организовывать и проводить мероприятия оперативной подготовки, и поэтому сейчас идёт разговор об увеличении срока службы генералов и офицеров на 5 лет, привлечении уже уволенных генералов для оказания помощи в проведении оперативно-стратегических, оперативных и командно-штабных учений, в воспитательной работе с личным составом.

В ходе реформы системы военного образования так и не появилось научно обоснованного государственного заказа на подготовку специалистов в военных вузах. В отдельных вузах приём слушателей был радикально сокращён, в некоторых прекращён вообще. Например, в Военную академию Генерального штаба (ВАГШ) в 2009 году приняты 16 слушателей, в 2010 году - 11. Учитывая, что после окончания академии в среднем до увольнения в запас они служат не более 10 лет, то за этот срок ВАГШ сможет подготовить (при нынешних нормах набора) полторы сотни специалистов. В то же время никто не отрицает, что оперативно-стратегическое и стратегическое образование необходимо иметь офицерам Генерального штаба, главных штабов видов ВС, штабов родов войск, военных округов, флотов, командования объединений. Простые расчёты показывают, что ежегодно академия должна готовить не менее 80 - 100 специалистов.

Кроме того, система подготовки офицеров пока не претерпела серьёзного изменения (кроме введения в видовых академиях и в ВАГШ 10-ти и 6-ти месячных программ дополнительного профессионального образования), и офицеры для Вооружённых Сил «нового облика» продолжают, по сути, готовиться по сокращённым, но «старым» по своему содержанию программам. Но ведь известно, что «чем мощнее оружейный арсенал, тем мудрее головы должны быть у тех, кто им владеет». Значит, систему военного образования надо приводить в соответствие с требованиями времени и доверить эту задачу следует профессионалам.

Много неясных вопросов остаётся в строительстве видов и родов ВС. В частности, нет объективного ответа на вопрос, нужны ли России атомные авианосцы, вертолётоносцы «Мистраль», и для решения каких задач. Если для ведения военных действий на удалённых от территории России районах, для борьбы с пиратством, то это понятно. А что делать этим средствам при обороне своей территории. Да и применяться они самостоятельно не могут, а только в составе ударной группировки. Им необходим эскорт, корабли охранения и суда обеспечения. Создание Войск воздушно-космической обороны фактически явилось арифметическим сложением Космических войск и ОСК ВКО (бывшего Московского ВО ПВО) и перспективы их дальнейшего строительства и развития неясны. Нет чёткого решения по силам флотов, подготовке инфраструктуры для их базирования.

Кроме того: - полномочия Министерства обороны и Генерального штаба остались без чёткого разграничения на оперативные и административные

Не были достигнуты согласованность и выполнение Государственной про граммы вооружения и Государственного оборонного заказа в тесной увязки с Планом строительства и развития Вооружённых Сил, что в совокупности с тяжёлой ситуацией в оборонно-промышленном комплексе не позволило высокими темпами осуществлять переоснащение Вооружённых Сил;

Гособоронзаказ 2011 года, как признал руководитель Правительства Путин В.В., оказался фактически сорван

Не разрешён конфликт интересов Министерства обороны (покупателя) и пред приятий оборонно-промышленного комплекса (продавца) в ценообразовании на продукцию военного назначения

Не сформировалась система межведомственного взаимодействия Вооружённых Сил и других элементов военной организации государства в условиях несовпадения границ ответственности других силовых структур с границами военных округов, федеральных округов РФ (субъектов Федерации);

Не была достигнута сопрягаемость систем управления (прежде всего, связи и автоматизированных систем управления войсками (силами)) воинских формирований различных видов и родов войск Вооруженных Сил, других войск, входящих в межвидовые группировки;

Не определены меры по улучшению материально-технического обеспечения войск вне пунктов постоянной дислокации, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в др. аналогичных случаях применения аутсорсинга.

При создании единой системы материально-технического обеспечения, бригады и базы МТО сосредоточены в округе, в армиях почему-то соответствующих органов не оказалось, хотя есть заместитель командующего по МТО. Учитывая, что армия -основное оперативное объединение, ведущее боевые действия, логики в таком решении не просматривается.

Радикально перестроена система военной науки, количество и штатная численность научно-исследовательских институтов сокращены, в базовых институтах появились филиалы (что усложнило управление и не улучшило качество научной работы). Большинство НИИ подчинено Военно-научному комитету, часть из них -ВУНЦ, которые в свою очередь подчиняются Департаменту образования Минобороны. Главные штабы (штабы) видов ВС и родов войск, отвечающие за строительство своих войск, не имеют возможности осуществлять научное сопровождение этой важнейшей задачи. В результате реформы научный потенциал институтов снизился (количество докторов и кандидатов наук сократилось в 2 и более раза). И это в условиях, когда роль военной науки неизмеримо возрастает.

Особо следует отметить, что реформа не решила важнейшую проблему - не улучшила атмосферу взаимоотношений в воинских коллективах, в мышлении людей в погонах и их менталитет. Проведение реформы волевым, волюнтаристским методом не находит её поддержки прежде всего у офицеров, поскольку никто не хочет спросить их мнение. Престиж военной профессии практически не повысился, у военнослужащих (в основной массе) нет удовлетворения своей службой.

В целом, несмотря на некоторые положительные результаты военной реформы, -повышение пенсий военнослужащим, денежного довольствия отдельным категориям личного состава и другие, основные её итоги явились далеко не блестящими и декларируемая цель о создании мобильных, оснащённых современной техникой и вооружением, хорошо подготовленных Вооружённых Силах не достигнута. Видимо, безусловно, что этим Вооружённым Силам России нанесён вред, чем значительно утрачена их способность на должном уровне решать задачи обеспечения безопасности государства.

На реализацию многотысячных по количеству и затратных в финансовом отношении оргштатных мероприятий, проводимых «системно» методом проб и ошибок и кулуарных согласований, неэкономно и, зачастую, бесцельно израсходованы огромные суммы народных денег. Миллиардные суммы продолжали уходить на выплату денежного содержания военнослужащим, находящимся длительное время (зачастую годы) в распоряжении из-за необеспечения жильём, создание и внедрение дорогостоящей, бесконтрольной коммерческой аутсорсинговой системы обеспечения и обслуживания войск (сил), на злоупотребления и незаконные расходы при строительстве и приобретении жилья и в других случаях, о чём изложено в соответствующих главах настоящей книги.

Неуспех задач военной реформы во многом объясняется тем, что их проведение поручено совершенно неподготовленным «профессионалам», не понимающим сути реформ, совершенно чуждым объектам и целям реформирования и не несущим ответственности за допущенные провалы в состоянии Вооружённых Сил и обороне государства.

В то же время в реформировании военной организации и ее основы - Вооруженных Сил нельзя допускать ошибок, поскольку от этого зависит безопасность, независимость и целостность Российской Федерации.

Список литературы

1. РИА Новости

2. http://vz.ru/politics/2010/10/22/441797.html

3. Приоритеты строительства Вооружённых Сил

5. Указанные данные нуждаются в уточнении: либо приведены не все части ВДВ на тот момент, либо (при условии подсчёта дивизий и бригад ВДВ) приведены ошибочно

6. «Знамена -- в музей, знаменосцев -- на гражданку», Независимое военное обозрение от 31 октября 2008года

8. Виктор Баранец Что ждет российскую армию после военной реформы (рус.). КП (02.12.2008). Архивировано из первоисточника 20 марта 2012. Проверено 21 декабря 2009.

9. В российской армии сократили полтысячи генеральских должностей (рус.). Интерфакс (21.12.2009). Проверено21 декабря 2009.

10. Роман Ошаров Армия лейтенантов (рус.). Деловая газета «Взгляд». «ВЗГЛЯД.РУ» (21.12.2009). Архивировано из первоисточника 23 августа 2011. Проверено 21 декабря 2009.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Рассмотрение сущности и соотношений понятий "строительство вооружённых сил" и "военное строительство". Органы Вооружённых Сил Российской Федерации: управления, организации, объединения и соединения. Военные реформы в области обороны и безопасности.

курсовая работа , добавлен 08.09.2011


Задачи офицерского состава по информационному обеспечению реформирования. Конституция, законодательство Российской Федерации об обороне страны. Правовая база реформы Вооруженных Сил РФ. Традиции духовной культуры офицерского корпуса Русской армии.

курс лекций , добавлен 02.06.2009


Структура выплат стимулирующего характера при переходе ВС РФ на комплектование по контрактному принципу, противоречия и недостатки системы стимулирования воинского труда. Перспективы развития системы финансового стимулирования воинского труда в РФ.

дипломная работа , добавлен 29.10.2012


Сущность и правовые основы социальной защиты военнослужащих. Реализация мер социально-экономического обеспечения Вооруженных Сил РФ и иностранных государств. Структура денежного довольствия военнослужащих США. Проблемы реализации прав в жилищной сфере.

дипломная работа , добавлен 29.10.2012


Знамя Вооруженных Сил Российской Федерации. Порядок вручения Боевого Знамени воинской части. История государственных наград за военные отличия в России. Основные государственные награды СССР и России. Ритуалы Вооруженных Сил Российской Федерации.

реферат , добавлен 24.11.2010


История создания и состав войск Вооружённых Сил России. Президент России как Верховный Главнокомандующий. Задачи Министерства Обороны и Генерального Штаба. Характеристика родов войск: сухопутных, специальных, военно-воздушных, военно-морского флота.

презентация , добавлен 26.11.2013


Перечень воинских званий военнослужащих Вооруженных Сил (ВС) РФ. Соответствие должностей и званий. Форма и знаки отличия в ВС РФ. Ясность и четкость во взаимоотношениях и субординации военнослужащих. Знаки различия военнослужащих в Российской Армии.

реферат , добавлен 24.02.2011


Правовая основа поведения военнослужащих. Понятие о воинских уставах Вооруженных Сил Республики Казахстан. Значение уставов в жизни и деятельности воинского коллектива. Сущность и значение воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению.

курсовая работа , добавлен 19.10.2012


Вооружённые Силы Российской Федерации как одна из самых сильных армий мира. Виды и рода войск. Общий состав боевой авиации. Потенциальный мобилизационный резерв. Сравнение вооруженных сил России и США. Организационная структура, военный бюджет ВС РФ.

презентация , добавлен 11.05.2015


Сущность воинского труда, понятия потребности и мотива. Основные направления стимулирования профессиональной военной службы. Анализ исторического и зарубежного опыта. Прямые и косвенные методы финансового стимулирования. Результативность воинского труда.

Ольги Воробьевой "Под ружьё по первому зову. Добровольцы становятся надёжным резервом Минобороны" , в котором сообщается, что на Северном флоте уже третий год проводится эксперимент по формированию мобилизационного людского резерва. О том, зачем нужна новая система и как она работает, автор материала побеседовала с начальником организационно-мобилизационного управления (ОМУ) штаба Северного флота капитаном 1 ранга Владимиром Кондратовым .

(с) Ольга Воробьёва / "Красная Звезда"

Владимир Александрович, известно, что во многих западных странах давно имеют хорошо обученных резервистов. С чем связано формирование мобилизационного резерва у нас?

Мобилизационному развёртыванию Вооружённых Сил в случае перехода страны на военное положение достаточное внимание уделялось всегда. С августа 2015 года Северный флот участвует в эксперименте, целью которого - совершенствование существующей системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов. Мы подбираем граждан из запаса Вооружённых Сил на воинские должности подразделений территориальной обороны, которые формируются в особый период, то есть в военное время. И с этими людьми заключаем специальный контракт на определённых условиях.

- Каков же порядок заключения этого контракта?

Первый контракт в мобрезерв на добровольной основе подписывается на 3 года, последующие - на срок до пяти лет. Имеются возрастные ограничения для каждой категории граждан, пребывающих в запасе. Так, солдаты, матросы, сержанты, прапорщики и мичманы могут заключить первый контракт в мобрезерв в возрасте до 42 лет, младшие офицеры - до 47, а старшие - до 57.

- Какие обязанности возлагаются на резервистов?

Важнейшее отличие нового подхода в том, что резервист при объявлении мобилизации обязан сам прибыть в воинскую часть, минуя военкоматы, и приступить к выполнению своих обязанностей по занимаемой должности согласно штатно-должностной категории. Раз в год резервисты привлекаются на военный сбор длительностью 30 суток каждый месяц в течение от одних до трёх суток с ними проводятся тренировочные занятия по планам соединений и воинских частей, к которым приписаны в соответствии с контрактом. При этом общая продолжительность сборов и занятий за год пребывания в резерве не должна превышать 54 дня.

На время сборов и занятий резервисты получают статус военнослужащих по контракту, им выплачивается полное денежное довольствие в соответствии с занимаемой воинской должностью, присвоенным воинским званием с дополнительными выплатами.

- Полагается ли материальное вознаграждение за нахождение в резерве?

Все резервисты обеспечиваются денежным довольствием, продовольствием, форменным обмундированием, медицинской помощью. Денежное довольствие резервиста равно 12 процентам оклада денежного содержания военнослужащего, который состоит на воинской должности в конкретной части и имеет воинское звание. Эта сумма увеличивается на размер районного коэффициента и процентной надбавки для граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера. Также выплачивается процентная надбавка за непрерывное пребывание в резерве. При заключении с резервистом нового контракта предусмотрена единовременная денежная выплата.

Обращаю внимание, что на время сборов и занятий резервисты получают статус военнослужащих по контракту, им выплачивается полное денежное довольствие в соответствии с занимаемой воинской должностью, присвоенным воинским званием с дополнительными выплатами. На резервистов в этот период распространяются все социальные гарантии военнослужащих, в том числе пенсионное обеспечение, присвоение очередных воинских званий, поощрения вышестоящего командования, награждение ведомственными знаками отличия Минобороны и государственными наградами РФ. Однако и ответственность они несут наравне с действующими военнослужащими, могут быть подвергнуты уставным дисциплинарным взысканиям за проступки и неисполнительность.

- Есть ли уже опыт участия резервистов в учениях?

Год назад резервисты Северного флота участвовали в стратегическом командно-штабном учении «Кавказ». Наши подразделения территориальной обороны в полном снаряжении - со стрелковым оружием, боеприпасами и имуществом - были переброшены из Мурманской области в Севастополь на аэродром Бельбек, где поступили в оперативное подчинение командующего войсками ЮВО. Северяне участвовали в инженерном оборудовании района действий, охране и обороне важных военных объектов, обнаружении и противодействии диверсионно-разведывательным группам условного противника. Наши резервисты успешно выполнили все учебно-боевые задачи, показали хорошую боевую выучку и организацию. Лучшие из них были поощрены командованием.

- Когда проходили последние военные сборы?

Совсем недавно, в августе-сентябре этого года. Они проводились в Мурманской и Архангельской областях. Сначала резервисты получили вещевое имущество и стрелковое оружие, а затем приступили к практическим действиям. Прошли боевое слаживание в составе своих подразделений - разведывательного взвода и мотострелковой роты. На учебных полигонах береговых войск Северного флота они отработали тактику действий при оцеплении и блокаде объекта, на котором условный противник пытался совершить террористический акт. Решили задачу, связанную с прикрытием действий оперативно-боевого подразделения. А ещё выявили лиц, которые с целью теракта скрытно проникли на охраняемый объект, и отразили вооружённое нападение злоумышленников. Естественно, всё было в рамках учебных мероприятий, но с приближением к боевым условиям.

- Кто помогает формировать мобрезерв?

В Мурманской области в отборе резервистов задействованы все муниципальные военные комиссариаты. Там хорошо налажена агитационная и информационно-справочная работа. Важно, что при подготовке граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве, содействие нам оказывают администрации предприятий, на которых те работают. Руководители учреждений с пониманием относятся к военной и мобилизационной подготовке своих подчинённых и к необходимости их участия в военных сборах. По итогам прошедшего сбора шестерых резервистов поощрил командующий Северным флотом.

Начальник организационно-мобилизационного управления (ОМУ) штаба Северного флота капитан 1 ранга Владимир Кондратов (с) Ольга Воробьёва / "Красная Звезда"

29 декабря 2008 года Президент России подписал Указ «О некоторых вопросах Вооруженных Сил Российской Федерации». Согласно указу планируется к 1 января 2016 года установить штатную численность ВС РФ в количестве 1 884 829 единиц, в том числе 1 000 000 военнослужащих.

Цель военной реформы: приведение Вооруженных Сил в соответствие с современной военно-политической обстановкой и возможностями государства, повысить их боевую готовность и боеспособность за счет оптимизации структуры, состав и численности, подъёма качественного уровня технической оснащенности, подготовки и обеспечения, социального статуса военнослужащего.

Основные направления проведения реформы Вооруженных Сил Российской Федерации:

1. Оптимизация структуры, боевого состава и численности Вооруженных Сил.

2. Качественное улучшение состава, подготовки и обеспечения офицерского корпуса.

3. Подъём эффективности и качества оперативной и боевой подготовки, воспитания войск, укрепления правопорядка и воинской дисциплины.

4. Повышение качественного уровня технической оснащенности войск.

5. Создание экономных, рациональных систем комплектования, подготовки военных кадров, военного образования, военной науки и военной инфраструктуры.

6. Обеспечение правовой и социальной защиты военнослужащих и уволенных с военной службы, их семей.

В конечном итоге Россия должна получить высоко оснащенные, обладающие достаточным потенциалом сдерживания, современным уровнем профессиональной и морально-психологической подготовки, боеготовые, компактные и мобильные Вооруженные Силы регионального состава, структуры и численности.

Приоритеты реформирования:

1. Поэтапный перевод всех боевых соединений и воинских частей в категорию постоянной боевой готовности. Сухопутные войска будут переведены на бригадную основу, Военно-воздушные силы – на авиационные базы и бригады воздушно-космической обороны.

2. На каждом стратегическом направлении будет сформирована группировка войск, которая должна быть способна локализовать и нейтрализовать возможные вооруженные конфликты составом мирного времени (предстоит анализировать и разбираться по каждой предлагаемой структуре, местам дислокации, составу и решаемым задачам вплоть до батальона). Будут созданы бригады быстрого реагирования в каждом военном округе. Они войдут в структуру Воздушно-десантных войск, но оперативно они будут подчиняться командующим войсками военных округов и будут выполнять самые оперативные и острые задачи.

3. Планируется провести оптимизацию соотношения должностей офицерского состава и довести его количество до 150 тысяч человек (около 15% от общего числа личного состава ВС РФ).

Уменьшение офицерского состава будет проводиться поэтапно до 2012 года, за счет их увольнения по достижению предельного возраста их пребывания на военной службе, с предоставлением всех социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством. В рамках формирования нового облика российской армии планируется ликвидировать дисбаланс между численностью высшего (старшего) и младшего офицерских составов.

В настоящее время в российской армии служат более 1100 генералов, планируется, что к 2012г. их станет около 900. Старших лейтенантов сейчас около 50 тыс., планируется увеличить эту цифру до 60 тыс.

4. Особое внимание будет уделено реформирование системы военного образования. На базе существующих 65 учебных заведений МО РФ будет создано 10 системообразующих вузов.

На сегодняшний день систему военного образования в России составляют 15 военных академий, 4 военных университета и 46 военных училищ и институтов. Будут созданы учебно-научные центры, где будут собраны воедино учебная часть и научно-исследовательские лаборатории, чтобы курсанты могли не только учиться, но и принимать активное участие в научной деятельности (по территориальному, а не ведомственному (как сейчас) принципу будет создано 10 системообразующих вузов, из них 3 военных учебно-научных центра, 6 военных академий и один военный университет).

Переход к комплектованию профессиональными сержантами является одной из приоритетных задач формирования нового облика Вооруженных Сил. В армии и на флоте предстоит укомплектовать 250 тыс. воинских должностей сержантов + 50 тыс. воинских должностей, замещаемых в настоящее время прапорщиками.

Подготовку сержантского состава в зависимости от служебного предназначения планируется осуществлять следующим образом:

без изменения имеющегося уровня образования - в учебных воинских частях из числа военнослужащих по призыву. Срок обучения – 5,5 месяцев;

с получением среднего профессионального образования – в военно-учебных заведениях из числа военнослужащих-контрактников, военнослужащих, пребывающих в запасе, а также гражданской молодежи. В соответствии с государственными образовательными стандартами срок обучения должен составлять, как правило, 2 года 10 месяцев.

К 2010 году завершить реализацию федеральной программы реформирования системы военного образования в Российской Федерации.

Решены многие проблемы, которые стояли перед военно-учебными заведениями долгие годы. Прежде всего, это касается вопросов материально-технического и информационно-методического обеспечения образовательного процесса, сохранения и укрепления научно-педагогического потенциала военно-учебных заведений. Результаты научных исследований, проведенных в рамках программы, будут использованы при формировании нового облика системы военного образования.

Дальнейшая работа будет осуществляться в соответствии со Стратегическим планом совершенствования профессионального образования и подготовки военнослужащих и государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации на период до 2020 года. Он утвержден на специальной комиссии Министерства обороны 3 декабря прошлого года.

Планом определен комплекс основных мероприятий, который включает :

Совершенствование системы профессионального отбора;

Оптимизацию сети военно-учебных заведений;

Совершенствование учебно-материальной базы вузов;

Повышение научно-педагогического потенциала военной школы;

Достижение соответствия уровня военно-профессиональной подготовки выпускников вузов современным требованиям;

Совершенствование организационного и экономического механизмов управления системой военного образования;

Оказание адресной поддержки лучшим вузам, слушателям и курсантам, докторантам и адъюнктам, преподавателям и ученым.

Все перечисленное направлено на достижение главной цели – выход на качество военного образования, адекватное требованиям XXI века.

Многое из запланированного уже реализуется.

В качестве стратегической перед военной школой поставлена амбициозная, но достижимая задача: к 2020 году войти в число пяти ведущих военных образовательных систем мира.

Основополагающими документами в военной сфере являются Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении», Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной Границе». Кроме того, к ним следует отнести Военную доктрину (утверждена Указом Президента РФ от 21 апреля 2000 г. № 706).

Важнейшей составной частью истории Российского государства является его военная история. Во все века силой, способной объединить и сохранить нашу землю, оставались Вооруженные Силы. «В России есть только одна организованная сила - армия, и в ее руках судьба России», - подчеркивал знаменитый полководец М.Д. Скобелев.

Именно они, вооруженные защитники нашего Отечества, олицетворяли его мощь и международный авторитет, вставали непреодолимые преграды на пути многочисленных завоевателей, с огнем и мечом приходивших на нашу землю.

«Военный гений русского народа велик и могуч - тому свидетели все покоренные столицы Европы и те, шедшие на Русь завоеватели, что стали затем верноподданными белого царя... Стоило только когда-либо какой-нибудь европейской армии претендовать на звание первой в мире, как всякий раз на своем пути она встречала неунывающие русские полки и становилась «второй в мире», - писал военный историк А. Керсновский.

Основой доблести и героизма русской армии был не только несокрушимый моральный дух войска и любовь к своей Родине, но и отлаженная крепкая военная организация, созданная многими поколениями. В своем развитии она прошла сложный и длительный путь, ее история тесно связана с экономическим и политическим развитием России, с многовековой борьбой ее народов с иноземными захватчиками, с историческими и национальными особенностями страны.

В различные периоды истории государства, по мере развития материально-технических, социально-экономических и политических условий жизни общества Вооруженные Силы меняли свою организационную структуру, состав, способы комплектования, вооружение, приемы вооруженной борьбы. Эти изменения, как правило, проводились в ходе военных реформ, ставших важнейшими вехами в истории строительства армии и флота России.

В целом можно констатировать, что масштабные изменения в Вооруженных Силах, связанные с их коренной перестройкой в рамках основных положений военной реформы, завершены. На повестке дня новый этап - необходимо приступить к строительству современных Вооруженных Сил на основе созданных в процессе реформы правовых, политических, организационно-структурных предпосылок исходя из заново осмысленных национальных интересов, места России в мире и степени реальности угроз национальной безопасности страны.

Военно-экономический фактор в Сталинградском сражении и Курской битве Миренков Анатолий Иванович

Формирование стратегических резервов и перевооружение войск

Имея необходимую военно-экономическую основу, ГКО направляет усилия на ускоренное формирование боевых резервов.

В военном деле с древнейших времен под резервами понимались людские и материальные ресурсы. Исключительно важное значение их обуславливалось огромным размахом, крайней ожесточенностью и высокой динамичностью вооруженной борьбы на советско-германском фронте, где решалась судьба всей Второй мировой войны. Резервы подразделялись на тактические, оперативные и стратегические.

Тактические резервы находились в распоряжении командиров соединений и частей, оперативные - командующих фронтов и армий, а стратегическими ведала Ставка Верховного Главнокомандования.

Одной из самых сложных проблем, стоявших перед Верховным Главнокомандованием Советского Союза в годы войны, было производство вооружений, боевой техники, других видов материальных средств и на этой базе - подготовка резервов.

С весны 1942 г. стратегические резервы создавались двумя путями: за счет новых формирований и за счет соединений и объединений, выведенных из состава действующих фронтов. Причем общей тенденцией было сокращение числа новых формирований.

К этому времени в распоряжение военного командования стали поступать более интенсивно вооружение, боевая техника и другие виды материальных средств. Это обусловливалось тем, что объем валовой продукции всех отраслей промышленности в том году значительно увеличился. В декабре 1942 г. по сравнению с декабрем 1941 г. выпуск танков, производство артиллерийских орудий и снарядов, пулеметов и патронов почти удвоилось, а выпуск самолетов вырос в 3,3 раза 91 .

Имея в своем распоряжении относительно достаточное количество вооружения, боевой и другой техники, военное командование смогло перевооружить действующую армию новой техникой и создать крупные стратегические резервы. Количество стрелковых соединений увеличилось на 26%, танковых соединений и частей - в 2,5 раза. Было вновь сформировано и переформировано из стрелковых бригад 79 стрелковых дивизий, 25 стрелковых бригад, 30 танковых и механизированных корпусов, 89 танковых бригад и значительное количество других соединений и частей. Кроме того, доукомплектовали большое количество войск, выведенных в резерв, в том числе 80 стрелковых дивизий, 53 стрелковые бригады и 70 танковых бригад 92 .

В течение июля-августа 1942 г. Ставка Верховного Главнокомандования из своего резерва передала фронтам, действовавшим на сталинградском направлении, шесть общевойсковых армий, две танковые армии и несколько отдельных соединений и частей, а всего 26 стрелковых дивизий, 25 стрелковых бригад и 5 танковых корпусов. Кроме того, в октябре и ноябре того же года для пополнения фронтов из резерва прибыло 25 стрелковых дивизий, 3 танковых и 3 механизированных корпуса 93 .

Только в Сталинградской битве ввод в сражение 2-й гвардейской, 5-й ударной (командующие генералы Р. Я. Малиновский, В. Д. Цветаев), а также соединений 4-й резервной армии позволил не только успешно завершить контрнаступление, но и создать выгодные условия для его перерастания в общее наступление Красной Армии.

Вместе с тем потребность в автомобилях для развертываемых соединений и частей намного превышала возможности отечественного автостроения, а также темпы ремонта автомобилей, мобилизованных из народного хозяйства. Выпуск автомобилей во втором полугодии 1941 г. снизился до 46,1 тыс. против 73,2 тыс., произведенных за первое полугодие. Из этого количества 37,3 тыс., или 81%, было передано на укомплектование войск Красной армии. В 1942 г. из-за недостатка металла и переключения части мощностей автомобильных заводов на производство вооружения и боевой техники в стране было произведено всего 32,8 тыс. автомобилей, или в 4,5 раза меньше, чем в предвоенном 1940 г., из них 25 тыс. машин, или 77,4%, было поставлено для нужд Красной Армии.

Несмотря на имевшиеся трудности, соотношение сил менялось в пользу наших войск. В составе действующих фронтов и отдельных армий было 385 стрелковых, мотострелковых и кавалерийских дивизий, 5 механизированных и 10 танковых корпусов, 145 стрелковых, мотострелковых и лыжных бригад, 89 отдельных танковых и механизированных бригад, 21 укрепленный район. В резерве Ставки (включая войска Московской зоны обороны) имелось 33 стрелковых дивизии, 17 стрелковых и мотострелковых бригад, 11 танковых корпусов и 1 механизированный корпус, 21 отдельная танковая и механизированная бригады.

В действующей армии в тот период насчитывалось 6124 тыс. человек, 72 500 орудий и минометов (без 50-мм минометов), 1724 боевых установки полевой реактивной артиллерии (БМ-8 и БМ-13), 6014 танков и самоходно-артиллерийских установок, 3088 боевых самолетов (без Пе-2). Немецкое командование держало на советско-германском фронте 258 дивизий и 16 бригад, в том числе 66 дивизий и 13 бригад сателлитов. С учетом войск сателлитов у противника было 6270 тыс. солдат и офицеров, 70 980 орудий и минометов, 6600 танков и штурмовых орудий и 3500 боевых самолетов 94 . Из этих данных видно, что враг уже не имел былого превосходства в боевой технике и вооружении (табл. 9).

Это свидетельствовало о больших возможностях нашего государства, которое даже в самых неблагоприятных условиях войны сумело быстро восстановить боевую мощь Вооруженных Сил.

Таблица 9. Соотношение сил и средств на советско-германском фронте в ноябре 1942 г. 95

№ п/п	Силы и средства	Советские войска	Войска противника	Соотношение
1.	Личный состав, тыс. чел.	6124	6270	1: 1
2.	Орудия и минометы	74224	70980	1,04: 1
3.	Танки и САУ	6014	6600	1: 1,1
4.	Боевые самолеты	3088	3500	1: 1,1

В конце 1942 г. важное место в деятельности Верховного Главнокомандования занимали вопросы совершенствования организационной структуры Красной Армии и создания стратегических резервов. Это предопределялось военно-экономическим фактором и в частности ростом технической оснащенности войск.

В соединениях стрелковых войск сокращалась численность личного состава, но увеличивалось количество автоматического оружия, орудий и минометов. Рост количества соединений и частей в общевойсковых армиях потребовал восстановления корпусного звена управления. Уже к ноябрю 1942 г. имелось 27 корпусных управлений. Боевой состав гвардейских армий отличался большей огневой мощью и ударной силой.

В бронетанковых и механизированных войсках формировались новые танковые и механизированные корпуса, танковые армии смешанного состава. В соответствии с постановлением ГКО «О формировании танковых армий новой организации», принятым 28 января 1942 г., уже к лету 1943 г. было создано пять танковых армий однородного состава, состоявших из танковых и механизированных корпусов. Все это создавало предпосылки для массирования танков на направлениях главных ударов и при развитии успеха в наступлении.

Артиллерия резерва Верховного Главнокомандования к осени 1942 г. насчитывала 1100 расчетных полков, имевших на вооружении все виды современной по тому времени артиллерии. В это же время началось формирование крупных артиллерийских соединений, а также самоходно-артиллерийских полков, предназначавшихся для сопровождения пехоты и танков в бою. Росло количество полков реактивной артиллерии и уменьшалось число отдельных дивизионов такого типа. С ноября 1942 г. началось формирование бригад, а затем дивизий тяжелой реактивной артиллерии.

Вместе с количественным ростом авиации и улучшением качества самолетов продолжалось совершенствование структуры авиационных объединений, соединений и частей. К концу 1942 г. в составе каждого фронта были созданы воздушные армии. Продолжалось формирование истребительных, бомбардировочных, штурмовых и смешанных авиационных корпусов. Полки фронтовой авиации переходили на новые штаты и состояли теперь не из двух, а из трех авиаэскадрилий.

Совершенствовалась организационная структура войск ПВО. В их состав включили истребительную авиацию, что намного повысило возможности борьбы с воздушным противником и надежного прикрытия важнейших объектов тыла.

Проведенные мероприятия значительно увеличили боевую мощь объединений и соединений Красной Армии. Возросли их возможности как для осуществления прорыва вражеской обороны, так и для развития успеха в оперативной глубине. Были созданы более благоприятные условия для массированного использования авиации при нанесении ударов по важнейшим объектам противника, надежного прикрытия войск и объектов тыла, а также борьбы за господство в воздухе. Завоевание господства в воздухе изменило в лучшую сторону условия работы тыла страны и Красной Армии, работу всех видов транспорта.

Важное место во второй половине 1942 г. занимали вопросы восстановления и накопления резервов. Если раньше резервы создавались главным образом из вновь формируемых соединений и частей, то осенью 1942 г. их создание шло прежде всего за счет вывода из состава фронтов на доукомплектование общевойсковых, танковых, кавалерийских, артиллерийских соединений и частей. Так, например, в октябре 1942 г. были вновь сформированы только 2 стрелковые дивизии, 4 стрелковые бригады и 3 механизированных корпуса, тогда как за то же время было выведено в резерв Ставки из действующих фронтов для дальнейшего переформирования: стрелковых дивизий - 33, стрелковых бригад - 4, танковых корпусов - 6, механизированных корпусов - 3, танковых бригад - 22 96

Всего с июля по ноябрь 1942 г. были выведены в резерв для восстановления 2 танковых армии, 80 стрелковых дивизий, 53 стрелковые и 70 танковых бригад 97 . Эти объединения и соединения по приказу Ставки укомплектовывались и готовились к отправке на фронт в октябре и до середины ноября 1942 г., что позволило иметь достаточное количество войск для перехода в контрнаступление в районе Сталинграда, а соотношение сил и средств на сталинградском направлении было на стороне Советского Союза. По замыслу Ставки ВГК советским войскам предстояло разгромить вражескую группировку в междуречье Волги и Дона, а затем нанести удары по врагу на Северном Кавказе и Верхнем Дону. На этом направлении сосредоточивалось 18–20%, а по авиации свыше 30% сил и средств, имевшихся в стране.

Во втором периоде войны стратегические резервы создавались в основном за счет вывода из действующих фронтов соединений, оперативных объединений и частично за счет новых формирований. В ходе подготовки к зимней кампании 1942–1943 гг. из действующих войск были выведены 71 стрелковая дивизия, 10 танковых корпусов и одна танковая 5-я армия. Одновременно в стадии формирования находились пять новых армий. Всего к началу кампании в резерве Ставки имелось пять общевойсковых армий, одна танковая (3-я) армия, восемь танковых, два механизированных и тринадцать авиационных корпусов 98 .

После усиления фронтов сталинградского направления в резерве Ставки ВГК находились в стадии формирования и укомплектования управления 5 общевойсковых и 1 танковой армий, 20 стрелковых дивизий, 5 танковых корпусов и ряд других соединений и частей. Они предназначались для участия в последующих кампаниях.

Следовательно, мероприятия, которые осуществлялись накануне контрнаступления под Сталинградом, значительное усиление фронтов резервами во многом предопределяли успех советских войск во всей зимней кампании 1942–1943 гг.

После завершения зимнего наступления Красная Армия при примерном равенстве с противником в численности личного состава превосходила его в боевой технике и вооружении. Принимались меры к увеличению стратегических резервов. К началу апреля 1943 г. в резерве Ставки ВГК имелось шесть общевойсковых и две танковые армии, а также танковые, механизированные и авиационные соединения.

Особо крупные резервы были созданы в ходе подготовки к летне-осенней кампании 1943 г. К началу июля в резерве Ставки находилось восемь общевойсковых (4-я и 5-я гвардейские, 11, 27, 47, 52, 53, 68-я), две танковые (3-я и 5-я гвардейские), одна воздушная (5-я) армии. Значительная часть из них была включена во вновь созданный Резервный фронт (с 9 июля 1943 г. - Степной). В его составе в первых числах июля имелось пять общевойсковых армий (4 гв., 5 гв., 27, 47, 53-я), одна танковая (5-я гвардейская) и одна воздушная 5-я армии, шесть отдельных танковых и механизированных корпусов, три кавалерийских корпуса. Это было самое крупное фронтовое резервное объединение, созданное в годы Великой Отечественной войны 99 .

В составе действующей армии были 352 стрелковые, 7 воздушно-десантных и 25 кавалерийских дивизий, а также 155 отдельных бригад. Кроме того, в нее входили 16 танковых и механизированных корпусов, 60 отдельных танковых и 3 механизированные бригады 100 .

В действующей армии насчитывалось 5830 тыс. человек личного состава, 4976 танков и САУ, 82,3 тыс. орудий и минометов (без 50-мм минометов и реактивной артиллерии), 5892 боевых самолета 101 .

Всего на 1 апреля 1943 г. в действующей армии и флоте, в резерве ставки ВГК, на Дальнем Востоке и на южных границах СССР находилось 8413 тыс. человек. Кроме того, часть войск и боевой техники находилась во внутренних военных округах 102 . Соотношение сил и средств на советско-германском фронте в пользу СССР возросло (табл. 10).

Таблица 10. Соотношение сил и средств на советско-германском фронте к началу апреля 1943 г. 103

№ п/п	Силы и средства	Красная армия	Германия и ее союзники	Соотношение
1.	Личный состав в действующих фронтах и флотах, тыс. чел.	5830	5133	1,1: 1
2.	Орудия и минометы, тыс. ед.	82,3	48,9	1,7: 1
3.	Танки и САУ (штурмовые орудия)	4976	3400	1,4: 1
4.	Боевые самолеты	5892	2955	2,0: 1

К 1 апреля 1943 г. на Курской дуге только в составе Центрального и Воронежского фронтов было сосредоточено 20% личного состава, 37% танков и САУ и более 28% самолетов действующей армии, а с учетом развертываемого в тылу этих фронтов войск Степного фронта наша группировка еще более усиливалась 104 .

Советские войска готовились летом 1943 г. начать общее наступление, но Ставка ВГК, располагая данными о планах противника, приняла решение в оборонительных операциях на Курском выступе сорвать наступление врага, обескровить его ударные группировки, а затем, перейдя в контрнаступление, завершить их разгром. Оборонительные и наступательные операции наших войск на Курском выступе были объединены единым замыслом, представляя собой систему операций, проведение которых обеспечивало удержание стратегической инициативы, развертывание в последующем общего наступления на западном и юго-западном стратегических направлениях.

Принятыми мерами по организации производства всего комплекса народного хозяйства страны в 1943 г. было добыто 93,11 млн т угля, 18,0 млн т нефти, произведено 8,5 млн т стали. Выработано 32,3 млрд кВт. ч электроэнергии 105 .

Труженики сельского хозяйства расширяли посевные площади в восточных районах страны и осваивали освобожденные от захватчиков земли. Посевная площадь в 1943 г. по сравнению с 1942 г. увеличилась на 6,4 млн га.

Значительно улучшил работу железнодорожный транспорт, обеспечивая подвоз на фронт пополнений вооружения, боеприпасов, продовольствия и других видов снабжения. Общая длина железных дорог за 1943 г. увеличилась на 30%. Научные коллективы, конструкторские бюро совершенствовали вооружение, боевую технику армии и флота, организацию производства продукции для фронта.

Вся страна обеспечивала героическую борьбу Красной Армии. Повсеместно ширилось народное движение по сбору средств в фонд обороны страны. Только с 9 декабря 1942 г. по 31 марта 1943 г. в этот фонд было собрано свыше 7 млрд руб., значительное количество продовольствия, вещевого имущества и драгоценностей.

Изменение характера вооруженной борьбы и постепенный рост экономических возможностей страны предопределили дальнейшую перестройку организационной структуры Красной Армии. Так, в 1943 г. в стрелковых войсках был завершен переход на корпусную систему, введен новый штат стрелковой дивизии, согласно которому произошло дальнейшее уменьшение численности людей, но зато значительно возросло количество автоматического оружия. Танковые армии теперь целиком состояли из подвижных войск.

Количественно и качественно выросли Военно-воздушные силы. Для лучшего массирования авиации на избранных направлениях в ВВС резерва ВГК был совершен переход с дивизионной на корпусную систему.

Особенно большое развитие получила артиллерия, так как переход противника к обороне потребовал от наших войск четкой организации прорыва сильно укрепленных рубежей. С целью повышения боевых возможностей стрелковых корпусов и общевойсковых армий, а также дальнейшего усиления Резерва Верховного Главнокомандования, была создана корпусная и армейская артиллерия, впервые стали создаваться артиллерийские корпуса прорыва, отдельные истребительно-противотанковые артиллерийские бригады, пушечные артиллерийские дивизии, продолжали формироваться гаубичные артиллерийские бригады большой мощности, гвардейские минометные и зенитные артиллерийские дивизии. Завершен был также перевод всей артиллерии РВГК на механическую тягу. Соотношение сил и средств к началу июля 1943 г. с большим превосходством было на стороне Красной Армии (табл. 11).

Таблица 11. Соотношение сил и средств сторон на советско-германском фронте к началу июля 1943 г. 106

№ п/п	Силы и средства	Советские войска	Войска противника	Соотношение
1.	Личный состав действующей армии и флота, тыс. чел.	6612	5325	1,2: 1
2.	Орудия и минометы, тыс. ед.	105,0	54,3	1,9: 1
3.	Танки и САУ	10199	5850	1,7: 1
4.	Боевые самолеты	10252	2980	3,4: 1
5.	Боевые корабли основных классов	123	69	1,8: 1

В целом во втором периоде войны, по сравнению с первым, количество резервов в распоряжении Ставки увеличилось более чем в два раза. Если на первое число каждого месяца в 1941–1942 гг. в резерве ВГК насчитывалось 2–3 общевойсковые армии и 10–29 стрелковых дивизий, то в 1943 и последующих годах имелось 4–8 общевойсковых, 1–2 танковые армии, одна воздушная и до 22–44 стрелковых дивизий (табл. 12). Особенно возрастало количество резервов в период подготовки кампаний. В это время в распоряжении Ставки обычно находилось от 5 до 10 общевойсковых и танковых армий, что позволяло создавать мощные наступательные группировки на важнейших направлениях, наращивать ударную силу фронтов в ходе ведения операций.

Таблица 12. Наличие формирований в резерве Ставки во втором периоде войны. 107

		На 1 число каждого месяца
		1942 г.		1943 г.
№ п/п	Наименование формирований	ноябрь	декабрь	январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь
1	Армии (общевойсковые и танковые)	6	6	2	3	3	10	10	10	10	5	6	9	8	8
2	Стрелковые дивизии	36	22	1	11	24	57	55	70	63	54	45	24	13	29

В кампаниях второго периода войны стратегические резервы использовались для выполнения различных задач. Наиболее типичными из них являлись: создание наступательных стратегических группировок при подготовке кампаний; наращивание удара с целью развития наступления на направлении главного удара; усиление фронтов для выполнения ими новых задач, возникавших в ходе наступления; обеспечение флангов группировок войск, наносивших главный удар в кампаниях, и др.

Таким образом, опыт Великой Отечественной войны убедительно свидетельствует, что в войнах с участием большого количества войск и на обширных пространствах нельзя успешно вести вооруженную борьбу без наличия крупных стратегических резервов и их умелого использования. Это обусловлено тремя основными факторами: возросшим размахом вооруженной борьбы, невозможностью достигнуть конечной цели войны одним ударом и возросшими материальными и людскими потерями войск в ходе боевых действий.

Верховное Главнокомандование, понимая роль и значение резервов, постоянно имело в своем распоряжении необходимое количество сил и средств, что позволяло активно влиять на ведение операций, кампаний и войны в целом. В резерве Ставки постоянно находились не только армии (общевойсковые, танковые, воздушные), но и в отдельных случаях целые фронты: Резервный фронт на московском направлении в 1941 г., Степной округ (фронт) под Курском в 1943 г., в последующих кампаниях (операциях) войны.

Создание, восстановление и накопление стратегических резервов осуществлялись различными способами в зависимости от наличия живой силы и материально-технических средств, а также условий оперативно-стратегической обстановки. В первый период войны резервы Ставки составляли главным образом формируемые в тылу новые соединения и объединения. Во втором периоде и последующих кампаниях создание резервов осуществлялось путем вывода воинских формирований из состава действующих фронтов в резерв Ставки, доукомплектование их личным составом, вооружением, боевой техникой и другими видами материальных средств.

Верховное Главнокомандование широко использовало стратегические резервы как в оборонительных, так и в наступательных кампаниях. Всего за время войны из резервов Ставки было израсходовано 1022 стрелковые дивизии, 249 стрелковых и 264 танковые бригады. Из этого количества около половины стрелковых дивизий и бригад, а также более двух третей танковых бригад использовалось в оборонительных кампаниях, главным образом для восстановления прорванного стратегического фронта и отражения ударов на наиболее угрожающих направлениях 108 . Этот факт говорит о том, что при утрате инициативы в вооруженной борьбе напряженность и объем работ по подготовке резервов намного возрастают.

Сосредоточение основных усилий войск на правильно выбранных направлениях, заблаговременная подготовка и своевременное использование стратегических резервов в конечном счете приводят не только к срыву планов агрессора, но и способствуют созданию необходимых предпосылок для его разгрома.

Наличие свежих резервов, имевших достаточное количество вооружения, боевой техники и других видов материальных средств, позволяли войскам Красной Армии успешно решать задачи в Сталинградском сражении и Курской битве. Опыт, накопленный в ходе боевых действий в обороне, в наступлении, при разгроме подходящих резервов противника весьма поучителен и не потерял своей актуальности в настоящее время. Он дает возможность ясно понять необходимость иметь, создавать, готовить и целеустремленно, исходя из конкретно складывающейся обстановки, использовать стратегические резервы, в том числе и в условиях ракетно-ядерной войны.

Из книги Скелеты в шкафу истории автора Вассерман Анатолий Александрович

Конкуренция резервов В момент введения евро в безналичные расчёты – 1999.01.01 – за него давали примерно $1.15. На волне ажиотажного спроса курс резко пошёл вверх и дней за десять перевалил через $1.20. Естественно, очень многие полагали целесообразным заменить наконец в своих

Из книги Ракеты и люди. Горячие дни холодной войны автора Черток Борис Евсеевич

Из книги Советское военное чудо 1941-1943 [Возрождение Красной Армии] автора Гланц Дэвид М

ВООРУЖЕНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ВОЙСК, ВОЙСК СВЯЗИ И ХИМИЧЕСКИХ ВОЙСК Вооружение инженерных войскХотя накануне войны Красная Армия обладала превосходной теоретической базой для ведения инженерных работ, ее инженерные войска не имели для этого необходимого опыта и технического

Из книги Вторая мировая война автора Уткин Анатолий Иванович

Германское перевооружение Двадцать первого мая 1935 года Гитлер переименовал рейхсвер в вермахт, себя назначил верховным главнокомандующим вооруженных сил (вермахта), министра обороны Бломберга сделал военным министром, присвоив ему титул командующего вооруженными

автора Егоров Дмитрий

3.2. Выдвижение резервов Ввод в бой 2-го эшелона В этой обстановке командование 3-й армии продолжало создание тылового оборонительного рубежа с привлечением для этого частей 85-й стрелковой и 204-й моторизованной дивизий. Но если полки 85-й дивизии дислоцировались в самом

Из книги 1941. Разгром Западного фронта автора Егоров Дмитрий

6.10. За правым флангом Действия войск 11-й армии Взятие противником Каунаса и Вильно Прорыв моторизованного корпуса Манштейна на стыке 11-й и 8-й армий Выход 57-го моторизованного корпуса противника на лидское направление Выдвижение резервов Западного фронта в район г.

Из книги Война буров с Англией автора Девет Христиан Рудольф

Глава XX Перевооружение бюргеров, положивших оружие В Реностерпорте меня ожидали новости. Я нашел там комманданта Ф. ван-Аарда с его отрядом. Он рассказал мне, что после того, что я оставил обоз, буры не были потревожены англичанами. Он преспокойно добрался с ними до

Из книги Русская армия 1914-1918 гг. автора Корниш Н

Обучение резервов Условия подготовки войск во время войны в России были плохими. Огромное число людей содержалось в депо в крупнейших городах до отправки на фронт. Их обучали в основном строю - ввиду нехватки инструкторов с боевым опытом. Со временем эти солдаты стали

Из книги «Все объекты разбомбили мы дотла!» Летчик-бомбардировщик вспоминает автора Осипов Георгий Алексеевич

Перевооружение От Рязани до Казани ехали несколько суток. Поезд тащился и подолгу стоял на станциях, пропуская эшелоны с войсками и техникой, следовавшими на Москву. Все станции были забиты поездами и составами с оборудованием эвакуируемых заводов и эшелонами с рабочими

Из книги Вторжение 1944 года. Высадка союзников в Нормандии глазами генерала Третьего рейха автора Шпейдель Ганс

Проблема стратегических резервов Стратегическим принципом, которым руководствовались немцы в проведении боевых операций на Западном фронте, была жесткая оборона побережья любой ценой. Единственный танковый корпус из шести дивизий находился в распоряжении в качестве

Из книги Итальянский фашизм автора

14. Идейное перевооружение фашизма. Ватикан. Национализм Интересно также проследить эволюцию отношений фашизма и Муссолини к религии католической церкви: она очень характерна, эта эволюция, очень показательна для фашизма и ее среды.Старая фашистская гвардия, воспитанная

Из книги Александр III и его время автора Толмачев Евгений Петрович

Перевооружение армии План перевооружения русской армии был утверждён 18 июля 1888 г. Он предусматривал переоснащение войск малокалиберными винтовками, перевооружение полевой артиллерии дальнобойными орудиями и замену крепостной артиллерии орудиями крупных калибров (40,

Из книги Политическая биография Сталина. Том 2 автора Капченко Николай Иванович

1. Сталин и идеологическое перевооружение партии Вторая половина 30-х годов в жизни советского государства, равно как и в политической биографии Сталина, не может быть охарактеризована как-то однозначно. Это наглядно видно на основе материалов предшествующих глав. И

Из книги Противостояние фюреру. Трагедия руководителя немецкого Генштаба. 1933-1944 автора Ферстер Вольфганг

«Перевооружение, как таковое, не является преступным актом...» Когда Фрич 1 февраля 1934 года отрапортовал Гитлеру о своей готовности принять пост командующего сухопутными войсками, фюрер сказал ему: «Сотворите армию могущественную, внутренне единую, как можно с более

Из книги Военно-экономический фактор в Сталинградском сражении и Курской битве автора Миренков Анатолий Иванович

Ускоренное производство вооружения, боевой техники и других видов материальных средств для фронта. Формирование стратегических резервов В начале войны Германия имела больше материальных ресурсов, чем Советский Союз. Она захватила и в полной мере использовала

Из книги Италия - колыбель фашизма автора Устрялов Николай Васильевич

Идейное перевооружение фашизма. Ватикан. Национализм Интересно также проследить эволюцию отношений фашизма и Муссолини к религии католической церкви: она очень характерна, эта эволюция, очень показательна для фашизма и ее среды.Старая фашистская гвардия, воспитанная в