Krym patří Ruské federaci. Autonomní republika Krym
před - Krymská republika
Autonomní republika Krym, OBLOUK(ukr. Autonomní republika Krym, ARC, krymské tat. Qırım Muhtar Cumhuriyeti, Qırım Muhtar Cumhuriyeti, QMC, QMJ poslouchejte)) je autonomní republika v rámci Ukrajiny.
Krymská autonomie v rámci Ukrajiny vznikla zákonem Ukrajinské SSR dne 12. února 1991 jako Krymská autonomní sovětská socialistická republika. V roce 1992 byla autonomie přejmenována na Krymská republika a v roce 1994 do Autonomní republiky Krym.
V únoru až březnu 2014 byla provedena vlastní anexe Krymu k Ruské federaci, v rámci jejíž federální struktury se na odpovídajícím území zformovaly subjekty federace - Krymská republika a federální město Sevastopol.
Příběh
Obnova Krymské ASSRPoprvé na státní úrovni byla potřeba obnovit Krymskou ASSR deklarována ve výnosu Nejvyšší rady SSSR „O závěrech a návrzích komisí k problémům sovětských Němců a krymskotatarského lidu“ ze dne 28. 1989, č. 845-1, kde se uvádí, že „obnovení práv lidu Krymských Tatarů nelze provést bez obnovení autonomie Krymu vytvořením Krymské ASSR jako součásti Ukrajinské SSR. Bylo by to v zájmu obou Krymští Tataři, stejně jako zástupci dalších národností, kteří v současnosti žijí na Krymu. (Vyšlo: Vedomosti Nejvyššího sovětu SSSR, 1989, 29. listopadu (č. 25). S. 669 (č. 495).
V listopadu 1990 byla otázka obnovení Krymské ASSR vznesena na Krymské regionální radě.
20. ledna 1991 se v krymské oblasti konalo referendum o otázce znovuvytvoření Krymské ASSR jako subjektu SSSR a účastníka Smlouvy o Unii. Volební účast přesáhla 81 %, 93 % hlasovalo pro obnovení Krymské ASSR; následně se den referenda začal v republice slavit jako „Den autonomní republiky Krym“.
Řídí se výsledky referenda, 12. února 1991 Nejvyšší rada Ukrajinská SSR přijala zákon „O obnovení Krymské autonomní sovětské socialistické republiky“, podle jehož článku 1 byla na území Krymské oblasti jako součást Ukrajinské SSR vyhlášena Krymská ASSR. Podle tohoto zákona byla Krymská oblastní rada lidových poslanců dočasně uznána jako nejvyšší orgán státní moci na území Krymské ASSR (do přijetí Ústavy Krymské ASSR a vytvoření ústavních orgánů státní moci) . 22. března 1991 byla Krymská oblastní rada lidových poslanců přeměněna na Nejvyšší radu Krymské ASSR a byla pověřena vypracováním návrhu Ústavy Krymu. O 4 měsíce později, 19. června, byla zmínka o krymské autonomii zahrnuta do ústavy Ukrajinské SSR z roku 1978.
Již 24. srpna 1991 však Nejvyšší rada Ukrajinské SSR vyhlásila nezávislost Ukrajiny a oznámila ukončení Ústavy Ukrajinské SSR a SSSR na území Ukrajinské SSR. Místo nich by měla jednat Ústava Ukrajiny, která v té době neexistovala.
Krymská republika
Dne 4. září 1991 přijalo mimořádné zasedání Nejvyšší rady autonomie Deklaraci o státní suverenitě Republiky Krym, která hovořila o přání zůstat součástí Ukrajiny.
26. února 1992 byla Krymská ASSR rozhodnutím Nejvyšší rady Krymu přejmenována na Krymskou republiku. Dne 5. května téhož roku přijala Nejvyšší rada Krymu akt vyhlašující státní nezávislost Krymské republiky a o den později ústavu, která potvrdila přejmenování Krymské ASSR a definovala Krymskou republiku jako demokratický stát na Ukrajině, a město Sevastopol - jako město se zvláštním postavením a nedílnou součástí Krymu.
4. února 1994 byl prezidentem Krymu zvolen představitel proruského bloku „Rusko“ Ju. A. Meškov. Dne 10. března téhož roku vydal výnos o konání hlasování 27. března o obnovení ústavy z roku 1992 v původním znění. V souladu s oficiálními výsledky průzkumu přijala Nejvyšší rada Krymu dne 20. května 1994 zákon Krymské republiky „O obnovení ústavních základů státnosti Krymské republiky“, kterým se ruší září 1992 ústavní změny. Ústřední vláda Ukrajiny takový vývoj událostí nepodporovala.
Autonomní republika Krym
21. září 1994 se na zasedání Nejvyšší rady Ukrajiny projednávala otázka krymské autonomie. V. Stretovič, předseda Výboru Nejvyšší rady Ukrajiny pro právní politiku a reformu soudnictví, uvedl, že na ukrajinsko-krymských jednáních „dost často bylo slyšet“, že Ústava Ukrajiny se nevztahuje na Krymskou republiku, protože odkazuje na Krymskou ASSR a navrhl nahradit v ústavě všechny zbývající odkazy na název „Krymská autonomní sovětská socialistická republika“ na „Krymská republika“, nicméně tento návrh byl kritizován, protože „Krym uvádí tvrzení, která nejsou pravdivá, a my jim vyhovíme. I v něčem tak malém, jako je název „Krymská republika“. To znamená, že už se nemluví o autonomii." V důsledku toho bylo rozhodnuto zapsat název krymské autonomie jako „Autonomní republika Krym“.
Dne 17. března 1995 přijala Nejvyšší rada Ukrajiny zákon „O zrušení ústavy a některých zákonů Krymské autonomní republiky“, v souvislosti s nímž bylo zrušeno mnoho dříve přijatých regulačních právních aktů a funkce prezidenta republiky byla zrušena. byla Krymská republika zrušena. Mezi nimi byl zrušen zákon Ukrajiny „O statutu autonomní republiky Krym“ ze dne 29. dubna 1992 č. 2299-XII, místo kterého byl zrušen zákon Ukrajiny „O autonomní republice Krym“ (zákon Ukrajiny „O autonomní republice Krym“) ze dne 17. března 1995 č. 95/95-VR.
Úřady
Systém orgánů Krymské autonomní republiky, který skutečně fungoval před připojením Krymu k Rusku, byl založen Ústavou Ukrajiny a také Ústavou Krymské autonomní republiky, přijatou na druhém zasedání Nejvyššího Rady Autonomní republiky Krym dne 21. října 1998 a vstoupila v platnost dne 11. ledna 1999.
S cílem „usnadnit výkon pravomocí prezidenta Ukrajiny v Autonomní republice Krym“ fungovala v Simferopolu zastupitelský úřad prezidenta Ukrajiny v Autonomní republice Krym, jehož šéf byl jmenován dekretem hlavy státu. Od 17. května 2014 sídlí zastoupení prezidenta Ukrajiny v Autonomní republice Krym na území Ukrajiny, v Chersonu. Funkce stálého zástupce je v současné době neobsazena.
Hranice
Správně-územní členění
Administrativně se Autonomní republika Krym skládá z 25 regionů: 14 okresů (s převážně venkovským obyvatelstvem) a 11 území podřízených městským radám měst v republikánské podřízenosti (s převážně městským obyvatelstvem). Podle právních předpisů Ukrajiny jsou vedoucí místních státních správ v Autonomní republice Krym jmenováni a odvoláváni prezidentem Ukrajiny na návrh ukrajinské vlády po dohodě s předsedou Nejvyšší rady, předsedou ukrajinské vlády. Vláda Autonomní republiky Krym a stálý zástupce prezidenta Ukrajiny v Autonomní republice Krym a starostové jsou volená územní společenství.
Osady - 1020, včetně: měst - 72, venkova - 948.
| Okresy | území, podřízeny městským radám |
| 1 Bachčisarajský okres | 15 Městská rada Alušta |
| 2 Belogorsky okres | 16 Arménská městská rada |
| 3 Džankojský okres | 17 Městská rada Dzhankoy |
| 4 Kirovský okres | 18 Městská rada Evpatoria |
| 5 Okres Krasnogvardeisky | 19 Rada města Kerch |
| 6 Krasnoperekopsky okres | 20 Rada města Krasnoperekopsky |
| 7 Leninský okres | 21 Městská rada Saki |
| 8 Nižněgorský okres | 22 Městská rada Simferopol |
| 9 Okres Pervomajský | 23 Městská rada Sudak |
| 10 Razdolnensky okres | 24 Městská rada Feodosija |
| 11 Okres Saki | 25 Městská rada Jalty |
| 12 Simferopolská oblast | |
| 13 Sovětský okres | |
| 14 Černomorská oblast |
Populace
Počet obyvatel Autonomní republiky Krym podle Státní statistické služby Ukrajiny k 1. březnu 2014 činil 1 966 556 lidí, včetně městské populace 1 232 850 lidí a venkovské populace 733 706 lidí. Stálé obyvatelstvo bylo 1 957 801 lidí, včetně městského obyvatelstva - 1 218 044 lidí, venkovského obyvatelstva - 739 757 lidí.
Etnické složení
Při posledním celoukrajinském sčítání lidu (2001) bylo obyvatel autonomní republiky Krym 2 024 056 lidí, z toho 58,5 % Rusů, 24,3 % Ukrajinců, 12,1 % krymských Tatarů, 1,4 % Bělorusů, 1,1 % Arménů, 0,6 % Po 0,2 % Židé, Poláci, Moldavané, Ázerbájdžánci, po 0,1 % Uzbeci, Korejci, Řekové, Němci, Mordovci, Čuvaši, Cikáni, Bulhaři, Gruzínci a Mariové. V ARC žili také Estonci, Karaité, Krymčakové, Italové a další národnosti.
Jazyky
Podle sčítání lidu z roku 2001 ukrajinský jazyk považováno za domorodce 10,1 % obyvatel ARC, Rusů – 77,0 % obyvatel, Krymských Tatarů – 11,4 %.
Podle průzkumu provedeného v roce 2004 (KIIS) používá ruský jazyk (včetně spolu s dalšími jazyky) ke komunikaci absolutní většina – 97 % z celkového počtu obyvatel Krymu.
Ekonomika
Hlavními sektory krymské ekonomiky jsou průmysl, cestovní ruch (západní Krym, jižní pobřeží Krymu, Kerčský poloostrov), stavebnictví, zdravotnictví, zemědělství, obchod.
Zemědělství
Pohled na krymské vinice z výšky několika set metrů
Krymské zemědělství se specializuje na pěstování obilí, chov zvířat, vinohradnictví, zahradnictví, pěstování zeleniny a také pěstování silic (levandule, růže, šalvěj).
Nejstarším zemědělským odvětvím na Krymu je vinařství. Krym je známý svými technickými odrůdami hroznů, které se používají k výrobě vysoce kvalitních vín, koňaků a džusů. Republika byla hlavní oblastí Ukrajiny pro produkci hroznů.
Přírodní zdroje
Přírodní rezervní fond nacházející se na území autonomie zahrnuje 158 objektů a území (z toho 46 republikového významu). Jeho základem je 6 přírodních rezervací s celkovou plochou 63,9 tisíc hektarů: Krym s větví Lebyazhy Islands, horský les Jalta, Cape Martyan, Karadagsky, Kazantipsky, Opuksky. kraj námořní pěchoty v oblasti mysu, podle kterého měla flotila základnu na Krymu, byly
- jmenování voleb poslanců Nejvyšší rady ARK, schválení složení volební komise ARK;
- organizování a pořádání místních referend;
- správa majetku ve vlastnictví ARC;
- vývoj, schvalování a plnění rozpočtu ARC na základě jednotné daňové a rozpočtové politiky Ukrajiny;
- vývoj, schvalování a provádění programů ARC v oblasti socioekonomických a kulturní rozvoj, environmentální management, ochrana životní prostředí- v souladu s národními programy;
- vymezení letovisek a zón hygienické ochrany letovisek;
- účast na zajišťování práv a svobod občanů, národní harmonie, prosazování ochrany práva a pořádku a veřejné bezpečnosti;
- zajištění chodu a rozvoje státu a národní jazyky a kultury v Autonomní republice Krym; ochrana a využití historických památek;
- účast na vývoji a realizaci státních programů pro návrat deportovaných lidí;
- iniciování vyhlášení nouzového stavu a zřízení zón mimořádné ekologické situace v Autonomní republice Krym nebo v jejích jednotlivých oblastech.
Tentýž článek stanoví možnost legislativního přenesení dalších pravomocí na autonomní republiku.
Podle Ústavy Krymu má Nejvyšší rada Autonomní republiky Krym právo slyšet informace o činnosti, dohodnout se na jmenování do funkcí a odvolání:
- vedoucí hlavního ředitelství Ministerstva vnitra Ukrajiny v Autonomní republice Krym;
- vedoucí hlavního ředitelství spravedlnosti Ministerstva spravedlnosti Ukrajiny v ARC;
- generální ředitel GTRK "Krym";
- prokurátor ARC.
Předsedové Nejvyšší rady a Rady ministrů Krymu jsou zmocněni dohodnout se na jmenování do funkcí a odvolání:
- zástupce vedoucího hlavního ředitelství Ministerstva vnitra Ukrajiny na Krymu;
- vedoucí městských a obvodních oddělení vnitřních věcí hlavního ředitelství Ministerstva vnitra Ukrajiny na Krymu;
- zástupce vedoucího hlavního ředitelství spravedlnosti Ministerstva spravedlnosti Ukrajiny na Krymu;
- předsedové a místopředsedové STA na Krymu a vedoucí okresních a městských daňových inspektorátů v Autonomní republice Krym;
- šéf a zástupci oddělení daňové policie v Autonomní republice Krym;
- vedoucí a zástupci vedoucího odboru kontroly a auditu na Krymu, vedoucí a zástupci vedoucích krymských regionálních cel;
- předseda pobočky Fondu státního majetku v Autonomní republice Krym;
- Ředitel Centra rozhlasového a televizního vysílání.
Od března 2014 je vlastnictví území republiky předmětem mezistátních neshod mezi Ukrajinou a Ruskem. Toto území se de facto stalo součástí Ruské federace jako nový federální subjekt Republiky Krym. Ukrajina neuznává odtržení Krymu a jeho připojení k Rusku a považuje Autonomní republiku Krym za „dočasně okupovanou“.
Zejména dne 16. května 2014 Oleksandr Turčynov, jmenovaný Nejvyšší radou a. Ó. Prezident podepsal dekret o opatřeních k obnovení činnosti zastupitelského úřadu prezidenta Ukrajiny na Krymu. Reprezentace, dočasně se sídlem v Chersonu se otevírá „za účelem zajištění obnovy činnosti zastupitelského úřadu prezidenta Ukrajiny v Autonomní republice Krym v podmínkách dočasné okupace území Autonomní republiky Krym“ . 22. května byla Natalia Popovič jmenována stálým zástupcem prezidenta Ukrajiny v Autonomní republice Krym. O měsíc dříve, 15. dubna 2014, byl přijat zákon „O zajištění práv a svobod občanů a právního režimu na dočasně okupovaném území Ukrajiny“, který stanovil řadu omezení a výjimek v ukrajinské právní oblasti v r. vztahu k území republiky, zejména jsou podle tohoto zákona některé druhy na Krymu zakázány ekonomická aktivita a byla zavedena omezení vstupu a výstupu cizích občanů a osob bez státní příslušnosti a na území Krymu se nekonají volby do národních orgánů Ukrajiny (do Nejvyšší rady a prezidenta).
Dne 11. března 2014 Nejvyšší rada Autonomní republiky Krym a Rada města Sevastopol jednostranně přijaly prohlášení o nezávislosti Autonomní republiky Krym a Sevastopolu. Prohlášení stanovilo, že pokud nadcházející referendum rozhodne o připojení Krymu k Ruské federaci, bude Krym prohlášen za suverénní a nezávislou republiku a v tomto statutu se obrátí na Rusko s návrhem na jeho přijetí do Ruské federace jako nového. předmět.
Na celokrymském referendu o statutu republiky, konaném 16. března 2014, se drtivá většina hlasujících vyslovila pro připojení Krymu k Rusku, o čemž svědčí i oficiální výsledky referenda. Následující den, 17. března 2014, byla na území Krymu jednostranně vyhlášena Krymská republika včetně Sevastopolu, města se zvláštním postavením. Republika získala dočasný status suverénního státu a obrátila se na Rusko s žádostí o její přijetí do Ruské federace.
Dne 18. března 2014 byla podepsána mezistátní dohoda o přijetí samostatné Krymské republiky k Rusku a vzniku dvou nových subjektů federace - Krymské republiky a federálního města Sevastopol. Smlouva počítala s přechodným obdobím do 1. ledna 2015, během něhož byly řešeny otázky integrace Krymské republiky a města Sevastopol do hospodářského, právního, finančního a úvěrového systému Ruské federace, do systému státních orgánů. Ruska, otázky nošení vojenská služba a plnění vojenské povinnosti na území Republiky Krym a města Sevastopol.
Dne 21. března 2014 podepsal ruský prezident Vladimir Vladimirovič Putin federální ústavní zákon o připojení Krymské republiky k Ruské federaci a vzniku nových subjektů federace. Den před podpisem, 20. března, byl zákon přijat Státní dumou a 21. března schválen Radou federace. Spolu se zákonem schválil Vladimir Putin ratifikaci Smlouvy o přijetí Republiky Krym do Ruska. Zároveň byl zvláštním výnosem vytvořen Krymský federální okruh a Oleg Evgenievich Belaventsev byl jmenován zplnomocněným zástupcem prezidenta Ruské federace v Krymském federálním okruhu.
Podle výnosu prezidenta Ruské federace Vladimira Putina ze dne 2. dubna 2014 byla Krymská republika zařazena do Jižního vojenského okruhu. 11. dubna 2014 jsou Krymská republika a federální město Sevastopol zařazeny do seznamu subjektů Ruské federace v Ústavě Ruska.
Na území Krymské republiky po jejím vstupu do Ruska vstoupila v platnost dnem 11. ledna 1999 Ústava Krymské autonomní republiky, přijatá Nejvyšší radou Krymské autonomní republiky 21. října 1998. , pokračoval v provozu.
Dne 11. dubna 2014 se konalo mimořádné zasedání Státní rady Republiky Krym, na kterém byla schválena Ústava Republiky Krym sestávající z 10 hlav a 95 článků, její hlavní ustanovení jsou obdobná jako články Ústava Ruské federace. Podle nové ústavy je Krymská republika právním, demokratickým státem v rámci Ruské federace, rovnocenným subjektem Ruské federace. Zdrojem moci v republice jsou její lidé – součást mnohonárodnostního lidu Ruska. V Krymské republice tři státní jazyky- ruský, ukrajinský, krymskotatarský. Nejvyšším úředníkem je hlava republiky, volená na období 5 let poslanci Státní rady Krymu. Dne 9. října 2014 byl Sergej Aksjonov Státní radou Krymu jednomyslně zvolen hlavou Krymské republiky.
Krymská republika je subjektem Ruské federace, která je součástí Krymského federálního okruhu, součástí Krymského federálního okruhu.
Vznikla v březnu 2014 na základě dohody o přijetí samostatné Krymské republiky k Rusku, vyhlášené v rámci správních hranic bývalé ukrajinské autonomní republiky Krym a Sevastopolu.
Hlavním městem je město Simferopol.
Dne 11. března 2014 Nejvyšší rada Autonomní republiky Krym a Rada města Sevastopol jednostranně přijaly prohlášení o nezávislosti Autonomní republiky Krym a města Sevastopol. Deklarace prohlašovala, že pokud bude v důsledku nadcházejícího referenda rozhodnuto o vstupu Krymu do Ruska, bude Krym prohlášen za nezávislou a suverénní republiku a v tomto stavu se obrátí na Ruskou federaci. s návrhem na přijetí do Ruské federace jako jejího nového subjektu.
16. března 2014 se konalo celokrymské referendum, během kterého se drtivá většina hlasujících vyslovila pro připojení k Rusku.
Dne 18. března 2014 byla podepsána dohoda o vstupu Krymské republiky a města Sevastopol do Ruské federace jako subjektů Ruské federace. Přistoupení Krymu k Rusku Ukrajina, Spojené státy a země EU neuznávají.
Dne 21. března 2014 podepsal ruský prezident Vladimir Putin federální ústavní zákon o vstupu Krymu do Ruské federace a vzniku nových subjektů v zemi - Krymské republiky a federálního města Sevastopol.
2. dubna 2014 Vladimir Putin podepsal dekret, podle kterého je Krymská republika zahrnuta do Jižního vojenského okruhu.
Vládou republiky je Rada ministrů Republiky Krym. Předseda Rady ministrů (předseda vlády) Republiky Krym je jmenován Státní radou Republiky Krym. Rada ministrů je tvořena Státní radou Republiky Krym na období její působnosti.
Ústava Krymské autonomní republiky byla přijata na druhém zasedání Nejvyšší rady Krymské autonomní republiky dne 21. října 1998 a vstoupila v platnost 11. ledna 1999. Poté, co se Krymská republika stala součástí Ruska, ústava ARC z roku 1998 nadále působí na jejím území až do přijetí nová ediceÚstava Krymské republiky.
Severní hranice Republiky Krym se shoduje s bývalou správní hranicí Ukrajinské autonomní republiky Krym. Ze západu, jihu a severovýchodu je poloostrov omýván Černým a Azovským mořem, na východě má Krymská republika námořní správní hranici s Krasnodarským územím. Na jihozápadě poloostrova se nachází administrativní hranice s federálním městem Sevastopol.
Osady - 1020, včetně: měst - 72, venkova - 948.
Od 1. ledna 2013 je území Republiky Krym rozděleno na tyto administrativně-územní celky:
Podle Ukrstatu k 1. lednu 2014 žilo v republice 1958,5 tisíc obyvatel (z toho 1218,7 tisíc občanů, tj. 62,23 %), skutečný počet obyvatel - 1967,2 tisíc lidí (v tom 1233,5 tisíc občanů, tj. 62,70 %) ). Podle Krymstátu bylo k 1. únoru 2014 trvale obyvatelstvo republiky 1 958 046 osob (z toho 1 218 313 občanů, resp. 62,22 %), skutečný počet obyvatel - 1 966 801 osob (z toho 1 233 119 občanů,7 %), čili 62 %.
Připojení Krymu k Rusku v roce 2014 - vystoupení Autonomní republiky Krym z Ukrajiny s následným jejím přijetím do Ruské federace a vytvořením nového subjektu Ruské federace. Základem pro vstup Krymu do Ruské federace bylo referendum obyvatel autonomie, téměř 97 % se vyslovilo pro připojení k Rusku. Jednalo se o první případ vzniku nového subjektu Ruské federace v novodobé historii Ruska.
Předpoklady pro připojení Krymu k Rusku
Kyjev 23 let nevybudoval jasnou politiku směrem k autonomii. Kyjev 23 let vystavoval Krym nucené a neobratné ukrajinizaci a bez ohledu na to, jak moc se mluví o „anexi Krymu“, vše začalo apelem parlamentu ARC, který požádal Rusko o ochranu poloostrova před novým gangsterem. Kyjevské úřady. Rusko tuto ochranu poskytlo i přes očekávané komplikace na mezinárodním poli. Existuje spousta listinných důkazů, že obyvatelstvo poloostrova se spojuje výhradně s Ruskem a chce být poddaným Ruské federace. Nicméně kdo byl někdy na Krymu, který z Krymu je "Ukrajina", má jasno a tak.
Pozadí připojení Krymu k Rusku
Politická krize vypukla na Ukrajině na konci listopadu 2013, kdy kabinet ministrů oznámil pozastavení evropské integrace země kvůli obtížným podmínkám. Masové protesty, nazývané „Euromajdan“, se konaly po celé Ukrajině a v lednu vyústily ve střety mezi ozbrojenými radikály a orgány činnými v trestním řízení. Výsledek pouličních rvaček, při kterých opozice opakovaně využívala střelné zbraně a "Molotovovy koktejly", se stalo asi 100 lidských obětí.
22. února 2014 došlo v zemi k násilnému uchopení moci. Nejvyšší rada porušila dohody uzavřené mezi prezidentem Viktorem Janukovyčem a vůdci opozice, změnila ústavu, změnila vedení parlamentu a ministerstva vnitra a odstavila hlavu státu od moci, která byla následně ze strachu nucena opustit Ukrajinu. za jeho život. 27. února schválil ukrajinský parlament složení tzv. „vlády důvěry lidu“, premiérem se stal Arsenij Jaceňuk a. Ó. prezident Alexandr Turčinov.
Za prvé, nová vláda a Rada přijaly zákon o propuštění Julije Tymošenkové a o zrušení zákona o základech státní jazykové politiky ze dne 3. července 2012, jehož autorem je Vadim Kolesničenko ze Strany regionů. Zákon počítal s možností úředního bilingvismu v regionech, kde počet národnostních menšin přesahuje 10 %. A pak povstal Sevastopol.
Následně a Ó. Prezident Turčynov slíbil, že bude vetovat zákon o jazycích národnostních menšin, ale bylo pozdě. Do této doby revoluční plamen pohltil celý poloostrov.
První na Krymu kategoricky odmítl poslušnost novému vedení Ukrajiny – Sevastopolu. Na Nakhimovově náměstí se konalo masové shromáždění, kterého se zúčastnilo asi 30 000 lidí. Sevastopol nepamatuje takový počet lidí na shromáždění od 90. let.
Obyvatelé Sevastopolu odvolali starostu města Vladimira Yatsuba od moci a zvolili starostou z Ruska místního podnikatele Alexeje Michajloviče Čalyho. Exstarosta uznal svou pravomoc a vysvětlil, že „orgán, který mě jmenoval, již neexistuje“. Bylo rozhodnuto neřídit se rozkazy Kyjeva, neuznávat nová síla a neplatit daně Kyjevu.
Po Sevastopolu odmítly krymské úřady uposlechnout nové vedení Ukrajiny. Na poloostrově byly organizovány oddíly sebeobrany, ozbrojení lidé byli viděni ve vojenských a civilních zařízeních (ukrajinské zdroje tvrdily, že se jednalo o ruskou armádu, ruské úřady to bylo vyvráceno). Nový premiér Krymu, vůdce „Ruské jednoty“ Sergej Aksjonov se obrátil na Vladimira Putina s žádostí o pomoc při zajištění míru. Krátce poté Rada federace Ruské federace povolila použití ruských jednotek na území Ukrajiny. Pravda, tohle nebylo potřeba.
Na tomto pozadí nové ukrajinské úřady obvinily Rusko z vyprovokování vojenského konfliktu a pokusu o anektování Krymu. Začalo řinčení zbraní: byla vyhlášena všeobecná mobilizace, vojáci byli uvedeni do pohotovosti a byla vytvořena „Národní garda“. Poslanec strany Baťkivščyna Gennadij Moskal v rozhovoru pro televizi prozradil vojenské tajemství: na Ukrajině nic necestuje a nic nelétá. Tím byl potvrzen přesun na stranu krymských úřadů 204. brigády stíhacího letectva ukrajinského letectva, která je vyzbrojena stíhačkami MiG-29 a cvičnými L-39, sídlící na letišti Belbek. Ze 45 stíhaček a čtyř cvičných letounů byly provozuschopné pouze čtyři MiGy-29 a jeden L-39. Přesun lodí ukrajinského námořnictva ze Sevastopolu do Oděsy se neobešel bez incidentů. Z jejich 4 lodí se dvě musely vrátit kvůli poruše.
ozbrojení muži v vojenská uniforma neoznačení, ukrajinskými médii nazývaní „malí zelení mužíčci“, spolu s jednotkami krymské sebeobrany zajali jednu vojenskou jednotku za druhou, aniž by vypálili jedinou ránu a prolili jedinou kapku krve. Nakonec všechny významné objekty krymské infrastruktury začaly ovládat jednotky sebeobrany. Ukrajinský kontradmirál Denis Berezovskij byl odvolán z velení ukrajinského námořnictva a téhož dne složil přísahu věrnosti lidu Krymu. Berkut, rozpuštěný a ponížený novými úřady v Kyjevě, který se účastnil kyjevských bitev, se postavil na obranu Krymu a Krymu za ni.
Ukrajinská armáda měla na výběr: buď složí přísahu krymskému lidu, nebo jim byla dána možnost svobodně cestovat na Ukrajinu, ale byli opuštěni. Žádný z vůdců ukrajinského generálního štábu se za účelem zadání úkolu ani nepokusil kontaktovat velitele vojenských jednotek na poloostrově. Z 19 tisíc, kteří sloužili, pouze 4 souhlasili se setrváním v ukrajinské armádě.
Situace na Krymu
Na rozdíl od Kyjeva, kde po Majdanu stříleli dopravní policisty, zabírali banky, posmívali se strážcům zákona, byla situace na Krymu klidná a klidná. Nikdo, jako Sasha Bely, nepřišel na schůzky s útočnou puškou Kalašnikov. Jedinou připomínkou revolučního státu Krym byly kontrolní body u vjezdů do Sevastopolu. Z Krymu nikdo neutekl, kromě krymských Tatarů, o kterých ukrajinská média s radostí informovala, že ve Lvově přijali 100 rodin krymských Tatarů. Mimochodem, když Kateřina II anektovala Krym, utekli i Tataři, ale pouze do Turecka.
Událostí hodnou pozornosti o turbulentní situaci na Krymu bylo mnohatisícové (podle různých zdrojů 3 až 5 tisíc) shromáždění krymských Tatarů v Simferopolu s malou rvačkou s účastníky proruského shromáždění. Účastníci shromáždění požadovali předčasné ukončení pravomocí Nejvyšší rady Krymu a konání předčasných voleb. Předseda Mejlisu Refat Čubarov navíc řekl, že krymští Tataři dávají úřadům Simferopolu deset dní na zbourání pomníku Vladimíra Lenina na stejnojmenném náměstí a na celém poloostrově. V případě nesplnění požadavků pohrozil aktivními opatřeními. Předseda Mejlisu již dříve prohlásil, že Tataři jsou připraveni odmítnout záměry stáhnout Krym z Ukrajiny.
Krymští Tataři se po jediném shromáždění uklidnili a navíc důkladně. Ve městech se konalo několik pokojných shromáždění. Na rozdíl od Kyjeva se zde nepálily pneumatiky a nestavěly se barikády.
Na celém jižním pobřeží Krymu nebyl vidět jediný voják. V Simferopolu, Jaltě a dalších městech vyvolala paniku především různá maminkovská fóra na sociálních sítích.
Ukrajinská média označila ruské vojenské okupanty. Nikdo ale s okupanty nebojoval, nikdo neproléval krev a bylo nutné se velmi snažit, abychom je viděli.
Nedošlo k přerušení dodávek potravin, benzínu, elektřiny a plynu.
Referendum o připojení Krymu k Rusku
Dne 27. února 2014 stanovil parlament Autonomní republiky Krym datum referenda na 25. května 2014 – den prezidentských voleb na Ukrajině. Pak se ale termín dvakrát posunul, nejprve na 30. března, poté na 16. března.
Předvídatelnost výsledků byla zřejmá. S výjimkou krymských Tatarů (a těch je na poloostrově jen 12 %) hlasovalo pro připojení k Rusku 96,77 %. 99 % krymských Tatarů referendum ignorovalo.
Ukrajinský premiér Arsenij Jaceňuk vyjádřil překvapení, proč místní orgány autonomie po výsledcích sčítání hlasů, takzvaného referenda, „vykázaly výsledek 96,77 % hlasů, a nikoli 101 %.
Všichni zahraniční zpravodajové působící na Krymu uvedli, že devět z deseti obyvatel poloostrova uvedlo, že by volili nebo již hlasovali pro Rusko. Mezinárodní pozorovatelé, kteří souhlasili s prací v referendu, se shodli, že hlasování bylo spravedlivé – naprostá většina hlasujících zvolila Rusko. Na náměstích Simferopolu, Jalty a především Sevastopolu došlo k výbuchu vlastenectví: takové nadšení a euforie, s jakou Krymci zpívali ruskou hymnu a mávali trikolórami, se snad od konce 2. světové války neviděly.
Připojení Krymu k Rusku
Referendum na Krymu nebylo v Evropské unii ani ve Spojených státech uznáno, stejně jako jeho výsledky. Reakce západních vůdců a mezinárodních organizací ale Krymčany jen málo zajímají: 16. březen 2014 je dnem, který se zapsal do dějin. 23 let po rozpadu SSSR je Krym opět součástí Ruska.
Referendum je výchozím bodem, nikoli koncem boje o Krym. Nyní je třeba hájit nezvratnost tohoto rozhodnutí mezinárodní úrovni učinit jej konečným a nepodléhat revizi. To bude velmi obtížné, protože Moskva je prakticky sama. na mezinárodní scéně ke svým akcím v nejlepší případ neutrální pozice (Čína, Írán). Celý západní svět je proti. V popředí samozřejmě byly Spojené státy a východní Evropa v čele s pobaltskými zeměmi – těmi druhými upíraly právo okamžitě a úplně určit Krym.
Pro Ukrajinu je hořkou a tvrdou pravdou, že její dvoumilionový region už s ní prostě nechtěl žít. Jakékoli zdůvodnění, že vedení ARC nemělo právo vyhlásit referendum, zejména proto, že „Rusko bylo hlasováno se zbraní v ruce“, vychází z bezmocné žárlivosti. Náhodou se region, který to dostal za nic, domníval, že Ukrajina nemá perspektivu a není schopna se odlišit. Za 23 let nezávislosti země stále více degradovala a ztrácela z rukou potenciál velmoci, který měla v době svého odchodu ze SSSR.
Video
Slavnostní podepsání dohody o přijetí Republiky Krym do Ruské federace.
Připojení Krymu k Rusku(2014) - začlenění většiny území Krymského poloostrova, který byl po rozpadu SSSR součástí samostatné Ukrajiny a do roku 2014 jí ovládal, do Ruské federace se vznikem dvou nových subjektů federace - Krymská republika a federální město Sevastopol.
Této události bezprostředně předcházely mnohaměsíční protiprezidentské a protivládní akce na Ukrajině („Euromajdan“), které skončily v únoru 2014 razantní změnou moci. Hned první akce opozice, která se v Kyjevě dostala k moci, vyvolala na Krymu protesty místního, převážně rusky mluvícího obyvatelstva, k čemuž přispělo zintenzivnění akcí ruských veřejných organizací („Ruské společenství Krymu“ a tzv. oslava " ruská jednota“), kteří začali mobilizovat své příznivce již v polovině ledna 2014 v souvislosti s vyostřením konfrontace v Kyjevě a rozvíjející se kampaní zabavování administrativních budov v řadě regionů Ukrajiny.
Ve dnech 23. až 24. února došlo na nátlak proruských aktivistů ke změně výkonné orgányúřady Sevastopolu a 27. února po časných ranních hodinách byly budovy úřadů Autonomní republiky Krym obsazeny a zablokovány několika skupinami ozbrojených lidí, poslanci Nejvyšší rady Autonomní republiky Krym, kteří shromáždili v budově parlamentu, odvolali vládu Anatolije Mogileva a rozhodli se uspořádat 25. května celokrymské referendum o rozšíření autonomie poloostrova jako součásti Ukrajiny. V čele nové vlády Krymu stál vůdce ruské strany Jednota Sergej Aksjonov, který oznámil neuznání nového vedení Ukrajiny a obrátil se na ruské vedení s žádostí o „pomoc při zajištění míru a míru na území Ukrajiny“. Autonomní republika Krym."
Rada federace Ruské federace 1. března vyhověla výzvě prezidenta Vladimira Putina o povolení použití ruských jednotek na území Ukrajiny. Odřady dobrovolníků a ruských vojáků zablokovaly všechna zařízení a vojenské jednotky Ozbrojených sil Ukrajiny na území poloostrova, jejichž velení odmítlo poslušnost vládě Krymu.
6. března byla změněna otázka referenda. Po obcházení ukrajinské ústavy se hlasovalo o otázce připojení Krymu k Rusku. Dne 11. března přijala Nejvyšší rada Autonomní republiky Krym a městská rada Sevastopolu Deklaraci nezávislosti. 16. března se konalo referendum o statutu Krymu, na základě jehož výsledků byla jednostranně vyhlášena samostatná Krymská republika, podepsaná s Ruskem dohoda o připojení k Ruské federaci.
Zvláštní postavení zaujal Mejlis krymských Tatarů, který se prohlašuje za zastupitelský orgán krymských Tatarů. Ve dnech 21. až 23. února organizoval masové akce na podporu nové ukrajinské vlády, 26. února se pokusil zorganizovat zabrání budovy krymského parlamentu a znemožnil práci poslanců a 15. března oznámil, že uznání referenda „konaného s cílem změnit územní příslušnost Krym“, legitimní a relevantní mezinárodní zákon a Ústava Ukrajiny. Mejlis uvedl, že „kategoricky odmítá jakékoli pokusy určovat budoucnost Krymu bez svobodné vůle krymských Tatarů – původních obyvatel Krymu“ a že pouze krymští Tataři mají právo rozhodnout, ve kterém státě krymští tatarští žít. Podle Mejlisů „obnovení práv krymskotatarského lidu a realizace jejich práva na sebeurčení v jejich historické vlasti by měla být provedena jako součást suverénního a nezávislého ukrajinského státu“.
Většina členských států OSN krymské referendum neuznává. Západní společenství („Velká sedmička“, členské státy NATO, Evropská unie) považovalo kroky Ruska za agresi, anexi části ukrajinského území, porušení její územní celistvosti. Odmítnutí ruských akcí na Krymu Západem vedlo k odmítnutí západních vůdců spolupracovat s Ruskem ve formátu G8 a stalo se jedním z důvodů uvalení západních sankcí proti Rusku. Rusko zase považuje anexi Krymu za realizaci práva na sebeurčení obyvatel Krymu, kteří se „vzbouřili“ proti násilné změně moci v zemi. Ukrajina sama připojení Krymu k Rusku neuznává; Dne 15. dubna 2014 přijala Nejvyšší rada Ukrajiny zákon, který prohlásil Autonomní republiku Krym a město Sevastopol za území okupovaná v důsledku „ozbrojené agrese Ruské federace“.
Dne 27. března 2014 Valné shromáždění OSN většinou hlasů přijalo rezoluci o svém závazku k územní celistvosti Ukrajiny v jejích mezinárodně uznaných hranicích, neuznání krymského referenda a změnách statutu autonomní republiky Krymu a na něm založené město Sevastopol.
Problém Krymu v rusko-ukrajinských vztazích (1992-2014)
Pozadí
18. října 1921 vznikla jako součást RSFSR mnohonárodnostní Krymská ASSR. V roce 1939 bylo obyvatelstvo Krymské ASSR 1 milion 126 tisíc lidí (49,6 % Rusů, 19,4 % Krymských Tatarů, 13,7 % Ukrajinců, 5,8 % Židů, 4,5 % Němců).
Po deportaci Krymských Tatarů (1944-1946) byla Krymská ASSR 25. června 1946 zrušena a přeměněna na Krymskou oblast.
V dubnu 1954 byla oblast Krymu převedena do Ukrajinské SSR s tímto zněním: "Vzhledem ke společné ekonomice, územní blízkosti a úzkým hospodářským a kulturním vazbám mezi krymskou oblastí a Ukrajinskou SSR." Podle některých ruských výzkumníků a politiků nebyl Sevastopol v roce 1954 formálně převeden do Ukrajinské SSR jako součást krymské oblasti, protože od roku 1948 byl městem republikánské podřízenosti RSFSR. Na tomto stanovisku se držela i Nejvyšší rada Ruské federace, když dne 9. července 1993 přijala rezoluci č. 5359-1 „O statutu města Sevastopolu“ (viz Právní status Sevastopolu). Zároveň však v článku 77 Ústavy Ukrajinské SSR z roku 1978 byl Sevastopol stejně jako Kyjev nazýván městem republikánské podřízenosti a v Ústavě RSFSR z roku 1978 nebyla o Sevastopolu ani zmínka.
V roce 1989 byla deportace krymských Tatarů uznána Nejvyšším sovětem SSSR jako nezákonná a zločinná. Krymským Tatarům bylo dovoleno usadit se na Krymu. Začal masový návrat krymských Tatarů do jejich historické vlasti, což výrazně prohloubilo sociální a etnické rozpory na poloostrově.
V listopadu 1990 byla nastolena otázka obnovení Krymské ASSR. 20. ledna 1991 se v krymské oblasti konalo referendum o obnovení krymské autonomie. V referendu bylo přijato 81,37 % Krymčanů zařazených do volebních seznamů. Pro obnovení Krymské ASSR hlasovalo 93,26 % občanů, kteří se referenda zúčastnili.
12. února 1991 přijal Nejvyšší sovět Ukrajinské SSR zákon „O obnovení Krymské autonomní sovětské socialistické republiky“. Článek 1 řekl:
Dne 19. června téhož roku byla zmínka o obnovené autonomní republice zahrnuta do ústavy Ukrajinské SSR.
Na přelomu 80. - 90. let 20. století na Krymu, stejně jako v mnoha jiných regionech SSSR, zesílila činnost nezávislých veřejných organizací, z nichž řada zpočátku deklarovala svůj cíl chránit národně-kulturní, historickou a jazykovou identitu SSSR. Ruské obyvatelstvo poloostrova. V roce 1989 začala na Krymu působit organizace Demokratická Taurida, která prosazovala zejména hesla vytvoření Krymské republiky v rámci SSSR a zajištění statusu ruského jazyka jako státního jazyka na jeho území. Později za účasti řady významných osobností „Demokratické Tauridy“ vznikla nová struktura – „Republikánské hnutí Krym“ (RDK).
Po rozpadu SSSR
devadesátá léta
1. prosince 1991 při celoukrajinském referendu podpořilo nezávislost Ukrajiny 54 % obyvatel Krymu a 57 % obyvatel Sevastopolu.
Dne 26. února 1992 byla rozhodnutím Nejvyšší rady autonomie Krymská ASSR přejmenována na Krymskou republiku a 6. května téhož roku byla přijata Krymská ústava, která tento název potvrdila, a zároveň stanovila vstup Krymu na Ukrajinu na smluvním základě, Nejvyšší rada Ukrajiny však neschválila název „Krymská republika“.
V letech 1992-1994 se proruské politické síly pokusily oddělit Krym od Ukrajiny – např. 5. května 1992 přijala Nejvyšší rada Krymu usnesení o uspořádání celokrymského referenda o nezávislosti a státní nezávislosti republiky Krymu, která byla následně zrušena kvůli intervenci Nejvyšší rady Ukrajiny.
Dne 21. května 1992 přijal Nejvyšší sovět Ruské federace vlastní rezoluci, kterou uznal rozhodnutí Prezidia Nejvyššího sovětu RSFSR ze dne 5. února 1954 „O převodu Krymské oblasti z RSFSR do Ukrajinská SSR“ „nemá právní moc od okamžiku přijetí“ z důvodu, že byla přijata „v rozporu s ústavou (základním zákonem) RSFSR a legislativním postupem“. Ruský parlament zároveň objasnil, že v souvislosti s konstituováním následné legislativy RSFSR skutečnost převodu krymské oblasti a uzavření dohody mezi Ukrajinou a Ruskem z 19. listopadu 1990, ve které strany se zříkají územních nároků, jakož i v souvislosti s upevněním tohoto principu ve smlouvách a dohodách mezi státy SNS považuje za nutné řešit otázku Krymu prostřednictvím mezistátních jednání mezi Ruskem a Ukrajinou za účasti Krymu a dne základem vůle jeho obyvatel.
Dne 9. července 1993 přijala Nejvyšší rada Ruské federace, jejímž předsedou byl Ruslan Khasbulatov, rezoluci „O statutu města Sevastopol“, která potvrdila „ruský federální status města Sevastopol v rámci administrativně-územního hranice městské části k prosinci 1991.“ Ruský prezident Boris Jelcin reagoval na kroky Nejvyšší rady negativně slovy: "Stydím se za rozhodnutí parlamentu... Nezačínejte válku s Ukrajinou." Prohlášení ruských poslanců bylo učiněno na pozadí akutní politické krize v Rusku v letech 1992-1993, která vyústila v tvrdou konfrontaci mezi parlamentem a prezidentem. V souvislosti s rozhodnutím Nejvyšší rady Ruské federace o statutu Sevastopolu podala Ukrajina stížnost Radě bezpečnosti OSN. Rada bezpečnosti OSN, včetně zástupce Ruska, ve svém prohlášení ze dne 20. července 1993 (S/26118) znovu potvrdila svůj závazek dodržovat principy suverenity, nezávislosti, jednoty a územní celistvosti Ukrajiny v mezinárodně uznaných hranicích. V roce 1994 zahájila na Ukrajině své působení mise OBSE, jejímž hlavním úkolem bylo přispět ke stabilizaci situace na Krymském poloostrově. V roce 1999, v souvislosti s plněním svého mandátu, ukončila svou činnost mise OBSE na Ukrajině.
V roce 1993 se „Republikánské hnutí Krymu“ (RDK) transformovalo na politickou organizaci – Republikánskou stranu Krymu (RPK). Její vůdci prosadili řadu hesel velmi radikálního charakteru - kurz ke sblížení Krymské republiky a Ruska až po úplnou anexi, uzavření vojensko-politického spojenectví s Ruskem a poskytnutí ruského občanství obyvatelé Krymu.
Začátkem roku 1994 byl zaznamenán nejvyšší úspěch tehdejšího krymského proruského hnutí: v lednu slavná veřejný činitel Jurij Meškov byl zvolen prezidentem Republiky Krym a většinu v Nejvyšší radě autonomie získal blok Rossija vytvořený s podporou Republikánské strany Krymu. Po přesvědčivém vítězství ve volbách se však nové vedení Krymu potýkalo s nedostatkem finančních, ekonomických a manažerských základen pro zajištění skutečné autonomie a také s nedostatkem podpory ze strany samotného Ruska, jehož vedení v té době bylo snaží se přiblížit Západu a považoval proto aktivitu proruských osobností v zahraničí za nepříjemnou překážku schopnou oživit na Západě podezření o „permanentních imperiálních ambicích Ruska“.
V září 1994 Nejvyšší rada Ukrajiny přejmenovala Krymskou ASSR (Krymskou republiku) na Autonomní republiku Krym a v březnu 1995 jednostranně zrušila ústavu Krymské republiky z roku 1992 a v důsledku toho zrušila funkci prezidenta Krymské republiky. republika. Jurij Meshkov, zbavený svého postu, odešel do Ruska (a mohl se vrátit až v březnu 2014). Řada krymských stran byla rozpuštěna (zejména strany, které byly součástí bloku Rossija).
V roce 1998 proruské politické síly na Krymu, oslabení politickou krizí, byli poraženi ve volbách do Nejvyššího sovětu Krymu. 21. října 1998 přijal krymský parlament v novém složení novou ústavu, uvedenou do souladu s ústavou Ukrajiny.
Na určitou dobu v činnosti proruských organizací ustoupila do pozadí i samotná politická složka, přičemž více začaly hrát otázky ruského jazyka, náboženství, kultury, historického sebeuvědomění a udržování vazeb s historickou vlastí. důležitá role. V letech 1995-1996 se do popředí dostala „Ruská komunita Krymu“, která vznikla v říjnu 1993 rozhodnutím vůdců RDK / PKK jako veřejná organizace zaměřená ve své činnosti na ochranu zájmů a práv Rusů. Krym a všichni Krymci, kteří zvažují ruský jazyk a ruskou kulturu příbuznými.
Černomořská flotila
Po kolapsu Sovětský svaz Zvláštním problémem ukrajinsko-ruských vztahů byl osud Černomořské flotily námořnictva SSSR, která byla v roce 1994 rozdělena mezi země. Během dělení sovětské flotily v první polovině 90. let byly vztahy mezi vojenským personálem ukrajinské a ruské flotily podle zdrojů občas velmi napjaté, někdy mezi nimi dospěly až k fyzické konfrontaci. Situace na poloostrově, která se vyvíjela v letech 1993-1994, byla na hranici ozbrojený konflikt mezi Ruskem a Ukrajinou. V letech 1994 až 1997 Prezidenti Ruska a Ukrajiny podepsali řadu bilaterálních dohod určených k vyřešení situace s Černomořskou flotilou. V důsledku jednání o rozdělení flotily získala ukrajinská strana 30 válečných lodí a člunů, jednu ponorku, 6 lodí zvláštního určení a také 28 podpůrných plavidel (celkem 67 jednotek), 90 bojových letadel. Rusko obdrželo 338 lodí a plavidel, stejně jako 106 letadel a vrtulníků.
Podle Dohody o postavení a podmínkách Černomořské flotily Ruské federace na území Ukrajiny prošlo Rusko o právech 20letého pronájmu: hlavní zátoka města - Sevastopolskaja s kotvišti pro parkování více než 30 válečných lodí, Karantinnaya Bay s brigádou raketových člunů Černomořské flotily a potápěčskou střelnicí, Cossack Bay, kde byla umístěna brigáda námořní pěchoty, South Bay. Lodě ruské a ukrajinské flotily byly společně umístěny v zátoce Streletskaja. Rusko si také pronajalo hlavní muniční arzenál, raketovou základnu Černomořské flotily, přistávací plochu a dvě letiště: Gardy u Simferopolu a Sevastopol (Kacha). Ukrajina souhlasila s tím, že Černomořská flotila na Krymu mimo Sevastopol použije ruská námořní zařízení: 31. testovací středisko ve Feodosii, vysokofrekvenční komunikační body v Jaltě a Sudaku a krymské vojenské sanatorium. Podle dohod by Rusko nemohlo mít na Ukrajině více než 25 tisíc osob, 24 dělostřeleckých systémů ráže větší než 100 mm, 132 obrněných vozidel, 22 pozemních bojových letadel námořního letectva a počet ruských lodí a plavidel. by nemělo přesáhnout 388 jednotek. Na pronajatých letištích v Gvardejském a Sevastopolu (Kach) bylo možné umístit 161 letadel. Ruská strana se zavázala, že nebude mít jaderné zbraně v Černomořské flotile Ruské federace na území Ukrajiny.
2000
obrození politická činnost Proruské organizace byly načrtnuty v roce 2002, kdy Ruské společenství Krymu a Ruský blok, vytvořené za účasti RDC / PKK, dokázaly získat své zástupce do Nejvyšší rady Krymu a v roce 2006 rozšířily své zastoupení po výsledky příštích voleb. V roce 2003 vedl „Ruské společenství Krymu“ Sergej Tsekov.
„Oranžová revoluce“ (2004) přispěla k aktivaci proruských veřejných organizací, jejichž mnohá hesla vnímala významná část obyvatel poloostrova s ostrým nepřátelstvím. V letech 2004-2005 vystupovala „Ruská komunita Krymu“ jako jedna ze základních sociálně-politických sil na Krymu, která nabízela politický odpor „oranžové revoluci“. "Ruské společenství Krymu" prohlásilo za nelegitimnost opětovného hlasování druhého kola prezidentských voleb a zorganizovalo v Simferopolu shromáždění proti politické a právní bezpráví v zemi a nezákonnému nástupu Viktora Juščenka k moci. V roce 2006 se "Ruské společenství Krymu" podílelo na vytvoření volebního bloku "Za Janukovyče!" v místních volbách v Autonomní republice Krym. Díky tomu bylo možné zajistit solidní zastoupení aktivistů Společenství v krymském parlamentu, v místních zastupitelstvech autonomie. Předseda „Ruského společenství Krym“ Sergej Tsekov byl zvolen prvním místopředsedou Nejvyšší rady Autonomní republiky Krym.
V prosinci 2009 Ruské společenství Krymu spolu s Občanskými aktivisty Krymu iniciovalo vytvoření celokrymského hnutí „Ruská jednota“. Tuto iniciativu podpořilo mnoho dalších ruských veřejných organizací. Sergej Cekov a Sergej Aksjonov byli zvoleni spolupředsedy ruského hnutí Jednota.
V roce 2010 ruské organizace, které se podílely na vytvoření celokrymského hnutí „Ruská jednota“, dospěly k závěru, že je nutné vytvořit ruskou stranu na Ukrajině. Tato strana, která se stejně jako stejnojmenné hnutí jmenovala „Ruská jednota“, byla vytvořena a oficiálně zaregistrována v září 2010. Vůdcem strany Ruská jednota byl Sergej Aksjonov, do té doby první místopředseda Ruské komunity Krym.
Možnost nového konfliktu na Krymu v souvislosti s novým přerozdělením světa byla považována za vysokou již na počátku 21. století.
Na podzim roku 2003 vypukl konflikt mezi Ruskem a Ukrajinou o ostrov Tuzla v Kerčském průlivu, způsobený nedostatečným pokrokem v řešení statusu Kerčského průlivu a Azovského moře. Po rozpadu SSSR skončila splavná část průlivu (mezi kosou Tuzla a poloostrovem Krym) zcela ve výsostných vodách Ukrajiny. Ruská část Kerčského průlivu byla mělká, vhodná pouze pro malé rybářské lodě. Dne 29. září 2003 začaly úřady Krasnodarského území bez varování ukrajinské strany stavět přehradu z poloostrova Taman směrem hraniční ostrov Tuzla Spit, motivuje to potřebou zabránit erozi pobřeží poloostrova Taman a Spit, obnovit ekologickou rovnováhu v regionu, zachovat a obnovit populace ryb a další biologické zdroje. Kyjev stavbu považoval za „zásah do územní celistvosti země“. V reakci na to ukrajinská strana rozmístila na ostrov několik stovek pohraničníků a vyslala dělostřelecké čluny do Kerčského průlivu. Obě strany brzy začaly budovat svou vojenskou přítomnost v regionu. 23. října byla stavba přehrady zastavena 102 metrů od čáry státní hranice (jednostranně vyhlášené Ukrajinou) po setkání prezidentů Putina a Kučmy, kteří podepsali „Dohodu o spolupráci při využívání Azovského moře a Kerčský průliv“ v prosinci 2003, nicméně status Tuzly as a status Kerčského průlivu strany nikdy s konečnou platností nevyřešily.
prezidentství Juščenka
Po nástupu Viktora Juščenka k moci na Ukrajině v roce 2005 se rusko-ukrajinské vztahy prudce zhoršily. Moskva negativně hodnotila jak samotnou oranžovou revoluci, tak politiku nového ukrajinského prezidenta v jazykové otázce, výklady dějin holodomoru a ukrajinské povstalecké armády a jeho směřování k členství v NATO. Juščenkova politika nenašla podporu ani u většiny obyvatel Krymského poloostrova.
V roce 2006 Viktor Juščenko oznámil, že Ukrajina bude dodržovat ustanovení dohody o statutu a podmínkách přítomnosti ruské černomořské flotily na ukrajinském území pouze do roku 2017. Juščenko řekl, že Ústava Ukrajiny nepočítá s možností vojenských základen cizích států na ukrajinském území, a proto ukrajinský prezident nařídil zahájit přípravy na stažení ruské flotily po roce 2017.
Dalším kontroverzním tématem mezi Ruskou federací a Ukrajinou byl konflikt o krymské majáky, který začal na konci roku 2005. Poté Ukrajina oznámila, že je třeba provést soupis všech zařízení používaných ruskou flotilou. Jakékoli pokusy o ověření využití zařízení však ruská strana potlačila. Kyjev usiloval o převod plavebních a hydrografických objektů pod svou jurisdikci. Ukrajinská strana argumentovala tím, že Smlouva z roku 1997 definuje seznam objektů a oblastí, které byly převedeny Černomořské flotile k dočasnému použití na 20 let, další objekty, včetně majáků, měly být vráceny Ukrajině. V roce 1997 se však strany také dohodly na vypracování dodatečné dohody o plavbě a hydrografické podpoře, což však nebylo učiněno. Rozhodnutími ukrajinských soudů bylo nařízeno zabavit navigační a hydrografické objekty Černomořské flotily Ruska a převést je na ukrajinskou stranu. Vrchní velení ruského námořnictva trvalo na tom, že spor o vlastnictví majáků mezi oběma zeměmi bude vyřešen jednáním mezi ministerstvy zahraničí Ukrajiny a Ruska. Po pokusech ukrajinských představitelů veřejné organizace „Studentské bratrstvo“ proniknout na území plavebních a hydrografických zařízení ovládaných ruskou flotilou posiluje ruská strana vojenskou ochranu těchto zařízení. Ukrajinské ministerstvo zahraničí v reakci vyzvalo Rusko, aby neporušovalo ustanovení dohody o postavení a podmínkách přítomnosti Černomořské flotily Ruské federace na území Ukrajiny.
V roce 2006 zasáhla poloostrov Krym vlna protestů proti vstupu Ukrajiny do NATO. Na jaře tisíce lidí protestovaly proti cvičení NATO ve Feodosii, při kterém demonstranti zablokovali vykládku v obchodním přístavu americké nákladní lodi, na palubě byly náklady na plánovaná cvičení Sea Breeze 2006. Protestovalo se i na letišti v Simferopolu , kde přistálo letadlo Aliance, a Alušta , kde bylo v sanatoriu Družba zablokováno 140 amerických specialistů. 6. června 2006 se Nejvyšší rada Krymu rozhodla prohlásit poloostrov za „území bez NATO“. Pro tento výrok hlasovalo 61 ze 78 poslanců tamního parlamentu. Prezidentský zástupce na Krymu Gennadij Moskal označil rozhodnutí za odporující ústavě. Na pozadí konfliktu jeden z tehdejších vůdců Strany regionů Taras Černovol řekl: „Verchovna rada nedala souhlas s příchodem americké armády na Ukrajinu. Příchod vyloďovacích sil NATO do Feodosie může být podle mezinárodního práva kvalifikován buď jako agrese, nebo, pokud s tím souhlasí ukrajinská vláda, armáda a pohraniční stráž, jako zrada. Ve dnech 11. až 12. června 2006 americká armáda opustila Krym, aniž by se zúčastnila cvičení na poloostrově.
V srpnu 2008, po vypuknutí ozbrojeného konfliktu v Jižní Osetii, se Ukrajina stala jedinou zemí SNS, která se otevřeně postavila na stranu Gruzie a požadovala po Rusku okamžité stažení svých jednotek ze svého území. Ukrajina 10. srpna varovala ruskou stranu před účastí svých lodí Černomořské flotily v konfliktu, jinak pohrozila, že zabrání lodím v návratu zpět na Krym.Ukrajinský prezident Viktor Juščenko řekl, že kvůli lodím Černomořské flotily, Ukrajina je vtažena do vojenského konfliktu, aniž by si to přála. Prezident Ukrajiny stanovil 13. srpna nový postup pro překročení ukrajinské hranice lodí Černomořské flotily Ruské federace, podle kterého mohly síly Černomořské flotily překročit hranici republiky pouze po oznámení velitelství hl. ukrajinského námořnictva o svých akcích nejméně 72 hodin předem. Ruské ministerstvo zahraničí považovalo Juščenkův dekret o Černomořské flotile za nový protiruský krok. Juščenko 5. září označil Černomořskou flotilu Ruské federace za hrozbu pro bezpečnost Ukrajiny. Na Krymu ale většina obyvatel podporovala ruskou pozici v konfliktu. Vůdce „Ruského společenství Krym“ Sergej Cekov inicioval 17. září odvolání Nejvyšší rady Autonomní republiky Krym k Nejvyšší radě Ukrajiny s výzvou k uznání nezávislosti Abcházie a Jižní Osetie. Výzvu podpořili zástupci krymských republikánských poboček Strany regionů, Ruské blokové strany, Komunistické strany Ukrajiny, Pokrokové socialistické strany Ukrajiny, řady městských rad, republikových národních kulturních společností. "My, Krymci, jsme solidární s bratrským osetským lidem a přejeme jim jednotu, svobodu, úspěch při obnově zničené ekonomiky způsobené agresí," stojí ve výzvě, kterou v červnu 2009 zaslala ruská komunita Krymu účastníkům konference. VII Světový kongres osetského lidu.
Na tomto pozadí ukrajinský ministr zahraničí Volodymyr Ohryzko dokonce obvinil ruské úřady z „tajné distribuce ruských pasů obyvatelům Krymu“. Rusko tato obvinění odmítlo.
Zintenzivnění politiky Juščenkovy administrativy, které následovalo po událostech roku 2008, vnímaly organizace ruského obyvatelstva Krymu jako soubor nepřátelských opatření, která v mnoha případech vyvolala ostrou reakci. Charta strategického partnerství podepsaná v prosinci 2008 šéfy ministerstev zahraničních věcí Ukrajiny a Spojených států, která zejména předpokládá otevření americké diplomatické mise v Simferopolu s nejasným statutem a funkcemi, tak získala jednoznačně negativní hodnocení. Setkání v lednu 2009 s americkým velvyslancem na Ukrajině Williamem Taylorem, vůdcem „Ruské komunity“ Sergejem Tsekovem řekl, že otevření „přítomného místa“ Spojených států na Krymu by posloužilo jako záminka pro neustálé konflikty a napětí . Značná část krymské populace, zdůraznil Cekov, nedůvěřuje Spojeným státům kvůli jejich politice vůči Rusku a směřování k bezpodmínečné podpoře Juščenka. „60 procent Rusů podle národnosti žije na Krymu, 80 procent podle jazyka – musíte vzít tyto skutečnosti v úvahu! - řekl velitel "ruské komunity" velvyslanci. - Rusko je naše vlast a my ho nezradíme a měli byste to vědět. To je realita, se kterou je třeba počítat."
Po válce v Gruzii v roce 2008 řada odborníků navrhla, že dalším konfliktem v Evropě by byla konfrontace mezi Ruskem a Ukrajinou na Krymu.
Rusky mluvící většina obyvatel a politika ukrajinských elit umožnily některým badatelům již v roce 2010 naznačit, že politický rozkol na Ukrajině by mohl vést k referendu na Krymu o připojení k Rusku.
prezidentství Janukovyče
Zvolením Viktora Janukovyče do funkce prezidenta Ukrajiny se rusko-ukrajinské vztahy výrazně změnily. V době, kdy se Janukovyč ujal úřadu hlavy státu, vypadal jako proruský politik, který je proti sbližování Ukrajiny s NATO, neboť ruština jako druhý státní jazyk v zemi zastával různé názory na hladomor a OUN. -UPA než jeho předchůdce Juščenko.
21. dubna 2010 podepsali prezidenti Ruska Dmitrij Medveděv a Ukrajiny Viktor Janukovyč v Charkově dohody, podle kterých Ukrajina dostala slevu na plyn ve výši 100 dolarů za každých tisíc metrů krychlových a ruská černomořská flotila zůstala na Krymu do r. 2042. Dohoda byla v ukrajinské společnosti vnímána krajně nejednoznačně, opozice obvinila Janukovyče ze zrady národních zájmů až po odevzdání suverenity nad Krymským poloostrovem Rusku a ratifikaci dohod v Nejvyšší radě provázely rozsáhlé střety mezi poslanci parlamentu.
Zároveň zůstalo nevyřešeno několik klíčových otázek souvisejících s přítomností flotily na ukrajinském území. V prvé řadě to byl problém modernizace výzbroje a vybavení jednotek dislokovaných na Krymu. Pro Moskvu to byl jeden z klíčových problémů, protože fyzické a morální zastarávání vybavení hrozilo v blízké budoucnosti ztrátou bojové schopnosti flotily. Ukrajinské úřady byly připraveny souhlasit s tím, aby se na Krymu objevily moderní lodě ruského námořnictva, ale trvaly na tom, že v dohodě o aktualizaci vojenské vybavení byl stanoven bod povinné koordinace výměny lodí a letadel s Ukrajinou, což bylo pro ruské vedení kategoricky nepřijatelné. Další kontroverzní otázkou byl záměr ukrajinské strany vybírat cla na veškeré zboží dovezené pro potřeby ruské flotily. V Moskvě s tím absolutně nesouhlasili, navíc se ruská strana snažila dosáhnout zrušení všech stávajících daní, které platily na dovážené zboží, aby byla zajištěna životaschopnost ruské flotily. Problém majáků používaných ruskou černomořskou flotilou také zůstal nevyřešen. V roce 2011 ministerstvo obrany Ukrajiny požadovalo, aby ruská strana vrátila majáky. Zástupce ukrajinského ministerstva zahraničí Oleg Vološin zároveň řekl: „Nechceme z otázky majáků udělat konfliktní situace“ s tím, že hledání kompromisu bude pokračovat na jednání ukrajinsko-ruské pracovní skupiny.
2. července 2011 došlo ve Feodosii k hromadnému střetu mezi aktivisty ruských kozáckých organizací a ukrajinskou policií. Konflikt se rozhořel poté, co soud zakázal kozákům instalovat lukový kříž u vjezdu do města, protože to vyvolalo nespokojenost krymskotatarského Mejlisu. Kozáci, ignorující rozhodnutí soudu, svévolně nainstalovali kříž, který byl místními úřady brzy rozebrán. Při pokusu o obnovu kříže se na místě rozebraného pomníku setkali kozáci s policejním oddílem. Ve snaze dostat se přes policejní kordon vyvolali kozáci střet se strážci zákona. Bylo zadrženo 10 aktivistů, asi 15 lidí z řad kozáků utrpělo vážná zranění.
V červenci 2011 se bývalý prezident Krymské republiky Jurij Meškov vrátil na Krym po 16 letech nepřítomnosti na poloostrově. Dne 13. července však Okresní správní soud Krymu potvrdil návrh SBU na vyhoštění exprezidenta Krymu z území Ukrajiny s pětiletým limitem vstupu po Meškovově výzvě k „obnovení suverenity Krymu“ po svém návratu na poloostrov. Poslanec Nejvyšší rady ze Strany regionů, šéf „Koordinační rady organizací ruských krajanů Ukrajiny“ Vadim Kolesničenko pak řekl, že „Meškov je člověk, který způsobil obrovské škody Krymu, krymské státnosti a Krymům. Proto je to správné."
Poté, co Viktor Janukovyč oznámil kurz k podpisu Asociace s EU, začal rychle ztrácet podporu mezi voliči na jihu a východě Ukrajiny. Pokud ve druhém kole prezidentských voleb v únoru 2010 ve východních oblastech získal Janukovyč od 71 % do 90 % hlasů, v jižních oblastech - od 60 % do 78 %, pak v květnu 2013 podle průzkumu Podle Kyjevského mezinárodního sociologického institutu (KIIS) bylo 26 % Ukrajinců připraveno hlasovat pro úřadujícího prezidenta na východě země a 21 % na jihu. Experti poznamenali, že Janukovyč za tři roky svého prezidentování kazil vztahy s Ruskem, neudělal z ruštiny druhý státní jazyk a nedohodli se na nižší ceně plynu, což podkopalo podporu prezidenta ze strany proruských voličů. Hlavní problémy v zemi však zůstaly vysoká úroveň korupce a sociální zranitelnost obyvatelstva.
Zhoršení politické situace na Krymu koncem roku 2013 - začátkem roku 2014
Během politické krize na Ukrajině, která začala v listopadu 2013, vedení Autonomní republiky Krym podpořilo pozici prezidenta Janukovyče a vlády Azarova a kritizovalo kroky opozice jako ohrožující, podle názoru parlamentu, politické a ekonomickou stabilitu země. Nejvyšší rada Autonomní republiky Krym podpořila rozhodnutí předsedy vlády pozastavit proces evropské integrace a vyzvala Krymčany „ posílit přátelské vztahy s regiony Ruské federace».
Velká důležitost v současné situaci měla postavení krymskotatarské komunity, třetí největší na Krymu, což bylo do značné míry determinováno postojem Mejlisů krymských Tatarů - veřejné organizace (zastupitelského orgánu) krymských Tatarů. Během období Euromajdanu se Mejlis vyslovili na podporu evropské integrace a proti „ nastolení autoritářského režimu“ na Ukrajině, tedy z pozic přímo opačných k názoru Nejvyšší rady Autonomní republiky Krym. Po násilném rozehnání Euromajdanu v noci 30. listopadu 2013 prezidium Mejlis oficiálně odsoudilo postup úřadů, vyjádřilo svou solidaritu s požadavky na okamžitou rezignaci Azarovovy vlády a uspořádání předčasných voleb do Nejvyšší radou Ukrajiny a také ostře kritizoval postoj Nejvyšší rady Krymu. Mejlis pravidelně posílal organizované skupiny krymských Tatarů do Kyjeva k účasti na Euromajdanu.
Dne 1. prosince Prezidium Nejvyšší rady Autonomní republiky Krym oznámilo, že opoziční demonstrace v Kyjevě „ ohrozit politickou a ekonomickou stabilitu na Ukrajině" A " parta politiků se snaží uchvátit moc v zemi pod rouškou boje za evropský vektor rozvoje».
Dne 2. prosince, po masových demonstracích a střetech s policií v centru Kyjeva, krymský parlament vyzval Viktora Janukovyče, aby „ obnovit pořádek v zemi bez zastavení před zavedením výjimečného stavu».
Prezidium ozbrojených sil Autonomní republiky Krym vyzvalo 3. prosince prezidenta a kabinet ministrů, aby zvážili možnost připojení Ukrajiny Celní unie EurAsEC, který byl kategoricky proti příznivcům Euromajdanu, a 11. prosince vyzval obyvatele Krymu „ být připraven bránit autonomii».
13. prosince 2013 lidový poslanec Ukrajiny ze strany VO Svoboda, člen parlamentního výboru pro národní bezpečnost a obranu, Jurij Sirotjuk, řekl, že „pokud ukrajinské úřady Euromajdan neuškrtí, a Janukovyčův postoj nebude vyhovovat ruská strana, pak se situace v autonomii může pokusit o převzetí rukou Černomořské flotily“ Ruské federace. Podle něj se v prostorách ruského konzulátu v Simferopolu za účasti ruského konzula Vjačeslava Svetličného uskutečnilo setkání mezi šéfem ruské strany Blok Gennadijem Basovem, šéfem strany Jednota Ruska Sergejem Aksjonovem a některými lidových poslanců Strany regionů, během níž diskutovali o možnosti uspořádat na Krymu Stranou regionů a proruskými silami velké protimajdanské shromáždění, jehož klíčovým požadavkem bude referendum o státu nezávislost Krymu. Informoval také o dostupných informacích o vojenských cvičeních plánovaných ruskou Černomořskou flotilou, k jejichž legendě patří zejména zabírání administrativních budov.
V polovině ledna 2014, kvůli vyostření konfrontace v Kyjevě a rozvíjející se kampani zabavení administrativních budov v řadě regionů Ukrajiny, Ruské společenství Krymu a strana Ruská jednota spolu se zástupci kozáků a organizace afghánských veteránů, převzaly iniciativu při formování oddílů lidové sebeobrany, sil lidového odporu pro případ pokusů extremistů a neonacistů proniknout na Krym.
22. ledna Nejvyšší rada ARC přijala prohlášení, v němž se uvádí, že pokud „ kriminální scénář» « barevná revoluce„je realizován, pak bude Krym čelit hrozbě ztráty“ všech zisků autonomie a svého postavení. Parlament prohlásil, že se Krymu nevzdá extremistů a neonacistů", usilovat" chopit se moci» v zemi a « Krymští se nikdy nezúčastní nelegitimních voleb<…>a nebude žít na "banderovské" Ukrajině»
Prezidium ozbrojených sil Autonomní republiky Krym vyzvalo 24. ledna Janukovyče k zavedení výjimečného stavu a zastavení financování ze státního rozpočtu. zakázané regiony, kde byla násilně odebrána moc, dokud v nich nebude obnoven ústavní pořádek“ a o tři dny později zakázala činnost nacionalistické strany Svoboda v kraji, která se aktivně účastní protestních akcí, ale později na žádost státního zastupitelství tento zákaz zrušila.
24. ledna 2014 oznámila ruská strana Block nábor do jednotek sebeobrany „ bojovat s banderovským bastardem". Starosta Vladimir Yatsuba vyzval místní obyvatele, aby byli připraveni bránit město. Více než deset veřejných organizací zároveň připravilo výzvu k obyvatelům města, která uvedla, že v případě státního převratu „ Sevastopol s využitím svého práva na sebeurčení opustí právní pole Ukrajiny". Odvolání iniciovala Sevastopolská koordinační rada.
Dne 27. ledna bylo na schůzi Sdružení orgánů místní samosprávy Autonomní republiky Krym a Sevastopol, které předsedal předseda Krymského parlamentu Vladimir Konstantinov, rozhodnuto o vytvoření krymských dobrovolných jednotek za účelem pomoci zákonu. donucovacích orgánů při udržování veřejného pořádku. Krymskotatarský Mejlis vystoupil s ostrými protesty proti vytvoření dobrovolných jednotek, které toto rozhodnutí považovaly za projev separatismu v Autonomní republice Krym.
Dne 4. února 2014 se uskutečnilo jednání Prezidia ozbrojených sil Autonomní republiky Krym, na kterém předseda komise pro interakci s místními samosprávami Vladimir Klychnikov navrhl zahájit všeobecný krymský průzkum o stavu Krym a apeluje na prezidenta a parlament Ruské federace, aby jednali jako garanti nedotknutelnosti statusu autonomie Krymu. SBU v této souvislosti zahájila úkony trestního řízení ve věci přípravy zásahu do územní celistvosti Ukrajiny. Někteří představitelé ukrajinské parlamentní opozice tato prohlášení ostře kritizovali a vyzvali krymský parlament k odpovědnosti za podezření z porušení ústavy a zákonů Ukrajiny. Výzvu k rozpuštění tohoto zákonodárného sboru podal poslanec Nejvyšší rady z opoziční „Vlast“ Mykola Tomenko a poslanec strany „Svoboda“ Alexander Ševčenko požadoval, aby byli krymští poslanci trestně odpovědní.
Dne 18. února, v souvislosti s dalším vyostřením situace v Kyjevě, zaslalo Prezidium Nejvyšší rady Autonomní republiky Krym prezidentu Ukrajiny Viktoru Janukovyčovi výzvu a zveřejnilo ji na svých oficiálních stránkách: „ Dnes od vás jako od hlavy státu požadujeme rozhodné jednání a mimořádná opatření. To očekávají i statisíce Krymčanů, kteří pro vás hlasovali v prezidentských volbách v naději na stabilitu v zemi". Prezidium uvedlo, že v případě „ další eskalace občanských nepokojů» Nejvyšší rada Autonomní republiky Krym « si vyhrazuje právo vyzvat obyvatele autonomie, aby se postavili za občanský mír a mír na poloostrově».
20. února řekl předseda krymského parlamentu Vladimir Konstantinov v Moskvě, kde se setkal s vůdci parlamentních frakcí Státní dumy, v rozhovoru pro Interfax, že nevylučuje oddělení Krymu od Ukrajiny v případě zhoršení situace v zemi. Na otázku, zda je vzhledem k nepříznivému vývoji situace na Ukrajině nutné uspořádat referendum o odtržení Krymu, uvedl, že preferuje „ nežvýkat» toto téma, protože Krym je jedním z pilířů ústřední vlády a « pokud to začneme dělat, jednoduše tuto centrální vládu zničíme". Vladimir Konstantinov zároveň dodal, že se nebojuje o Krym, ale o Kyjev. Pokud je však pod tlakem tato centrální autorita zlomena, Nejvyšší rada Krymu uzná za legitimní pro autonomii pouze svá vlastní rozhodnutí. " A pak budeme mít jedinou cestu - to je vypovězení rozhodnutí předsednictva ÚV KSSS z roku 1954 ... Od této chvíle budeme uznávat ta rozhodnutí, která považujeme za nezbytná».
únor až březen 2014
Prezident Janukovyč podepsal 21. února pod tlakem západních zemí s opozicí dohodu o řešení krize na Ukrajině. Ve stejný den Janukovyč opustil Kyjev.
Druhý den byl odvysílán videozáznam rozhovoru s Janukovyčem, kde prohlásil, že nehodlá rezignovat ani podepisovat rozhodnutí Nejvyšší rady, která považuje za nezákonná, a dění v zemi kvalifikoval jako „ vandalismu, loupežnictví a státní převrat". O několik hodin později Nejvyšší rada přijala rezoluci, v níž se uvádí, že se Janukovyč „protiústavně zbavil výkonu ústavních pravomocí“ a neplní své povinnosti, a také naplánovala předčasné prezidentské volby na 25. května 2014.
Změna moci na Ukrajině a řada následných akcí bývalé opozice, která se dostala k moci, způsobily prudký nárůst protestních aktivit proruských sil na Krymu. Na rozdíl od let 1992-1994 byla tato představení aktivně podporována Ruskou federací.
Jak bylo známo z vydání v březnu 2015 dokumentární film"Krym. Cesta domů“, v noci z 22. na 23. února byla na příkaz ruského prezidenta Vladimira Putina provedena speciální operace k evakuaci ukrajinského prezidenta Viktora Janukovyče a jeho rodinných příslušníků na bezpečné místo na Krymu. 23. února v sedm hodin ráno, na závěr setkání s vedoucími příslušných zvláštních služeb, Vladimir Putin podle svých slov řekl: Na Ukrajině se situace vyvinula tak, že jsme nuceni začít pracovat na navrácení Krymu Rusku, protože toto území a lidi, kteří tam žijí, nemůžeme nechat napospas osudu pod kluzištěm nacionalistů.". Řekl, že " zároveň stanovil určité úkoly, řekl, co a jak bychom měli dělat, ale vzápětí zdůraznil, že to uděláme, pouze pokud budeme absolutně přesvědčeni, že to chtějí sami lidé, kteří na Krymu žijí».
Dne 23. února během shromáždění před budovou Nejvyšší rady Autonomní republiky Krym v Simferopolu, věnovanému Dni obránce vlasti, oznámily Strana jednoty Ruska a Ruské společenství Krymu mobilizaci Krymů do lidové čety na ochranu míru a míru na Krymu. Podle tiskové služby ruské strany Jednota se do lidových oddílů přihlásilo více než dva tisíce mužů. Z řad žen, které na akci dorazily, byla vytvořena četa lékařské pomoci.
Ve dnech 23. až 24. února byla pod tlakem proruských aktivistů provedena změna ve výkonných orgánech Sevastopolu; skutečnou hlavou města byl podnikatel a občan Ruska Alexej Čaly, který byl jmenován vedoucím městské správy Sevastopolu pro zajištění života města a předsedou koordinační rady pod ním. Během shromáždění bylo oznámeno vytvoření jednotek sebeobrany z řad dobrovolníků.
Prezidium ozbrojených sil Autonomní republiky Krym přijalo 24. února prohlášení k situaci v zemi, ve kterém poznamenalo, že Krym očekává brzké vyřešení krize, „podkopávající ekonomickou bezpečnost státu“. Uvědomění si důležitosti přechodu politický proces„od ulic a náměstí až po hradby Nejvyšší rady Ukrajiny“ uvedlo prezidium, že „stejně důležité je, aby poslanci jednali striktně v rámci stávajícího právního rámce, aniž by překročili hranici, za níž lze legitimitu jejich rozhodnutí uplatňovat. otázku“, že podle Prezidia ozbrojených sil Autonomní republiky Krym „zatím v plné míře neuspěli“.
Pozdě večer 24. února dorazila do Simferopolu skupina poslanců ruské Státní dumy v čele s předsedou Výboru pro záležitosti SNS, euroasijskou integraci a vztahy s krajany Leonidem Sluckým. Ruští poslanci oznámili, že hodlají uspořádat sérii schůzek se zástupci krymských úřadů o politické situaci na poloostrově. Předseda krymské vlády Anatolij Mogilev na jednání ruských a krymských poslanců reagoval negativně s tím, že jakékoli kontakty se zahraničními diplomaty a občany na oficiální úrovni jsou podle současné legislativy výsadou ukrajinského ministerstva zahraničí. Podle verze Centra pro novinářská vyšetřování Leonid Slutsky svým partnerům na Krymu řekl, že Státní duma je připravena uvažovat o připojení Krymu k Rusku, a oznámil zahájení vydávání ruských pasů ve zjednodušeném postupu.
Ráno 25. února podepsala skupina krymské inteligence „Dopis patnácti“ vypracovaný o den dříve, který hovořil o nutnosti brzkého referenda o statutu Krymu. Dopis byl přečten obyvatelům města shromážděným poblíž budovy Nejvyšší rady ARC a předán předsedovi Autonomní republiky Krym Vladimiru Konstantinovovi.
Vůdce Ruské komunity Krym Sergej Cekov na zasedání prezidia Nejvyšší rady Autonomní republiky Krym byl 25. února jedním z iniciátorů demise krymské vlády v čele s Anatolijem Mogilevem, který prohlásil, že je připraven řídit se pokyny Nejvyšší rady Ukrajiny. Na post premiéra navrhl kandidaturu Sergeje Aksjonova, vůdce ruské strany Jednota.
V noci z 26. na 27. února několik skupin ozbrojených lidí obsadilo budovy Nejvyšší rady a Rady ministrů Autonomní republiky Krym v Simferopolu. Nad budovami byly vztyčeny ruské vlajky, před budovami byly postaveny barikády. Brzy ráno 27. února byly také zřízeny kontrolní body na Perekopské šíji a na poloostrově Čongar, přes které probíhá pozemní komunikace mezi Krymem a pevninskou Ukrajinou. Tento den znamenal začátek aktivních a rozhodných akcí proruských sil, které skončily připojením Krymu k Rusku.
Dne 27. února byl rozhodnutím Nejvyšší rady Autonomní republiky Krym jmenován do funkce předsedy vlády autonomie vůdce strany Jednota Ruska Sergej Aksjonov. Toto rozhodnutí, které podle Ústavy Ukrajiny a Ústavy Autonomní republiky Krym vyžadovalo dohodu s prezidentem Ukrajiny, nové ukrajinské úřady neuznaly. Podle oficiálních prohlášení krymských úřadů bylo jmenování Aksjonova premiérem dohodnuto s Viktorem Janukovyčem, kterého krymské úřady nadále považovaly za de iure prezidenta Ukrajiny a jehož prostřednictvím se jim podařilo vyjednat ruskou pomoc. Nejvyšší rada Autonomní republiky Krym oznámila uspořádání celokrymského referenda o statutu autonomie a rozšíření jejích pravomocí. Prezidium Nejvyšší rady učinilo odpovídající výzvu občanům Krymu. Podle usnesení přijatého krymským parlamentem mělo referendum položit otázku: "Autonomní republika Krym má státní nezávislost a je součástí Ukrajiny na základě smluv a dohod (ano nebo ne)". Hlasování bylo naplánováno na 25. května 2014. Noviny Nejvyšší rady Autonomní republiky Krym „Krymskie Izvestiya“ z 28. února uvedly, že v otázce referenda nejsou žádná ustanovení o oddělení Autonomní republiky Krym od Ukrajiny a účelem hlasování je „zlepšit status Autonomní republiky Krym tak, aby byla zaručena práva na autonomii v případě jakýchkoli změn v ústřední vládě nebo v ústavě Ukrajiny. Všechny podniknuté kroky mají za cíl počítat s autonomií, mluvit a koordinovat rozhodnutí ústředních orgánů.“ Zveřejněním dokumentu vstoupilo v platnost usnesení krymského parlamentu o uspořádání referenda 25. května.
Dne 1. března Sergej Aksjonov převedl všechny mocenské struktury republiky na sebe a oficiálně se obrátil na ruského prezidenta Vladimira Putina s žádostí „o pomoc při zajištění míru a míru na území Autonomní republiky Krym“. Téhož dne Putin předložil Radě federace výzvu k použití ruských ozbrojených sil na území Ukrajiny „do normalizace společensko-politické situace v této zemi“. Rada federace dala souhlas k použití ruských jednotek na Ukrajině.
Začátkem března ruští vojáci a jednotky krymské sebeobrany zablokovaly všechny vojenské objekty Ukrajinců ozbrojené síly na Krymu. Ukrajinské armádě bylo doručeno ultimátum: „buď přejděte na stranu krymských úřadů, nebo složte zbraně, nebo odejděte“ z území poloostrova, jinak jim byl slíben útok na vojenské jednotky. Vzhledem k absenci jasných rozkazů z Kyjeva ukrajinská armáda nenabídla ruským jednotkám ozbrojený odpor, což jim umožnilo bez boje dobýt ukrajinské vojenské základny a posádky na poloostrově. Nicméně ruské vedení na dlouhou dobu popřel účast ruského vojenského personálu na událostech na Krymu, svou vojenskou intervenci uznal až po připojení Krymu k Ruské federaci.
Vladimir Putin 4. března řekl, že Rusko neuvažuje o variantě připojení Krymu k Rusku, „jen samotní občané v podmínkách svobody projevu v podmínkách bezpečnosti mohou a měli by určovat jejich budoucnost“. Začátkem března, jak Putin 10. dubna přiznal, proběhly na Krymu tajné sociologické průzkumy, které měly zjistit náladu lidí, během nichž se zjistilo, že drtivá většina obyvatel byla pro připojení k Rusku. Po obdržení výsledků tajných průzkumů veřejného mínění učinil Putin konečné rozhodnutí o anexi Krymu.
Úřady Autonomní republiky Krym a Sevastopol oznámily 6. března změnu znění referendové otázky a odložení samotného hlasování na 16. března 2014. K referendu byly předloženy dvě otázky: připojení Krymu k Rusku jako subjektu federace nebo obnovení ústavy z roku 1992 při zachování Krymu jako součásti Ukrajiny. Možnost odpovědět na obě otázky záporně a zachovat status quo (Ústava Autonomní republiky Krym z roku 1998) organizátoři referenda nepředpokládali. Otázka, která získala většinu hlasů, je považována za vyjádření přímé vůle obyvatel Krymu.
7. března 2014 Rada federace oznámila, že je připravena podpořit rozhodnutí Krymu připojit se k Ruské federaci. Tuto informaci oznámila mluvčí Valentina Matvienko na setkání s krymskou delegací.
Téhož dne úřadující prezident Ukrajiny Oleksandr Turčynov s odkazem na příslušné články Ústavy Ukrajiny a Ústavy ARC vydal dekret o pozastavení rozhodnutí Nejvyššího soudu ARC o konání referenda.
Dne 11. března 2014 přijala Nejvyšší rada Autonomní republiky Krym a Rada města Sevastopolu prohlášení o nezávislosti Autonomní republiky Krym a města Sevastopol. V souladu s deklarací, pokud se v referendu rozhodne o připojení k Rusku, bude Krym prohlášen suverénní republikou a v tomto statutu se bude vztahovat na Ruskou federaci s návrhem na přijetí do Ruské federace jako nový subjekt Ruské federace. federace na základě příslušné mezistátní dohody.
Oleksandr Turčynov vydal 14. března dekret, kterým pozastavil platnost Deklarace nezávislosti Krymské autonomní republiky a města Sevastopolu, a Ústavní soud Ukrajiny téhož dne prohlásil rozhodnutí o uspořádání všeobecného krymského referenda za protiústavní. 15. března 2014 o tom rozhodla Nejvyšší rada Ukrajiny předčasné ukončení pravomoci Nejvyšší rady ARC s odkazem na příslušné články Ústavy Ukrajiny a Ústavy ARC, jakož i na uvedené rozhodnutí Ústavního soudu Ukrajiny.
Referendum se navzdory odporu ukrajinských úřadů konalo ve stanovený den. Podle oficiálně zveřejněných údajů podpořilo na území Autonomní republiky Krym připojení Krymu k Rusku 96,77 % hlasujících, v Sevastopolu - 95,6 %. 17. března byly oficiální výsledky referenda schváleny Nejvyšší radou Autonomní republiky Krym a Městskou radou Sevastopolu. Opakovaně došlo k obvinění z volebního podvodu, jak uvádí zpráva, “ Problémy obyvatel Krymu“, kterou zveřejnila Rada pro lidská práva prezidenta Ruské federace, „pro vstup Krymu do Ruské federace hlasovalo 50 až 60 % voličů při účasti 30–50 %.
Nejvyšší rada Krymské autonomní republiky vyhlásila 17. března 2014 na základě výsledků referenda Krym nezávislým suverénním státem - Republikou Krym, ve které má Sevastopol zvláštní postavení - a obrátila se na Ruskou federaci s. návrh na přijetí Republiky Krym do Ruské federace jako nového subjektu Ruské federace se statutem republiky. S podobnou výzvou se vyslovila i městská rada Sevastopolu, která navrhla, aby Rusko přijalo Sevastopol jako součást Ruské federace jako město federálního významu.
Téhož dne prezident Putin podepsal dekret o uznání nezávislosti Krymské republiky a schválil návrh smlouvy o přijetí Krymské republiky do Ruské federace. 18. března byla dohoda podepsána, v souladu s ní se v Ruské federaci formují nové subjekty - Republika Krym a federální město Sevastopol. Smlouva vstoupila v platnost dnem ratifikace Federálním shromážděním 21. března, ale byla prozatímně uplatňována ode dne podpisu. Na období do 1. ledna 2015 bylo na Krymu zavedeno přechodné období, během kterého bylo v souladu se Smlouvou o přijetí Krymské republiky do Ruské federace požadováno vyřešit otázky integrace republiky. z Krymu a Sevastopolu do Ruska.
20. března byla dohoda ratifikována Státní dumou a 21. března - Radou federace. Byl také přijat federální ústavní zákon o připojení Krymu k Rusku, který stanoví zejména příslušné změny Ústavy Ruské federace.
Vladimir Putin podepsal 21. března zákon o ratifikaci smlouvy o přijetí Krymské republiky k Ruské federaci a federální ústavní zákon o připojení Krymu k Rusku a přechodném období pro integraci nových subjektů federace. Ve stejný den byl vytvořen Krymský federální okruh (KFD). Oleg Belaventsev byl jmenován zplnomocněným zástupcem prezidenta Ruské federace na Krymu.
Po připojení Krymu k Ruské federaci zřídilo Ministerstvo obrany Ruské federace 21. března 2014 medaili „Za návrat Krymu“. První medaile byly uděleny 24. března 2014.
Právní stránka problému
V rámci legislativy Ruské federace
Podle současné Ústavy Ruské federace (článek 65, část 2) „přijetí do Ruské federace a vytvoření nového subjektu v jejím složení se uskutečňují způsobem stanoveným federálním ústavním zákonem“, podle že přijetí do Ruské federace jako nového subjektu „cizího státu nebo jeho části“ se provádí výhradně vzájemnou dohodou mezi Ruskem a jiným zainteresovaným státem. Iniciativa k přijetí nového subjektu federace vzniklého na území „cizího státu“ do Ruska by měla vycházet z území, které se chce stát součástí Ruské federace, a to z tohoto státu, nikoli z odštěpenecké části. . Toto ustanovení zákona bylo potvrzeno v roce 2004 Ústavním soudem Ruské federace v souvislosti s žádostí neuznané Republiky Jižní Osetie o přistoupení k Ruské federaci.
Poslanec Státní dumy Ruské federace Sergej Mironov dne 28. února 2014 zavedl změny stávající legislativy, které umožňují přijetí části cizího státu do Ruské federace (z iniciativy místních úřadů, resp. výsledky místního referenda) při absenci „efektivní suverénní“ moci v tomto státě a nemožnosti zajistit mu občanská práva úřady. Podle jednoho z autorů ruské ústavy a bývalého poslance Státní dumy Viktora Šejinise, pokud by byly Mironovovy pozměňovací návrhy schváleny, přijetí Krymu do Ruské federace by neporušilo normy ruského práva, ale bylo by vážným porušením mezinárodního práva. “, „což také není vyžadováno ruský stát, ani ruská společnost". Dne 21. března se k návrhu zákona vyjádřila Benátská komise, která dospěla k závěru, že návrh zákona také není v souladu s Ústavou Ruské federace. Do té doby, v souvislosti s přijetím deklarace o nezávislosti Krymu 11. března, zmizela potřeba dodatků. 17. března byli odvoláni ze Státní dumy.
Zákon o přijímání nových subjektů do Ruské federace stanoví, že pokud je území přijato do Ruské federace, musí mu být udělen status republiky, území, regionu, autonomní oblasti nebo autonomního obvodu (nikoli však města federálního význam, jako tomu bylo v případě Sevastopolu). Ústavní soud Ruska s odkazem na článek 5 ústavy shledal přijatelným přijmout Sevastopol jako součást Ruska jako město federálního významu, ale přímo neprohlásil, zda omezení stanovené zákonem zůstává v zásadě v platnosti nebo zda se ruší jako protiústavní.
Ruská právnička, členka Občanské komory Ruské federace Elena Lukyanova, hovořící o zákonem stanoveném posuzování postupu Ústavního soudu při přijímání části cizího státu do svého složení - kontrole dodržování mezinárodní smlouvy, která nevstoupila v platnost s ústavou, jmenoval osm případů porušení ze strany soudu vlastní postupy. Šéf ruského ústavního soudu Valerij Zorkin v reakci na to poukázal na skutečnost, že „po staletí a dokonce tisíciletí drželo Rusko pohromadě nejvyšší duchovní pouta, která se v různých dobách nazývala různě. Být upevněn těmito vazbami, mohl by s právními vazbami zacházet s větším či menším pohrdáním. Podle jeho názoru „když byly ‚ozbrojené výsadkové síly na Majdanu‘ z Kyjeva připraveny jít na Krym, nebyl čas na ‚přísné legální šikanování‘.
Podle mezinárodního práva
Ruské vedení se při zdůvodnění anexe Krymu odvolává na Chartu OSN a Deklaraci o zásadách mezinárodního práva z roku 1970, zajišťující právo na sebeurčení, včetně „svobodného přistoupení k nezávislý stát nebo spolčení s ní“, která byla podle Ruské federace realizována „za extrémních podmínek nemožnosti uplatňovat (obyvateli Krymu) právo na sebeurčení v rámci Ukrajiny, ztížené nástupem k moci nezákonných úřadů. které nereprezentují celý ukrajinský lid“, stejně jako precedens s uznáním jednostranného vyhlášení nezávislosti Kosova. Rusko navíc tvrdí, že nepřekročilo limit počtu vojáků na Krymu stanovený v dohodách o Černomořské flotile a „neporušilo“.
Ukrajinské vedení považuje kroky Ruska za anektování Krymu za přímé porušení Budapešťského memoranda, kterým Rusko, Velká Británie a Spojené státy potvrdily Ukrajině svůj závazek v souladu s principy Závěrečného aktu KBSE. respektovat nezávislost, suverenitu a stávající hranice Ukrajiny, Smlouvu o přátelství a spolupráci a partnerství, kterou se Ruská federace a Ukrajina zavázaly respektovat vzájemnou integritu a uznávaly hranice existující mezi nimi, a Smlouvu o ruském -Ukrajinská státní hranice, podle níž je Krym uznáván jako nedílná součást Ukrajiny.
Benátská komise, která je poradním orgánem Rady Evropy dne ústavní právo, uznal referendum na Krymu za nelegitimní a dospěl k závěru, že kromě Ústavy Ukrajiny porušilo i základní mezinárodní principy týkající se územní celistvosti a suverenity subjektů mezinárodního práva.
Názor, že na připojení Krymu k Rusku, k němuž do té doby již došlo, nebyly žádné známky anexe v mezinárodně právním smyslu, následně obhajoval v deníku Frankfurter Allgemeine doktor práv Reinard Merkel, profesor na univerzitě v Hamburku, která nicméně akce Ruska na Krymu kvalifikovala jako vojenský útok na Ukrajinu.
Německý profesor práva Otto Luchterhandt se domnívá, že z pohledu mezinárodního práva autonomní status Krymské republiky s jejími zvláštními pravomocemi vlastně „vyčerpává“ právo na sebeurčení. Německý právník také poznamenal, že Rusko nemůže zahrnout Krym do svého složení, aniž by porušilo své mezinárodní závazky a normy vlastní legislativy. Luchterhandt odkázal na odstavec 4 článku 15 Ústavy Ruské federace, který říká, že „obecně uznávanými zásadami a normami mezinárodního práva a mezinárodních smluv Ruské federace jsou nedílná součást její právní systém. Pokud mezinárodní smlouva Ruské federace stanoví jiná pravidla, než stanoví zákon, použijí se pravidla mezinárodní smlouvy.
Předseda Institutu mezinárodního práva a Právnické fakulty Tallinnské univerzity Rein Mullerson označil za hlavní předpoklad „ukrajinské tragédie“ degradaci systému mezinárodního práva, ke které v posledních letech došlo vinou západních zemí. a projevil se zejména jejich zásahem do ukrajinské politické krize a hlavní odpovědnost za události na Ukrajině – všechny ukrajinské úřady, od roku 1991, které „nestavěly mosty v rozdělené zemi“. Nicméně Mullerson považoval to, co se stalo na Krymu, za akt agrese, protože akce ruských jednotek na Krymu porušily rusko-ukrajinské dohody o Černomořské flotile. Referendum ze 16. března bylo podle něj v rozporu s mezinárodním právem právě kvůli tomu, že Rusko porušilo zásadu nepoužití síly nebo hrozby silou proti cizímu státu, a nikoli kvůli porušení ústavy Ukrajiny nebo „méně aplikovatelnost principu sebeurčení národů na Krym než na Skotsko nebo Quebec“, a dokonce ani „upřímné přání Krymčanů připojit se k Rusku, vyjádřené mimo jiné v referendu 16. . V nejlepším případě to lze hodnotit jako legitimní.“
Tvrdí to vedoucí katedry dějin státu a práva právnické fakulty v Moskvě státní univerzita, doktor práv Vladimír Tomsinov, oddělení Krymu od Ukrajiny a jeho podpora ruskými vojsky byly legitimní, protože „státní převrat na Ukrajině“ vytvořil podle jeho názoru hrozbu „vymýcení ruské kultury, ruského jazyka, historická paměť ruský a ukrajinský lid“ novými úřady (proto obyvatelstvo Krymu „nemůže uplatnit právo na sebeurčení, aniž by opustilo stát, ve kterém žije“), a ruské jednotky byly v této situaci vyzvány, aby "zachraňte lid Krymu před násilnými akcemi ukrajinských úřadů nebo radikálních nacionalistů, kteří připravují občany o možnost uspořádat referendum."
Ekonomické důsledky
Krym byl jako součást Ukrajiny „hluboce dotovaným regionem“, jehož rozpočet byl z více než poloviny doplněn ze státního rozpočtu Ukrajiny. 17. dubna 2014 Vladimir Putin řekl, že „jeho ukrajinští kolegové se mu přiznali“, že Krym byl uměle vytvořen dotovanou oblastí: „Bylo z něj odebráno více peněz než z jiných území a přerozděleno na jiná místa“.
Socioekonomické ukazatele Krymu jsou několikanásobně nižší než ukazatele Ruska. Od května 2014 bylo 95 % rozpočtu regionu financováno z Ruské federace. V souladu s návrhem zákona o krymském rozpočtu bude v roce 2015 vynaloženo na jeho doplnění 47 miliard rublů z ruského federálního rozpočtu.
Celkem se na Krym v roce 2015 utratí asi 100 miliard rublů a v letech 2015-2017 373 miliard rublů. V rámci federálního cílového programu rozvoje Krymu a Sevastopolu do roku 2020 budou výdaje federálního rozpočtu činit 733,5 miliardy rublů.
V květnu 2014 přesáhly výdaje federálního rozpočtu na Krymu 100 miliard rublů. Tyto peníze byly přiděleny z vládního protikrizového fondu, který byl doplňován mimo jiné z financované části důchodů Rusů. Od července 2014 přesáhly převody na Krym z federálního rozpočtu 130 miliard rublů.
Jak uvedl generální ředitel Ekonomické expertní skupiny Alexander Andryakov, „výdaje na Krym jsou bezprecedentní – ani severokavkazské republiky nedostávají tolik z federálního centra“. Podle Standard & Poor's bude Krym patřit mezi nejvíce dotované regiony Ruska.
Sankce v souvislosti s připojením Krymu k Rusku
V souvislosti s neuznáním zákonnosti připojení Krymu k Rusku uvalila řada zemí a mezinárodních organizací ekonomické sankce proti Ruské federaci.
Evropská unie a Spojené státy americké oznámily 17. března 2014 uvalení sankcí v reakci na referendum o připojení k Rusku konané na Krymu, které považují za nelegitimní. Uvalili sankce na dvě desítky ruských a krymských představitelů, kterým byl zakázán vstup do Států a Evropy, a jejich účty v amerických a evropských bankách byly zmrazeny. Kanada a Japonsko v souvislosti se situací na Ukrajině také oznámily uvalení sankcí na Rusko.
Reakce Ukrajiny
Dne 18. března 2014 předalo Ministerstvo zahraničních věcí Ukrajiny A. Vorobjovovi, chargé d'affaires Ruské federace na Ukrajině, protestní nótu proti ruskému uznání Krymské republiky a podpisu Smlouvy o přijetí Republiky Krym a Sevastopolu do Ruské federace.
Nejvyšší rada Ukrajiny přijala 15. dubna zákon „O zajištění práv a svobod občanů a právního režimu na dočasně okupovaném území Ukrajiny“. Zákon prohlašuje území Autonomní republiky Krym a města Sevastopol, jakož i vzdušný prostor nad nimi, vnitřní a výsostné vody Ukrajiny včetně podmořského prostoru, jejich dna a podloží, za území dočasně obsazená ruským federace, a zavádí na tomto území zvláštní právní režim. Podle zákona je poloostrov Krym prohlášen za nedílnou součást území Ukrajiny, které podléhá ukrajinské legislativě. Ukrajinský parlament přijal 27. ledna 2015 usnesení, podle kterého je ruská politika vůči Ukrajině považována za agresi, která začala nasazením ruských jednotek na Krymu na konci února 2014 a která pokračovala i během války na Donbasu.
Podle průzkumu Gallup Poll z října 2014 Ukrajinci ostře nesouhlasí s připojením Krymu k Rusku, schvalují pouze 4 %, zatímco běžní obyvatelé nevěří, že by měl být region okamžitě vrácen, pro to je pouze 16 % občanů. Podle průzkumu se 34 % obyvatel země domnívá, že by se Krym neměl vracet.
Mezinárodní reakce na přistoupení
Připojení Krymu k Rusku vyvolalo převážně negativní mezinárodní reakci. Západní společenství (G7, členské státy NATO a EU) považovalo kroky Ruska za agresi, anexi ukrajinského území, narušení její územní celistvosti. Rusko zase považuje anexi Krymu za realizaci práva místního obyvatelstva na sebeurčení.
27. března 2014 Valné shromáždění OSN přijala nezávaznou rezoluci na podporu územní celistvosti Ukrajiny, jejíž text prohlašuje celokrymské referendum ze dne 16. března 2014 za neplatné. Ze 193 členských států OSN hlasovalo 100 států „pro“ přijetí rezoluce, 11 hlasovalo „proti“ (Arménie, Bělorusko, Bolívie, Venezuela, Kuba, Severní Korea, Zimbabwe, Nikaragua, Rusko, Sýrie, Súdán), zdrželo se hlasování - 58, nehlasovalo - 24.
