Profesní etika zaměstnanců orgánů vnitřních záležitostí. Etiketa služeb v orgánech pro vnitřní záležitosti (OVD)

01.10.2019

Ministerstvo vnitra Ruská Federace, vycházející z prioritních úkolů ochrany života a zdraví, práv a svobod člověka a občana, zachování veřejného klidu, práva a pořádku, založených na základních lidských a profesních mravních hodnotách, požadavcích občanské a služební povinnosti, ztělesňující očekávání společnost ve vztahu k morálnímu charakteru zaměstnance, který dává právo na respekt, důvěru a podporu činnosti ruské policie ze strany lidu, přijímá Kodex profesionální etiky pro zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí Ruská federace.

Kapitola 1. Základní ustanovení

Článek 1. Účel kodexu

1. Kodex profesní etiky zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí Ruské federace[i] je odborným a morálním průvodcem zaměřeným na vědomí a svědomí zaměstnance.

2. Kodex jako soubor profesních a etických norem definuje pro zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí Ruské federace:

morální hodnoty, povinnosti a zásady služby v orgánech vnitřních záležitostí;

profesní a etické požadavky na úřední a mimoslužební jednání, vztahy v obslužném týmu;

profesionální a etický standard protikorupčního chování.

3. Tento kodex slouží k účelům:

stanovení morálních a etických základů úřední činnosti a profesionálního chování zaměstnance;

formování jednoty přesvědčení a názorů v oblasti profesní etiky a kancelářské etikety, zaměřené na profesní a etický standard chování;

úprava profesních a etických problémů vztahů mezi zaměstnanci vznikajících při jejich společné činnosti;

výchova vysoce mravní osobnosti zaměstnance, odpovídající normám a zásadám všeobecné a profesní morálky.

4. Podle svého funkčního účelu Kodex:

slouží jako metodický základ pro utváření profesní morálky v orgánech vnitřních záležitostí;

orientuje zaměstnance v situacích konfliktu a etické nejistoty a dalších okolností morální volba;

přispívá k rozvoji potřeby zaměstnance dodržovat profesní a etické normy chování;

působí jako prostředek veřejné kontroly nad morálním charakterem a profesionálním chováním zaměstnance.

5. Kodex byl vypracován na základě ustanovení Ústavy Ruské federace, požadavků právních předpisů Ruské federace, regulačních právních aktů Ministerstva vnitra Ruské federace s přihlédnutím k obecné zásady úřední chování státní zaměstnanci.

Normy a požadavky Kodexu jsou v souladu s ustanoveními Kodexu úředníků činných v trestním řízení[v] i Evropského kodexu policejní etiky.

6. Důsledné dodržování zásad a norem Kodexu je důležitým faktorem kvalitního plnění provozních a služebních úkolů, nezbytnou podmínkou důvěry veřejnosti a podpory činnosti orgánů vnitřních záležitostí.

Článek 2. Oblast působnosti kodexu

1. Dodržování zásad, norem a pravidel chování stanovených Kodexem je mravní povinností každého zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí bez ohledu na jeho postavení a zvláštní postavení.

2. Znalost a provádění ustanovení Kodexu zaměstnancem je povinným kritériem pro hodnocení kvality jeho profesionálních činností a souladu jeho morálního charakteru s požadavky stanovenými Ministerstvem vnitra Ruska.

3. Občan Ruské federace, který působí v orgánech pro vnitřní záležitosti nebo vstupuje do služby, má právo po prostudování obsahu Kodexu přijmout jeho ustanovení pro sebe nebo odmítnout pracovat v orgánech pro vnitřní záležitosti.

Článek 3. Odpovědnost za porušení zásad a norem Kodexu

1. Za porušení profesních a etických zásad a norem stanovených Kodexem nese zaměstnanec morální odpovědnost vůči společnosti, servisnímu týmu a svému svědomí.

2. Zaměstnanec, který se dopustil porušení profesních a etických zásad, norem a v souvislosti s tím se dopustil přestupku nebo disciplinárního přestupku, nese spolu s morální odpovědností i disciplinární odpovědnost.

3. Porušení profesních a etických zásad a norem stanovených tímto kodexem zaměstnancem se posuzuje předepsaným způsobem:

na valné hromady nižší, střední a vyšší velitelský štáb;

na schůzích komisí orgánů, divizí, institucí systému Ministerstva vnitra Ruska pro úřední kázeň a profesní etiku.

4. Na základě výsledků posouzení problematiky porušování profesních a etických zásad a norem může být zaměstnanci uděleno veřejné varování nebo veřejná nedůvěra.

Kapitola 2. Morální základy služby v orgánech vnitřních záležitostí

Článek 4. Občanská povinnost a mravní hodnoty služby v orgánech vnitřních záležitostí

1. Každý občan Ruské federace, který vstoupí do řad zaměstnanců orgánů vnitřních záležitostí, věnuje svůj život plnění Povinnosti nezištné služby vlasti a ochraně ušlechtilých společenských ideálů: svobody, demokracie, triumfu práva a pořádek.

2. Nejvyšším mravním smyslem služební činnosti zaměstnance je ochrana člověka, jeho života a zdraví, cti a osobní důstojnosti, nezcizitelných práv a svobod.

3. Zaměstnanec orgánů pro vnitřní záležitosti, uvědomující si osobní odpovědnost za historický osud vlasti, považuje za svou povinnost chránit a zvyšovat základní morální hodnoty:

občanství - jako oddanost Ruské federaci, vědomí jednoty práv, svobod a povinností člověka a občana;

státnost - jako vyjádření myšlenky legální, demokratické, silné, nedělitelné ruský stát;

vlastenectví - jako hluboký a vznešený pocit lásky k vlasti, loajalita k přísaze zaměstnance orgánů pro vnitřní záležitosti Ruské federace, zvolené povolání a oficiální povinnost.

4. Morální hodnoty tvoří základ morálky zaměstnance, ztělesňují vědomí zapojení do ušlechtilé věci ochrany práva a pořádku, hrdinskou historii orgánů pro vnitřní záležitosti, vítězství, úspěchy a úspěchy předchozích generací .

Článek 5. Profesní povinnost, čest a důstojnost zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí

1. Profesní povinnost, čest a důstojnost jsou hlavní morální zásady na profesní dráze ochránce zákona a pořádku a spolu se svědomím tvoří mravní jádro osobnosti pracovníka orgánů vnitřních záležitostí.

2. Povinností zaměstnance je bezvýhradné plnění povinností stanovených přísahou, zákony a profesními a etickými normami k zajištění spolehlivé ochrany veřejného pořádku, zákonnosti a veřejné bezpečnosti.

3. Čest zaměstnance se projevuje zaslouženou pověstí, dobrým jménem, osobní autoritou a projevuje se věrností občanským a úředním povinnostem, daným slovům a přijatým mravním závazkům.

4. Důstojnost je nerozlučně spjata s povinností a ctí, představuje jednotu mravního ducha a vysokých mravních vlastností, jakož i respekt k těmto vlastnostem u sebe a u druhých lidí.

5. Prapor orgánu pro vnitřní záležitosti slouží jako symbol cti a důstojnosti, udatnosti a slávy, připomínající zaměstnanci posvátnou povinnost oddanosti Rusku, věrnost Ústavě Ruské federace a zákonům Ruské federace.

6. Profesní povinnost, čest a důstojnost jsou nejdůležitějšími kritérii mravní vyspělosti zaměstnance a ukazateli jeho připravenosti plnit operativní úkoly.

článek 6

1. Mravní zásady služby ztělesňují bezpodmínečné požadavky profesní a veřejné morálky na činnost orgánů vnitřních záležitostí.

2. Služební činnost zaměstnance orgánů vnitřních věcí se uskutečňuje v souladu s mravními zásadami:

humanismus, prohlašující člověka, jeho život a zdraví za nejvyšší hodnoty, jejichž ochrana je smyslem a mravním obsahem vymáhání práva;

zákonnost, která určuje uznání právního státu zaměstnancem, jakož i jeho povinné provádění v úřední činnosti;

objektivita, vyjádřená nestranností a nezaujatostí při přijímání úředních rozhodnutí;

spravedlnost, což znamená, že míra trestu odpovídá povaze a závažnosti provinění nebo přestupku;

kolektivismus a partnerství , projevuje se ve vztazích založených na přátelství, vzájemné pomoci a podpoře;

loajalita, která zajišťuje loajalitu k Ruské federaci, ministerstvu vnitra Ruska, respekt a korektnost vůči státním a veřejným institucím, státním úředníkům;

neutralita ve vztahu k politickým stranám a hnutím, což znamená odmítnutí zaměstnance podílet se na jejich činnosti v jakékoli formě;

tolerance, která spočívá v respektujícím, tolerantním přístupu k lidem s přihlédnutím k sociálně-historickým, náboženským, etnickým tradicím a zvykům.

3. Zaměstnanec nesmí za žádných okolností měnit mravní zásady úřední činnosti, které odpovídají požadavkům státu a očekáváním společnosti. Důsledné dodržování mravních zásad je věcí cti a povinnosti zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí.

článek 7

1. Zaměstnanec orgánů pro vnitřní záležitosti, vedený požadavky přísahy, služební povinností, profesní cti a důstojnosti, přebírá tyto morální závazky:

uznávají ve své činnosti přednost státních a úředních zájmů před osobními;

sloužit jako příklad přísného a přesného dodržování požadavků zákonů a úřední kázně v profesní činnosti a soukromém životě, zůstat čestný a neúplatný, za všech okolností oddaný zájmům služby;

netolerovat jakoukoli činnost, která uráží lidská důstojnost způsobování bolesti a utrpení, představující mučení nebo jiné kruté, nelidské nebo ponižující zacházení nebo trestání;

být odvážný a nebojácný tváří v tvář nebezpečí při potlačování přestupků, odstraňování následků havárií a přírodních katastrof, jakož i v jakékoli situaci, která vyžaduje záchranu lidských životů a zdraví;

prokázat pevnost a neústupnost v boji proti zločincům a k dosažení svých cílů používat pouze legální a vysoce morální prostředky; v situacích mravní volby se řiďte etickým principem: člověk je vždy mravním cílem, ale nikdy prostředkem;

řiďte se v odborných činnostech a komunikaci „zlatým pravidlem“ morálky: chovejte se k lidem, ke svým kamarádům, kolegům tak, jak byste chtěli, aby se oni chovali k vám;

zachovat a rozšiřovat tradice služeb orgánů vnitřních záležitostí, včetně: odvahy a připravenosti k sebeobětování, firemní solidarity, kamarádství a vzájemné pomoci, respektu a pomoci veteránům, rodinám mrtvých a zraněných zaměstnanců.

2. Bezvadné plnění mravních povinností zajišťuje mravní právo zaměstnance na veřejnou důvěru, respekt, uznání a podporu občanů.

Kapitola 3. Profesní a etická pravidla chování zaměstnanců

Článek 8. Obecná pravidla chování

1. Chování zaměstnance musí být vždy a za všech okolností bezúhonné, odpovídat vysokým standardům profesionality a morálním a etickým zásadám strážce zákona. Nic by nemělo diskreditovat obchodní pověst a autoritu zaměstnance.

2. Normy profesní etiky předepisují zaměstnanci:

chovat se sebevědomě, benevolentně a otevřeně, pozorně a pozorně, vyvolávat u občanů respekt k orgánům vnitřních záležitostí a ochotu s nimi spolupracovat;

neustále kontrolovat své chování, pocity a emoce, nedovolit osobním zálibám či nelibostem, nepřátelství, špatné náladě nebo přátelským pocitům ovlivňovat úřední rozhodnutí, být schopen předvídat důsledky svých činů a činů;

zacházet s občany stejně korektně, bez ohledu na jejich úřední resp sociální pozice, neprojevování služebnosti vůči společensky úspěšným a pohrdání lidmi s nízkým sociálním statusem;

projevovat úctu a pozornost starším podle hodnosti nebo věku, vždy buď první, kdo pozdraví: mladší - starší, podřízený - šéf, muž - žena;

dodržovat obchodní styl chování založený na sebekázni a vyjádřený v odborné způsobilosti, angažovanosti, přesnosti, přesnosti, všímavosti, schopnosti vážit si svého i cizího času;

v chování s kolegy projevovat jednoduchost a skromnost, schopnost upřímně se radovat z úspěchů kolegů, přispívat k úspěšnému dokončení obtížných úkolů, netolerovat vychloubání a vychloubání, závist a nevraživost.

3. Mužský zaměstnanec ve vztahu k ženám by měl prokazovat ušlechtilost, zvláštní zdvořilost, pozornost a takt, být nápomocný a zdvořilý ve službě a v Každodenní život.

4. Zaměstnanec se sluší být příkladným rodinným mužem, nastolit v rodině atmosféru přátelskosti, laskavosti, upřímnosti, důvěry, starat se o výchovu dětí, utvářet v nich vysoké mravní vlastnosti.

5. Zaměstnanec řídí auto nebo jinak vozidlo, následuje:

důsledně a přesně dodržovat stanovená pravidla bezpečnosti provozu a provozování dopravy jako prostředku zvýšeného nebezpečí;

být vzorem dodržování pravidel silničního provozu a zdvořilosti řidiče;

přijmout veškerá opatření k zajištění bezpečnosti provozu a snížení rizika při jízdě v nouzové situaci z důvodu obchodní nutnosti.

6. Normy a pravidla úřední etikety vyžadují, aby se zaměstnanec zdržel:

užívání nápojů obsahujících alkohol v předvečer a během plnění služebních povinností;

pořádání hostin v kancelářských prostorách věnovaných svátkům, nezapomenutelným datům a účasti na nich;

užívání omamných, omamných a psychotropních látek a přípravků, s výjimkou případů na úřední lékařský předpis;

kouření tabáku na veřejných místech, ve vzdělávacích a jiných vládních institucích, ve službě, na cestách a na cestách;

účast v hazardní hry, návštěvy kasin a jiných provozoven hazardních her;

promiskuita;

vztahy a pochybná spojení s lidmi, kteří mají negativní veřejnou pověst, kriminální minulost i současnost.

7. Zaměstnanec musí pamatovat na to, že nemorální chování, promiskuita a bezohlednost v osobních vztazích, nedostatek sebekázně a neslušnosti, upovídanost a nesoustředěnost způsobují nenapravitelné škody na pověsti a autoritě orgánů pro vnitřní záležitosti.

Článek 9

1. Pravidla služebního chování při plnění provozních úkolů ukládají zaměstnanci, aby:

pracovat s plným nasazením po celou pracovní dobu, využívat materiální a nehmotné prostředky, které má k dispozici, výhradně pro úřední účely;

použít fyzickou sílu, speciální prostředky a střelné zbraně pouze v případě, kdy se nenásilná opatření ukázala jako neúčinná nebo nezajišťuje bezpodmínečné plnění provozních a služebních úkolů;

snažit se minimalizovat morální újmu při násilném zadržování, prohlídce, prohlídce, předcházet nadměrné tvrdosti, posměchu a šikaně ve vztahu k pachatelům (podezřelým);

projevovat citlivost a pozornost obětem a svědkům, zejména starším lidem, ženám, dětem, lidem s tělesným postižením, aby byla jejich účast na průběhu vyšetřování co nejpohodlnější;

při prohlídce nebo zabavení obydlí nepřipustit nedbalý přístup k předmětům a osobním věcem, které jsou pro občany významné nebo cenné.

2. Při zjištění a potlačení protiprávního jednání musí zaměstnanec:

vysvětlit pachateli, pokud to situace umožňuje, taktním a přesvědčivým způsobem důvod kontaktování;

vydávat rozkazy autoritativně, stručně a jasně, s vyloučením možnosti, že je občané, kterých se týkají, chybně nebo dvojitě pochopí;

zachovat sebeovládání a důstojnost, ovládat svůj emocionální stav, projevovat sebevědomí a klid svým vzhledem a jednáním;

projevit emoční a psychickou stabilitu při vyvolání konfliktní situace ze strany pachatelů; nenechat se vtáhnout do konfliktu, přijmout veškerá možná opatření k jeho vyřešení a potlačení;

přijmout veškerá opatření k navázání psychologického kontaktu s očitými svědky a svědky, získat je, a přitom zůstat zásadoví, rozhodní a autoritativně zastupovat státní moc;

podávat pachateli vysvětlení o protiprávnosti jeho jednání bez moralizování, benevolentně, přesvědčivě a jasně, s odkazem na příslušné požadavky regulačních právních aktů;

zdržet se tvrdých činů a tvrdých prohlášení ve vztahu k pachateli v přítomnosti dětí, starších lidí, ve snaze nezranit jejich psychiku.

3. Při provádění průzkumu (výslechu) by měl zaměstnanec:

mluvit s pachatelem (podezřelým) klidně, sebevědomě a pevně, bez vyvíjení psychického nátlaku;

najít správný tón a správná slova zmírnit emoční napětí, ukázat podezřelému a oběti svou nestrannost;

zajistit kombinaci aktivity a vytrvalosti vyslýchaného při získávání pravdivé výpovědi s respektem k osobnosti vyslýchaného.

projevovat vysokou mravní a psychickou stabilitu, bdělost, aktivitu, vytrvalost, vytrvalost v operativní činnosti, udržovat připravenost k účinnému jednání v jakékoli situaci;

sledovat a vyžadovat od ostatních dodržování zákona a pořádku, zastavit pokusy o loupeže, rabování, krádeže státního majetku a osobního majetku občanů;

jednat sebevědomě a chladně v podmínkách paniky, skupinové neposlušnosti vůči vládním úředníkům, nepokojů;

být při jednání s lidmi, zejména s těmi, kteří jsou postiženi v důsledku mimořádných okolností, co nejvíce obezřetný, citlivý a emocionálně zdrženlivý.

adekvátně reprezentovat aparát vyššího orgánu vnitřních záležitostí, projevovat náročnost, pevnost, dodržování zásad, spojenou s korektností, skromností, respektem k důstojnosti kolegů;

spravedlivě, objektivně a kvalifikovaně posuzovat činnost kontrolovaného orgánu vnitřních záležitostí s vyloučením vlivu předpojatých názorů a úsudků;

zdržet se hostin, nepřijatelných zdvořilostí, excesů v každodenním životě, zastřených úplatků ve formě darů nebo nabídek nabízených při kontrole.

6. Pro zaměstnance je nepřijatelné:

spěch v rozhodování, nerespektování procesních a mravních norem, používání prostředků, které neodpovídají požadavkům zákona, mravním zásadám a normám;

provokativní akce související s podněcováním, naváděním, naváděním v přímé nebo nepřímé formě ke spáchání trestných činů;

zveřejnění skutečností a okolností soukromého života, které se staly známými v průběhu vyšetřování;

selektivní přístup při přijímání opatření proti porušovatelům zákona, pravidel silničního provozu;

lhostejnost, nečinnost a pasivita při předcházení a potlačování přestupků.

7. Omezení práv a svobod občanů zaměstnancem je přípustné na základě a způsobem stanoveným federálním zákonem. V situacích souvisejících s omezováním práv a svobod občana, s výjimkou jednání za stavu nouze nebo nutné obrany, mu zaměstnanec musí vysvětlit důvody takového omezení.

8. Mimořádné okolnosti nemohou ospravedlnit porušení zákona, mučení nebo jiné kruté, nelidské nebo ponižující zacházení nebo trestání.

Článek 10. Profesní morální deformace a její prevence

1. Vedoucí a zaměstnanci orgánů vnitřních záležitostí musí pochopit podstatu fenoménu profesní morální deformace jedince, představit si jeho nebezpečí a důsledky.

2. Profesní morální deformace je negativní změna orientace a devalvace mravních hodnot u některých zaměstnanců pod vlivem podmínek a zkušeností z výkonu povolání, projevující se zkresleným postojem k povinnosti a diskreditací mravního charakteru policisty. .

3. Profesní morální deformace je vyjádřena:

právní nihilismus, což znamená pohrdání požadavky zákona;

nahrazení skutečné představy o morálním smyslu úřední činnosti představou imaginární;

podpora falešné firemní solidarity založené na vzájemné odpovědnosti;

pocit neomylnosti a povolnosti, touha potlačit vůli člověka a podřídit se své;

bolestné podezírání a nedůvěra ke všem lidem;

ztráta citlivosti k lidskému neštěstí, lhostejnost ke smutku;

soustavné porušování profesních a etických standardů služby v orgánech vnitřních záležitostí;

lhostejnost k procesu a výsledkům výkonu;

bezohlednost při posuzování porušení služební kázně;

mravní nečistota podle dvojího morálního měřítka;

individualismus, sobectví, hašteřivost, malichernost, konflikt, nevraživost a závist k úspěchům a výkonům kolegů;

využívání prvků kriminální subkultury v úřední činnosti;

mravní prostopášnost, projevující se opilstvím, domácím rozkladem, nemorálními činy.

4. Činnost manažerů v prevenci profesní morální deformace zahrnuje:

vytvoření příznivého morálního a psychologického klimatu v týmu;

formování postoje k vědomému dodržování profesních a etických principů a norem;

rozvoj morální a psychické stability a obchodní orientace zaměstnanců;

informování zaměstnanců o známkách a důsledcích negativních změn osobnosti v profesní činnosti;

rozvoj profesní imunity zaměstnanců vůči negativním vlivům kriminálního prostředí a kriminální subkultury;

vzdělávání mezi zaměstnanci vysoké obecné a profesní kultury, estetického vkusu, rozvoj amatérské umělecké tvořivosti;

organizace aktivní odpočinek s částečnou nebo úplnou změnou sociálně psychologického pozadí komunikace.

Kapitola 4

Článek 11. Kultura řeči

1. Kultura projevu je důležitým ukazatelem profesionality policisty a projevuje se v jeho schopnosti kvalifikovaně, srozumitelně a přesně sdělovat myšlenky.

2. Kultura řeči zavazuje zaměstnance k dodržování následujících norem řeči:

srozumitelnost, dostupnost a snadnost komunikace;

gramotnost založená na používání obecně uznávaných pravidel ruského spisovného jazyka;

logičnost, která implikuje konzistenci, konzistenci a platnost prezentace myšlenek;

důkazy, včetně spolehlivosti a objektivity informací;

stručnost, odrážející stručnost a jasnost řeči;

relevance, což znamená nutnost a důležitost toho, co bylo řečeno ve vztahu ke konkrétní situaci.

3. Zaměstnanec je povinen dodržovat a zachovávat čistotu ruského jazyka. V řeči zaměstnance je nepřijatelné používat:

hrubé vtipy a zlomyslná ironie;

nevhodná slova a obraty řeči, včetně těch, které jsou cizího původu;

výroky, které lze interpretovat jako urážky určitých sociálních nebo národnostních skupin;

drsné a cynické projevy urážlivého charakteru spojené s tělesným postižením člověka.

4. V projevu pracovníka orgánů vnitřních věcí je vyloučeno použití vulgárních výrazů, vulgárních výrazů a výrazů zdůrazňujících negativní, pohrdavý vztah k lidem.

5. Zaměstnanec, který si pro operativní účely nastudoval kriminální slovník, by v komunikaci s kolegy a občany neměl používat žargon a další prvky kriminální subkultury.

6. V případě úředního styku s občany různých národností se zaměstnanci doporučuje používat ruský jazyk jako úřední jazyk Ruská Federace.

článek 12

1. Zaměstnanec se musí při komunikaci s lidmi řídit ústavním ustanovením, že každý občan má právo na soukromí, osobní a rodinné tajemství, ochranu cti, důstojnosti a svého dobrého jména.

2. Zaměstnanec by měl:

zahájit úřední komunikaci pozdravem (položením ruky na čelenku, uniformou), zdržením se podání ruky; představit se s uvedením funkce, zvláštní hodnosti, příjmení, stručně uvést účel a důvod odvolání, na žádost občana předložit úřední potvrzení;

uvádějte své připomínky a požadavky správným a přesvědčivým způsobem; v případě potřeby klidně, bez podráždění opakujte a vysvětlete význam toho, co bylo řečeno;

pozorně poslouchejte vysvětlení nebo otázky občana, aniž byste přerušovali řečníka, projevujte dobrou vůli a respekt k partnerovi;

ohleduplně zacházet se starými lidmi, veterány, postiženými, poskytovat jim potřebnou pomoc;

být ohleduplní a ohleduplní k ženám a dětem.

3. Při zjišťování totožnosti občana nebo ověřování dokladů souvisejících s plněním služebních povinností je zaměstnanec povinen:

taktně a zdvořile požádat o předložení požadovaných dokumentů;

vyzvat vlastníka dokumentů, aby z nich odstranil cizí předměty, pokud existují;

rychle a pečlivě zkontrolovat dokumenty, je-li nutná důkladnější kontrola, vysvětlit občanovi její důvod, načasování a způsoby jejího provedení;

na konci kontroly a vrácení dokladů poděkovat občanovi za spolupráci s policií.

4. Při komunikaci s občany musí být zaměstnanec zdrženlivý a připraven:

k nevhodnému chování z jejich strany, včetně projevů agrese a odporu;

poskytnout jim potřebnou lékařskou péči;

poslat lidi v nouzi do léčebny.

5. Při komunikaci s občany ze strany zaměstnance je nepřijatelné:

jakýkoli druh prohlášení a jednání diskriminační povahy na základě pohlaví, věku, rasy, národnosti, jazyka, občanství, sociálního, majetkového nebo rodinného stavu, politických nebo náboženských preferencí;

arogantní tón, hrubost, arogance, nesprávnost poznámek, předkládání nezákonných, nezasloužených obvinění;

hrozby, urážlivý jazyk nebo poznámky;

spory, diskuse a jednání, které brání normální komunikace nebo provokování nezákonného chování;

bezdůvodné, bezdůvodné kontroly pasů, migračních karet a dalších dokumentů.

6. Zaměstnanci se doporučuje, aby nebral osobně urážlivé a nefér poznámky, nevhodné vtipy, posměch vyjádřený na ulici a na veřejných místech, nenechal se vtáhnout do konfliktní situace nebo skandál.

7. Při používání telefonu by měl zaměstnanec mluvit tiše a stručně, aniž by tím obtěžoval ostatní; před spuštěním vypněte mobilní telefon kancelářská schůzka; zdržet se telefonování ve veřejné dopravě.

článek 13

1. Zaměstnanec orgánů vnitřních věcí musí pamatovat na to, že každý občan, který se obrátil na policii, se zpravidla setkal s nepříjemností nebo neštěstím. Nálada člověka a jeho názor na zaměstnance a práci policie jako celku závisí na tom, jak se zaměstnanec s návštěvou setká a vyslechne, jakou pomoc mu poskytne.

2. Při přijímání návštěv od orgánů vnitřních záležitostí se zaměstnanci doporučuje:

reagovat na pozdrav návštěvníka, který vstoupil do kanceláře, vyzvat ho, aby se posadil;

projevit pozornost, takt, dobrou vůli, touhu návštěvníkovi pomoci;

vyslechnout výpověď návštěvníka a pochopit podstatu uvedeného problému, klást upřesňující otázky ve správné formě;

v případě potřeby vysvětlit požadavky současné právní úpravy na projednávanou problematiku;

rozhodnout o důvodnosti odvolání návštěvníka;

informovat návštěvníka o postupu a podmínkách pro posouzení odvolání, jakož i odvolání proti rozhodnutí.

3. V případě konfliktního chování návštěvníka musí zaměstnanec přijmout opatření ke zmírnění emočního stresu občana a následně mu v klidu vysvětlit postup řešení.

4. Zaměstnanec nesmí:

nechat návštěvníka čekat nepřiměřeně dlouho na schůzku;

rušit návštěvníka hrubým způsobem;

projevit podrážděnost a nespokojenost vůči návštěvníkovi;

mluvit po telefonu, ignorovat přítomnost návštěvy.

Článek 14. Zvláštnosti komunikace s cizími občany

1. Odborně způsobilé chování zaměstnance při komunikaci s cizími občany přispívá k posílení mezinárodní autority orgánů vnitřních záležitostí Ruské federace.

2. Zaměstnanec musí vzít v úvahu, že v naší zemi zahraniční občané:

oslovovat zaměstnance jako zástupce orgánů veřejné moci;

nemluví nebo neovládají ruský jazyk, což ztěžuje práci správné pochopení zaměstnancem odvolání z jejich strany;

nejsou plně informováni o pravidlech chování na veřejných místech;

představují jinou kulturu a nemusí jasně rozumět místním zvykům a tradicím.

3. Při jednání s cizími občany musí zaměstnanec prokázat trpělivost, zdrženlivost, korektnost a zdvořilost, připravenost poskytnout pomoc, v případě potřeby vysvětlit pravidla chování na území Ruské federace.

4. V případě drobného narušení veřejného pořádku cizím občanem by se měl zaměstnanec omezit na vysvětlení a upozornění na nepřípustnost takového jednání.

Kapitola 5

článek 15

1. Manažer a zaměstnanci jsou povinni udržovat příznivé morální a psychologické klima v servisním týmu, vyjádřené v pozitivním emočním a morálním stavu, vysoké morálka zaměstnanců, jejich postoj k mravní hodnoty a stupeň motivační připravenosti k plnění operativních úkolů.

2. Příznivé morální a psychologické klima v servisním týmu se vyznačuje:

správné pochopení cílů činnosti orgánů vnitřních záležitostí a jejich útvaru zaměstnanci;

schopnost a ochota spolupracovat na dosažení cílů;

míra komfortu práce, sociální pohoda týmu;

úroveň rozvoje vztahů založených na čestnosti a bezúhonnosti v kombinaci se vzájemnou soudružskou pomocí a respektem;

pozitivní servisní tradice, které spojují tým.

3. Pro udržení příznivého morálního a psychologického klimatu v týmu by měl zaměstnanec:

podporovat navazování obchodních, přátelských vztahů v týmu;

udržovat atmosféru vzájemné přísnosti a netolerance k porušování úřední kázně a právního státu;

dodržovat podřízenost, být výkonný, nepochybně plnit rozkazy a pokyny, projevovat přiměřenou iniciativu, přesně a včas podávat zprávy vedení o jejich plnění;

mít morální a psychologickou stabilitu, sebeovládání, být zodpovědný za své činy a slova;

poskytnout veškerou možnou pomoc vedení při mobilizaci personálu jednotky k plnění operačních a služebních úkolů;

aktivně se podílet na práci veřejných útvarů zaměstnanců, kriticky a spravedlivě hodnotit pochybení kolegů.

4. Pro zaměstnance je nepřijatelné jednání, které může poškodit morální a psychologické klima v týmu, včetně:

projednávání rozkazů, rozhodnutí a akcí vyšších velitelů, realizovaných v rámci jejich pravomocí;

šíření fám, drbů a jiných neověřených informací pochybné povahy;

zaujatý a zaujatý přístup ke kolegům;

podlézání nadřízeným;

nároky na zvláštní zacházení a nezasloužená privilegia;

sliby, o jejichž splnění je pochyb;

projevy lichocení, pokrytectví, bezohlednosti, lži a mazanosti;

zveličování jejich důležitosti a odborných schopností.

Článek 16. Profesní a etické požadavkydo hlavy

1. Vedoucí orgánu pro vnitřní záležitosti musí:

být příkladem přísné dodržování zásady a normy Kodexu;

pamatovat na tradice, čest a povinnost ruských důstojníků, jejichž nositelem a pokračovatelem je;

2. Status pozice obsazené vedoucím musí být podpořen jeho osobní autoritou.

3. Skutečnou autoritu vůdce vytváří jeho bezvadná pověst, odborná způsobilost, servisní zkušenosti, náročnost a integrita v kombinaci s lidským a respektující postoj podřízeným.

4. Kultura profesionálního chování vedoucího je dána stupněm rozvoje jeho intelektu, šíří erudice, šíří zájmů, úrovní vzdělání a výchovy.

5. Pozitivní mravní charakter vůdce je založen na odborných a mravních vlastnostech: čestnost, slušnost, sebekritika, náročnost, dobrá vůle, angažovanost, odpovědnost, dodržování zásad, spravedlnost.

6. Požadavky profesní etiky zavazují hlavu:

dodržovat práva a svobody zaměstnance jako osoby a občana;

zacházet se zaměstnancem jako s jednotlivcem a uznávat jeho právo na vlastní odborný úsudek;

prokázat vysoké nároky, dodržování zásad, spojené s respektem k osobní důstojnosti;

zavést spravedlivou, jednotnou pracovní zátěž pro zaměstnance;

pomáhat zaměstnancům slovem i skutkem, poskytovat morální a psychologickou pomoc a podporu, ponořit se do požadavků a potřeb;

plně využívat psychologické a pedagogické přístupy a metody ve výchovné práci s personálem;

informovat personál o vznikající morální a psychologické situaci v jednotce;

regulovat vztahy v servisním týmu na základě zásad a norem profesní etiky;

zastavit intriky, fámy, drby, projevy nečestnosti, podlosti, pokrytectví ve služebním týmu;

bezodkladně posuzovat skutečnosti porušení norem a zásad profesní etiky a přijímat o nich objektivní rozhodnutí;

činit nestranná, spravedlivá a objektivní rozhodnutí o sociálních a domácích problémech a otázkách podpory personálu;

organizovat vývoj a provádění souboru opatření k předcházení konfliktům;

oslovujte podřízené, oslovujte je zvláštní hodností a příjmením nebo pouze zvláštní hodností, přičemž v druhém případě přidejte před zvláštní hodnosti slovo „soudruh“ nebo jménem a patronymem a pouze „vy“;

sledovat dodržování norem etikety zaměstnanci v designu a obsahu Kancelářský prostor;

zůstat skromní v potřebách a žádostech, jak v práci, tak doma.

7. Pokud se podřízený ocitne v tíživé životní situaci, je jeho šéf vyzván k poskytnutí veškeré možné pomoci a podpory.

8. Vůdce nemá žádné morální právo:

přesunout svou odpovědnost na podřízené;

využívat služebního postavení vedoucího pro osobní zájmy;

projevovat formalismus, aroganci, aroganci, hrubost, používat útoky na podřízené;

vytvářet podmínky pro whistleblowing a udání v týmu;

probírat s podřízenými jednání nadřízených;

půjčovat si peníze od podřízených zaměstnanců, přijímat dary, využívat své závislé úřední postavení.

článek 17

1. Osobní vztahy mezi zaměstnanci mimo rámec služební podřízenosti jsou neformální.

2. Osobní vztahy by neměly být základem pro povýšení zaměstnance, jeho povzbuzování či trestání, řešení personálních, sociálních problémů.

3. Kolegové ve službě by se měli chovat ohleduplně a pozorně k zaměstnankyním pracujícím v týmu, které by naopak neměly zneužívat jejich výhod.

4. Hrubá porušení profesních a etických zásad a norem v oblasti neformálních vztahů mezi zaměstnanci zahrnují:

využívání přátelských nebo rodinných vazeb mezi nadřízeným a podřízeným za účelem řešení úředních záležitostí pro osobní sobecké zájmy;

navázání vztahů vzájemné odpovědnosti a protekcionismu na národním a komunitním základě;

diskriminace zaměstnanců na základě pohlaví (gender), v jejímž důsledku je bezdůvodně upřednostňováno jedno pohlaví před druhým;

sexuální obtěžování, nátlak k intimnímu vztahu, projevující se zejména agresivním, urážlivým chováním, které snižuje důstojnost ženy nebo muže a je doprovázeno fyzickým násilím, psychickým nátlakem, vydíráním, vyhrožováním;

demonstrace oddanosti morálním antihodnotám, jako je kult peněz, moci, síly; cynismus, vulgárnost, zvrhlost.

5. Aby se předešlo negativnímu dopadu neformálních vztahů na situaci v pracovním týmu, musí manažer:

sledovat, jak zaměstnanci dodržují profesní a etická omezení a zákazy, které platí stejně pro muže i ženy v orgánech pro vnitřní záležitosti;

zajistit činnost zaměstnanců v přísném souladu s jejich pracovním účelem;

vyloučit známost a známost v komunikaci s podřízenými, zabránit vlivu neformálních vztahů na úřední rozhodnutí.

Kapitola 6

Článek 18. Vzhled a dress code

1. Slušný vzhled zaměstnance zajišťuje mravní právo na sebeúctu, pomáhá posilovat důvěru občanů v orgány vnitřních záležitostí a ovlivňuje chování a jednání lidí.

2. Zaměstnanec orgánů pro vnitřní záležitosti by měl:

nosit uniformy v souladu se stanovenými požadavky, čisté a uklizené, dobře padnoucí a vyžehlené;

udržovat příkladný vzhled, který vzbuzuje respekt u kolegů a občanů;

nosit o svátcích na uniformách státní a resortní řády, medaile a odznaky a v každodenních situacích - řádové proužky;

předvést bojové zaměření, držet se rovně, s nasazenými rameny, nehrbit se, chodit pevným, energickým krokem;

držet se zdravý životní stylživota, dodržovat pravidla osobní a veřejné hygieny.

3. Zaměstnanci v uniformách se na poradě zdraví v souladu s požadavky Vojenského řádu Ozbrojené síly Ruská Federace.

4. V případě plnění služebních povinností v civilu je dovoleno nosit oblek (šaty) a boty přísného obchodního stylu, jemné barvy, zdůrazňující přesnost a upravenost zaměstnance.

5. Zaměstnanci v uniformě se nedoporučuje: navštěvovat trhy, obchody, restaurace, kasina a jiná nákupní zařízení a zábavní podniky, pokud to nesouvisí s plněním služebních povinností, dále nosit tašky, balíčky, krabice a jiné domácí potřeby.

6. Mužský zaměstnanec by měl být vždy úhledně upraven, pečlivě oholen, upraven a vkusně oblečen a smí používat parfémy střídmě.

9. Zaměstnanec by se neměl tetovat, nosit piercing, míchat uniformy a civilní oděv, mít ruce v kapsách, chodit v nečištěných a obnošených botách, stejně jako v uniformách, které ztratily svůj vzhled.

10. Je nepřípustné, aby zaměstnanec nosil insignie, vyznamenání, čestné tituly, uniformy veřejných spolků, které mají podobný název nebo vnější podobnost se státními vyznamenáními a tituly.

Článek 19

1. Úřední potvrzení je doklad potvrzující příslušnost zaměstnance ke státním orgánům, jeho službu v orgánech vnitřních věcí.

2. Ztráta úředního osvědčení je hrubým porušením nejen úřední kázně, ale i norem profesní etiky. Ztráta úředního osvědčení z nedbalosti, jeho použití pro osobní žoldnéřské účely s sebou nese kromě vyvození odpovědnosti předepsaným způsobem i veřejnou nedůvěru.

3. Zaměstnanec považuje za nepřijatelné pro sebe:

převést servisní list na jiné osoby, přenechat jej jako zástavu nebo k uložení;

používat (ukazovat) úřední průkaz v zájmech, které nesouvisejí s plněním služebních úkolů;

nosit oficiální průkaz v peněženkách, kabelkách a na jiných místech, která nezaručují jeho bezpečnost.

článek 20

1. Úřední informace poskytuje pracovník orgánů vnitřních věcí v rámci služební působnosti pouze na úřední žádost stanoveným způsobem se svolením vedení.

2. Při práci s oficiálními informacemi by měl zaměstnanec orgánů pro vnitřní záležitosti:

dbát na ostražitost a dochvilnost v souladu s požadavky a normami profesní etiky;

být soucitný s prací zástupců fondů hromadné sdělovací prostředky, se svolením vedení jim předepsaným způsobem pomáhat;

zdržet se veřejných prohlášení, soudů a hodnocení ohledně činnosti státních orgánů, jejich vedoucích.

3. Zaměstnanec orgánů vnitřních záležitostí nemá nárok na:

využívat pro osobní účely informační zdroje, které mají k dispozici orgány vnitřních záležitostí;

prozradit důvěrné a jiné informace, o kterých se dozvěděl v rámci své služby;

zajímat se o obsah oficiálních informací o práci kolegů, pokud to nespadá do rozsahu jeho povinností.

článek 21

1. Návrh a údržba kancelářských prostor musí odpovídat pravidlům a normám estetické kultury, zajistit udržení příznivého morálního a psychologického klimatu v servisním týmu, pohodlné podmínky pro práci a přijímání návštěvníků.

2. Barevné řešení interiéru kancelářských prostor by mělo být navrženo v jemných, klidných barvách. Servisní dokumentace, plakáty a další obrázky jsou vystaveny na stojanech nebo v rámech.

3. Zaměstnanec musí podporovat vnitřní řád a čistotu na pracovišti. Atmosféra kanceláře by měla být formální a přísná, zároveň útulná, působit příznivě na kolegy a návštěvníky a přispívat k důvěře.

4. Zaměstnanec by neměl v kanceláři vyvěšovat plakáty, kalendáře, letáky a jiné obrázky nebo texty s cynickým podřadným obsahem, zanášet pracoviště papíry a cizími předměty.

předměty uctívání, starožitnosti, starožitnosti, luxus;

dárky, suvenýry, drahé psací potřeby a jiné předměty z drahého dřeva, drahých kamenů a kovů;

Nádobí, příbory, čajové doplňky.

6. Při umístění certifikátů, poděkování, diplomů a jiných dokladů o osobních zásluhách a úspěších zaměstnance v kanceláři se doporučuje dodržovat skromnost a smysl pro proporce.

Kapitola 7. Profesní a etický standard protikorupčního chování zaměstnance

Článek 22. Korupčně nebezpečné chování a jeho prevence

1. Korupčně nebezpečné chování ve vztahu k tomuto Kodexu je takové jednání nebo nečinnost zaměstnance, která mu v situaci střetu zájmů vytváří předpoklady a podmínky pro získání sobeckých výhod a (nebo) výhod jak pro sebe, tak pro jiné osoby, organizace, instituce, jejichž zájmy přímo či nepřímo hájí zaměstnanec, který neoprávněně využívá svého služebního postavení.

2. Jakákoli situace v úřední činnosti, která vytváří možnost porušení norem, omezení a zákazů stanovených pro zaměstnance legislativou Ruské federace, je nebezpečná pro korupci.

3. Zaměstnanec bez ohledu na své služební postavení by měl přijímat protikorupční ochranná opatření, která spočívají v předcházení a rozhodném překonání korupcí ohrožujících situací a jejich následků.

4. Morální povinnost vyžaduje, aby zaměstnanec okamžitě informoval přímého nadřízeného o všech případech, kdy se na něj jakákoli osoba odvolá, aby jej přiměla ke spáchání korupčních trestných činů.

5. Potřeba rozvíjet dovednosti protikorupčního chování u zaměstnance zajišťuje vědomé ukládání morálních povinností, omezení a zákazů.

6. Mravní povinnosti zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí mu neumožňují:

zapojit se do podnikatelské činnosti, být osobně i prostřednictvím přidružených osob v jakékoli obchodní organizaci;

budovat vztahy osobního zájmu s osobami zabývajícími se podnikatelskou činností;

poskytovat záštitu, poskytovat podporu poddaným podnikatelská činnost v osobních, sobeckých zájmech;

poskytovat služby, které zahrnují peněžní nebo jinou kompenzaci, s výjimkou těch, které poskytuje aktuální legislativa;

vytvářet podmínky pro získání neoprávněných výhod s využitím svého oficiálního postavení;

projevovat zájem a (nebo) zasahovat do sporů fyzických osob, podnikatelských subjektů mimo rámec stanovený zákonem;

obracet se na kolegy s nezákonnými žádostmi, které porušují stanovený postup pro předběžné šetření, šetření, správní řízení, projednávání stížností a vyjádření, která mohou ovlivnit úřední rozhodnutí.

7. Základem profesního a etického standardu protikorupčního chování je mravní čistota, neúplatnost zaměstnance, jeho oddanost zájmům služby, věrnost úřední povinnosti.

článek 23

1. Korupčně nebezpečné chování vůdce je zákeřným typem nemorálního chování, které diskredituje orgány pro vnitřní záležitosti.

2. Typy korupčně nebezpečného chování vůdce jsou: protekcionismus, protekcionismus, nepotismus (nepotismus), jakož i zneužívání úředního postavení.

2.1. Protekcionismus je systém protekce, kariérního postupu, poskytování výhod na základě příbuzenství, společenství, osobní oddanosti, přátelských vztahů za účelem získání sobeckých výhod.

2.2. Favoritismus se projevuje vzdorným přibližováním se ke svým oblíbencům; okázalé delegování určitých pravomocí, které neodpovídají statutu; jejich nezasloužené povýšení a povýšení, odměňování; neoprávněné poskytování přístupu k hmotným a nehmotným zdrojům.

2.3. Nepotismus (nepotismus) je morální záštita vůdce nad jeho příbuznými a blízkými lidmi, při kterém se povyšování a jmenování do funkcí v orgánech vnitřních záležitostí uskutečňuje na základě náboženské, kastovní, kmenové příslušnosti a také osobní oddanosti vůdce.

2.4. Zneužití pravomoci (úředního postavení) zaměstnancem orgánů vnitřních věcí je úmyslné použití jeho úředních pravomocí a výhod v rozporu se zájmy úřední povinnosti, založené na sobeckém osobním zájmu.

3. Protekcionismus, zvýhodňování, nepotismus při výběru, zařazování, školení, výchově personálu, jakož i jiné zneužívání moci (úředního postavení) ze strany vedoucího jsou neslučitelné s principy a normami profesní etiky.

4. Prevence korupčně nebezpečného chování hlavy spočívá v:

hluboké a komplexní studium morálních, psychologických a obchodních kvalit kandidátů na jmenování do vedoucích pozic, s přihlédnutím k jejich dodržování profesních a etických pravidel a norem v jejich dřívějším zaměstnání;

studovat s vedoucími na všech úrovních morální základy služby v orgánech pro vnitřní záležitosti, profesní a etická pravidla a normy, rozvíjet jejich dovednosti protikorupčního chování;

výchova manažerů k osobní odpovědnosti za stav služební kázně, zákonnosti a protikorupční ochrany podřízených pracovníků;

předcházení a včasné řešení situací etických konfliktů, etické nejistoty způsobené dvojí morálkou nebo nejednoznačností ve výkladu příkazů, pokynů.

Článek 24. Etický konflikt a etická nejistota

1. Etický konflikt je situace, kdy vzniká rozpor mezi normami profesní etiky a okolnostmi, které se vyvinuly v průběhu úřední činnosti.

2. Etická nejistota vzniká, když zaměstnanec nemůže určit míru souladu svého chování s principy a normami profesní etiky.

3. Zaměstnanec orgánů pro vnitřní záležitosti se může při plnění svých služebních povinností dostat do situace etického konfliktu nebo etické nejistoty způsobené:

pokušení jakýmkoliv způsobem dosáhnout cíle spojeného se sobeckými zájmy;

vztahy osobního (rodinného, domácího) charakteru, které ovlivňují výsledky služební činnosti;

ovlivňování zaměstnance jinými osobami pro sobecké účely prostřednictvím fám, intrik, vydírání a jiných forem morálního a fyzického nátlaku;

požadavky (požadavky) jiných osob směřující k tomu, aby zaměstnanec jednal v rozporu se svými služebními povinnostmi.

4. V situaci etického konfliktu nebo etické nejistoty je zaměstnanec povinen:

chovat se důstojně, jednat v přísném souladu se svými úřední povinnosti, principy a normy profesní etiky;

vyhýbat se situacím, které mu ubližují obchodní pověst, pravomoc orgánů vnitřních záležitostí;

podat zprávu o okolnostech konfliktu (nejistotě) přímému nadřízenému nebo s jeho svolením kontaktovat vyšší vedení;

obrátit se na Komisi pro kázeň služeb a profesní etiku, pokud manažer nemůže vyřešit problém nebo je sám zapojen do situace etického konfliktu nebo etické nejistoty.

Článek 25. Střet zájmů a jeho předcházení

1. Profesní a etický obsah střetu zájmů spočívá v rozporu mezi úřední povinností a osobním sobeckým zájmem, který může způsobit morální újmu vysokému postavení zaměstnance.

2. Osobní sobecký zájem zaměstnance je uznáván jako možnost získání jakékoli formy benefitu pro něj nebo jiné osoby, se kterými je spojen oficiálními nebo neformálními vztahy.

3. Aby se předešlo konfliktu, normy profesní etiky zaměstnanci předepisují:

hlásit přímému nadřízenému o vzniklém střetu zájmů nebo o hrozbě jeho vzniku;

zastavit sporné, kompromitující mezilidské vztahy;

odmítnout případný neoprávněný prospěch, který způsobil střet zájmů;

bojovat proti korupci a odhalovat zkorumpované úředníky jakékoli úrovně;

přijmout opatření k překonání negativních důsledků střetu zájmů.

4. Nezbytnou podmínkou pro vznik střetu zájmů je vyhýbání se zaměstnanci povinnosti poskytovat informace o příjmech, majetku a závazcích majetkové povahy, jakož i jeho nepoctivost v tomto případě.

Článek 26. Postoj k neoprávněnému prospěchu

1. Za neoprávněný prospěch zaměstnance orgánů vnitřních věcí se považuje, že mu v důsledku korupčního jednání byly poskytnuty peněžní prostředky, materiální nebo nehmotné výhody, výhody neupravené současnou právní úpravou.

2. Základem pro získání nepatřičných benefitů je sobecká motivace zaměstnance směřující k nezákonnému osobnímu obohacení nebo vytváření podmínek pro něj.

3. V případě nabídky nepatřičného benefitu by ji měl zaměstnanec odmítnout, nahlásit se přímému nadřízenému v psaní o skutečnostech a okolnostech její nabídky, aby se v budoucnu vyvarovala jakýchkoli kontaktů přímo či nepřímo souvisejících s neoprávněnými výhodami.

4. V případě materiální zdroje které přinášejí nepatřičné výhody nelze odmítnout nebo vrátit, musí zaměstnanec učinit veškerá opatření, aby je proměnil ve státní příjem.

Článek 27. Postoj k darům a jiným projevům pozornosti

1. Přijímání nebo předávání darů, odměn, cen zaměstnanci, jakož i poskytování různých poct, služeb (dále jen dary), s výjimkou případů stanovených zákonem, může vytvářet situace etické nejistoty, přispět ke střetu zájmů.

2. Přijetím nebo předáním daru, jehož hodnota přesahuje limit stanovený platnou legislativou Ruské federace, se zaměstnanec dostává do skutečné nebo domnělé závislosti na dárci (příjemci), což je v rozporu s normami odborného a etický standard protikorupčního chování.

3. Obecně akceptovaná pohostinnost na základě příbuzenství, společenství, přátelských vztahů a darů přijatých (poskytnutých) v souvislosti s tím by nemělo vytvářet střet zájmů.

4. Zaměstnanec může přijímat nebo dávat dary, pokud:

toto je součástí oficiální protokolární akce a koná se veřejně, otevřeně;

situace nevyvolává pochybnosti o poctivosti a nezájmu;

hodnota přijatých (dodaných) darů nepřesahuje limit stanovený platnými právními předpisy Ruské federace.

5. Přijímání nebo dávání darů v souvislosti s plněním služebních povinností je možné, pokud je oficiální uznání osobní úspěchy zaměstnance ve službě.

6. Zaměstnanec orgánů pro vnitřní záležitosti by neměl:

vytvořit předpoklady pro vznik situace provokativního charakteru k přijetí dárku;

přijímat dary pro sebe, svou rodinu, příbuzné, jakož i pro osoby nebo organizace, se kterými zaměstnanec má nebo měl vztah, pokud to může ovlivnit jeho nestrannost;

převádět dary na jiné osoby, pokud to nesouvisí s plněním jeho služebních povinností;

působit jako prostředník při převodu darů pro osobní sobecké zájmy.

Článek 28. Ochrana zájmů zaměstnance

1. Zaměstnanec orgánů vnitřních věcí, plnící svědomitě své služební povinnosti, může být vystaven výhrůžkám, vydírání, urážkám a pomluvám s cílem narušit provozní úkoly.

2. Ochrana zaměstnance před nezákonným jednáním diskreditující povahy je morální povinností vedení Ministerstva vnitra Ruska.

3. Vedoucí orgánu, pododdělení, instituce systému ministerstva vnitra Ruska musí zaměstnance podporovat a chránit v případě jeho nepodloženého obvinění.

4. Zaměstnanec v případě křivého obvinění z korupce nebo jiného protiprávního jednání má právo tato obvinění vyvrátit, a to i u soudu.

Zaměstnanec, který porušuje zásady a normy profesní etiky, ztrácí dobré jméno a čest, diskredituje svůj útvar a orgány vnitřních záležitostí a je zbaven morálního práva na respekt, podporu a důvěru občanů, kolegů a kolegů.

Profesní etika zaměstnanců orgánů vnitřních záležitostí

Závěr

Faktory - ukazatele profesní a morální deformace a její hlavní příčiny.

Struktura mravní kultury policistů

Vlastnosti profesionální etiky policistů

Úvod

Plán

Téma číslo 3. Profesní morálka a profesní etika policistů

skladová přednáška

O akademické disciplíně "Profesní etika"

Téma: "Etika jako filozofická věda o morálce"

Projednáno a schváleno na schůzi

Katedry profesní etiky a estetické kultury

Moskva - 2007

Hlavní literatura:

1. Čestný řád řadového a velícího štábu orgánů pro vnitřní záležitosti Ruské federace (1993).

2. Shcheglov A.V. Profesní etika policistů: Program kurzu. M., 2001.

3. Mekhed T.G., Shcheglov A.V. Profesní etika zaměstnanců orgánů vnitřních záležitostí: kurz přednášek. Část 1. M., 1998.

4. Shcheglov A.V. profesní etika zaměstnanců orgánů vnitřních záležitostí: kurz přednášek. Část 2. M., 1999.

5. Shcheglov A.V. Profesní etika zaměstnanců orgánů vnitřních záležitostí: kurz přednášek. Část 3. M., 2001.

6. Shcheglov A.V. Profesní etika zaměstnanců orgánů vnitřních záležitostí: Vzdělávací a metodické materiály. M., 2002.

7. Psychologie. Pedagogika. Etika: Učebnice pro vysoké školy. / ed. Naumkina Y.V.. M., 1999. (kapitoly 13-18 ).

8. Psychologie.Pedagogika. Etika: Učebnice pro vysoké školy. 2. vydání, rev. a doplňkové přidal. Naumkina Yu.V. M., 2002. (kapitoly 11 - 16).

9. Profesní etika policistů. Tutorial/ Ed. Opaleva A.V. a Dubová G.V. (jakýkoli rok vydání).

10. Kukushin V.M. vaši profesní etiku. M., 1994.

11. Pylev S.S. Duchovně-mravní a kulturní základy činnosti policie a milicí Ruska (historie a současnost). Monografie. M., 2003.

Doplňková literatura:

1. Kukushin V.M. Profesní etika, etiketa a takt pracovníků orgánů vnitřních záležitostí. M., 1991.

2. Kukušin V. M. Policejní deontologie: Sociologická analýza cizích pojmů. M., 1994.

3. Tipy pro mladého policistu (O kultuře chování ve službě a v

každodenní život). M., 1996.

4. Huseynov A.A., Apresyan R.G. Etika. Učebnice. M., 1998.

5. Husejnov A. A. Velcí moralisté. M., 1995.

6. Zelenková I. L., Belyaeva E.V. Etika: Učebnice. Minsk, 1997.

7. Gryadovoy D. I., Malakhov V.P., Pylev S.S. Otázky utváření morálních potřeb zaměstnanců orgánů činných v trestním řízení. M., 1996

8. Profesní etika a estetická kultura strážců zákona: Sborník příspěvků z mezinárodní vědecké a praktické konference na Moskevské univerzitě Ministerstva vnitra Ruska 6. prosince 2002 M., 2003.

Deontologie (řec. deon - povinnost; deontos - splatnost; logos - učení, věda, vědění) - úsek etiky, který se zabývá problémy povinnosti a náležitosti (všeho, co vyjadřuje požadavky morálky ve formě předpisů). Termín "deontologie" poprvé uvedl do vědeckého oběhu anglický sociolog, filozof a právník Jeremy Bentham (1748 - 1832). Ve své knize „Deontologie nebo nauka o morálce“ (vydané v roce 1834) rozvinul v rámci etiky model vědy o normách profesionálního chování člověka, který z titulu své společenské role je obdařen pravomoci autority a je vyzván k jejich realizaci v zájmu společnosti a jednotlivých občanů.

Deontologie studuje různé formy a projevy závazku, které vyjadřují požadavky sociální zákony, objektivní potřeby společnosti a člověka.

Profesní deontologie studuje principy, normy, vzorce a formy profesionálního chování, určené jako sociální faktory, a specifika profesní činnosti, povaha vztahu profesionála ke společnosti, státu, občanům, jakož i ke členům jeho profesní skupiny a dalším společenským (profesním) skupinám.

V posledních desetiletích se v řadě evropských zemí (především ve Francii), na pomezí profesní etiky a sociologie morálky, rozvíjí aplikovaná interdisciplinární věda, tzv. POLICIE etika.

Společnost vynakládající nemalé peníze na údržbu policie očekává od její činnosti striktně definovaný efekt, doufá, že personál tohoto systému státních orgánů bude vždy jednat přesně tak, jako všichni svědomití občané dodržující zákony, kteří se raději nedostanou do konfliktu se státními orgány. zákon představit. Společnost, která „podporuje“ policii, má samozřejmě právo hodnotit práci jejích zaměstnanců a požadovat, aby plnili vykonávané funkce.

1. Znaky profesní etiky strážce zákona

Znaky profesní etiky policisty jsou dány hlavní podstatou jejich činnosti, definovanou čl. 2 Ústavy Ruské federace: „Člověk, jeho práva a svobody jsou nejvyšší hodnotou. Uznávání, dodržování a ochrana práv a svobod člověka a občana je povinností státu. Právě plnění této povinnosti vykonávají především orgány činné v trestním řízení, což je stanoveno direktivními státními a rezortními dokumenty. Jako příklad si uveďme výtah z čl. 1 zákona RSFSR „O domobraně“: „Dobrana v RSFSR je soustava státních orgánů určená k ochraně života, zdraví, práv a svobod občanů, majetku, zájmů společnosti a státu před trestnými činy. a jiných nezákonných zásahů a obdařen právem používat donucovací prostředky v mezích stanovených tímto zákonem a dalšími federálními zákony. Morální a humanistické aspekty policejní činnosti jsou rovněž definovány v čl. 3 a 5 tohoto zákona.

V této souvislosti je třeba poznamenat, že naše společnost dnes dosáhla takové úrovně demokracie a civilizace, že i v tak přísně regulovaných strukturách, jako jsou orgány činné v trestním řízení, humanismus, morálka a kultura (tyto pojmy jsou úzce propojeny ve světonázorových postojích jednotlivci), zaměstnanci nabyli velkého významu. Jak ukazují sociologické studie a jak je uvedeno v řadě manažerských dokumentů, dodržování zákonů a úřední kázně je dáno především nejen a možná ani ne tak náročností manažerů, ale morálními postoji a kulturní výchovou. zaměstnanců.

Tyto vlastnosti mají v mnoha případech větší vliv na výkon a hrají ještě větší roli než odborná kompetence (což ovšem nijak neubírá na potřebě neustálého profesního rozvoje). Není náhodou, že dnes je tento požadavek naléhavě předložen k provedení podrobná analýza morální kvality a kulturu zaměstnanců při jejich recertifikaci nebo při povýšení na vyšší pozici. Jinými slovy, morálka a kultura zaměstnance jsou považovány za nejdůležitější profesionální kvalitu, které určují jeho připravenost k zajištění jakýchkoli služebních úkolů, chuť je plnit, smysl pro odpovědnost za jejich plnění s co nejefektivnějším efektem.

Podceňování těchto faktorů je generováno poměrně rozšířeným názorem, že služební činnost strážců zákona je tak přísně regulována zákony, podzákonnými normami, zákonnými ustanoveními, pokyny, požadavky služební kázně atd., že při náležité úrovni náročného managementu bude každý zaměstnanec úspěšně plnit své funkční povinnosti. Tento názor je z mnoha důvodů hluboce mylný.

Za prvé, moderní společnost, včetně činnosti orgánů činných v trestním řízení, se neustále mění a tato dynamika je mimořádně intenzivní, někdy až nepředvídatelná, díky čemuž mohou administrativní a právní dokumenty a příkazy určovat činnost zaměstnance jen v těch nejnáročnějších obecně řečeno. Jejich interpretaci ve vztahu ke konkrétní situaci často určuje vedoucí obslužného týmu (kde hraje důležitou roli morální složka), někdy i sám účinkující.

Za druhé, všechny dokumenty úředně právní povahy (včetně příkazů a příkazů) neobsahují jasně definovaná rozhodnutí pro jakoukoli situaci, ale pouze předepisují rámec, ve kterém musí být tato rozhodnutí učiněna. Tyto limity jsou často tak široké, že v závislosti na úrovni kultury a mravní výchovy zaměstnance lze úkol řešit jak formálně, formálně a byrokraticky, tak kreativně - co nejefektivněji as „lidskou tváří“.

Za třetí, funkční odpovědnosti lze vykonávat různými způsoby. V minimálním přípustném objemu je možné takříkajíc „od nynějška do teď“, kompenzovat to vytvořením zdání energické činnosti, nebo, jak řekl básník, „neznat zimy ani roky“, ale pracovat s maximální účinností, způsobující „požár na sebe“, nezištně proměňující zájmy služby v hlavní bod vlastní život. O charakteru výkonu služební povinnosti v tomto případě rozhoduje pouze morálka zaměstnance, jeho svědomí.

Za čtvrté, v činnosti každého strážce zákona je nutně prvek mlčenlivosti, mlčenlivosti, a jak již bylo zmíněno výše, v mnoha situacích neexistuje řešení jasně definované úředními dokumenty, právními normami (to platí zejména pro operativní vyhledávání služby). Proto je v mnoha případech nucen jednat v souladu se svými mravními pojmy dobra a zla, spravedlnosti, povinnosti, cti atd. A zde je důležitý rozdíl mezi činností zaměstnance a všemi ostatními sférami společenského života: absence morální kontroly od veřejný názor. Tedy v tento případ jediný soudce správnosti, tzn. pravou morálkou jeho činů je jeho kultura a jeho morálka, jeho svědomí.

A konečně za páté, je dobře známo, že mezi dodržováním zákona a kriminálním chováním existuje poměrně široký „hraniční pás“, kterým člověk jistě prochází a kde je duchovně zdeformován, než začne páchat kriminální činy. O této deformaci jsme již mluvili výše, když jsme analyzovali duchovní bariéry, které stojí před člověkem, který se rozhodne jít cestou dosažení cíle spácháním trestného činu. S ohledem na specifika činnosti strážce zákona je tato problematika rozebrána v dalším odstavci.

Shrneme-li to, co bylo řečeno, můžeme uvést definici takové věci, jako je „profesionální etika“. Profesní etika- obor etická věda studující systém mravních norem a principů, které působí ve specifických podmínkách vztahu lidí v oboru určité profese; jde o specifické působení jak obecných etických norem, tak speciálních norem profesní morálky, které mají analytický a doporučující charakter, vznikají a převládají v dané profesní skupině.

Profesní etika strážců zákona se přitom zásadně liší od etiky drtivé většiny ostatních profesí (s výjimkou vojenského personálu, lékařů, námořníků, pilotů, specialistů v některých dalších profesích pracujících v ohrožení nebo souvisejících s tzv. zdraví a život lidí) ve své převážně deontologické znak (z řec. deon - splatný). Jedním z hlavních rozdílů mezi morálkou a jinými formami veřejného vědomí je to, že její normy nejsou přísně závazné, poskytují právo na široký výběr a jsou sankcionovány výhradně silou veřejného mínění. Ale s ohledem na požadavky na strážce zákona jsou tyto podmínky v mnoha případech nedostatečné a etické normy se zde stávají přísně závaznými a jsou opatřeny správními sankcemi.

Profesionální deontologie- část profesní etiky, která studuje soubor mravních norem, které jednoznačně upravují správné chování člověka v určité profesní oblasti a mají specifický imperativní charakter; na rozdíl od norem běžné etiky tyto normy nedávají právo volby, jsou pevně stanoveny v úředních dokumentech a jsou opatřeny správními (tj. právními) sankcemi.

Poměrně expresivním příkladem je Disciplinární listina, která předepisuje přísně závazné normy chování a vztahů, jejichž nedodržení má za následek pečlivě propracovaný systém trestů. Jako příklad lze také odkázat na Čestný kodex pro řadové a vedoucí pracovníky orgánů vnitřních záležitostí Ruské federace, schválený nařízením ministra vnitra Ruska, jehož nedodržení může mít velmi závažné důsledky. negativní důsledky pro zaměstnance - až po propuštění z orgánů na základě čl. 58 (odstavec "l") služebního řádu v orgánech vnitřních věcí. Deontologické normy zahrnují i požadavky jiných stanov a obecně všechny požadavky úředních dokumentů, které definují normy chování a komunikace.

V souladu s tím řada konkrétních morální požadavky. Částečně jsou vedeny v úředních listinách normativní dokumenty- jako je např. již zmíněný Kodex cti a pak jsou deontologického charakteru a částečně se vyvíjejí v procesu sbírání služebních zkušeností a rozvíjení služebních tradic, morálního a psychologického klimatu týmu zaměstnanců konkrétní donucovací služba. V obecné podobě jsou morální požadavky na policistu následující:

zacházení s osobou jako s nejvyšší hodnotou, respekt a ochrana práv, svobod a lidské důstojnosti v souladu s mezinárodními a vnitrostátními právními normami a univerzálními zásadami morálky;

hluboké pochopení společenského významu jejich role a vysoké profesionality, jejich odpovědnosti vůči společnosti a státu jako zaměstnance systému vymáhání práva, na kterém závisí veřejná bezpečnost, život, zdraví a právní ochrana velkých mas lidí. rozhodující rozsah;

rozumné a humánní využívání práv, která zákon přiznává strážci zákona v přísném souladu se zásadami sociální spravedlnost, občanská, úřední a morální povinnost;

dodržování zásad, odvaha, nekompromisnost, nezištnost v boji s kriminalitou, objektivita a nestrannost v rozhodování;

bezúhonnost osobního chování ve službě i doma, čestnost, neúplatnost, starost o profesní čest, veřejná pověst strážce zákona;

vědomá disciplína, pracovitost a iniciativa, profesionální solidarita, vzájemná pomoc, podpora, odvaha a morální a psychická připravenost k jednání obtížné situace, schopnost přijmout přiměřená rizika v extrémních podmínkách;

neustálé zdokonalování odborných dovedností, znalosti v oblasti profesní etiky, etikety a taktu, zlepšování obecné kultury, rozšiřování intelektuálních obzorů, kreativní rozvoj domácích i zahraničních zkušeností nezbytných ve službě.

Tyto požadavky dávají poměrně jasnou představu o morálních kvalitách, které by měl mít strážce zákona. Tyto morální vlastnosti se přitom na různých úrovních liší prioritou. To lze vidět jejich rozdělením do skupin:

1. Postoj k ostatním: skromnost, hrdost na své povolání, úcta ke smyslu pro důstojnost a čest - u sebe i u druhých, svědomitost, spravedlnost, náročnost, pravdomluvnost, zdvořilost, slušnost, dobrá vůle, stálá připravenost pomoci.

2. Postoj k plnění úředních povinností: odvaha, vytrvalost, sebeovládání, vytrvalost, rozhodnost, náročnost, disciplína, dodržování zásad, odvaha, iniciativa, poctivost, nezaujatost, pracovitost, samostatnost, výkonnost, kreativita.

3. Postoj k vlasti, společnosti, státu, lidem: vlastenectví, oddanost, věrnost povinnostem, zodpovědnost, nezištnost.

O některých z těchto vlastností stojí za to mluvit podrobněji.

Jedním z hlavních požadavků na strážce zákona je požadavek lidskosti a tolerance. Zaměstnanec orgánů si musí neustále pamatovat, že jeho práce je prací lékaře. Stejně jako lékař, jeho oficiální činnost zahrnuje léčbu a prevenci nemocí. Jediný rozdíl je v tom, že lékař léčí tělesné a duševní nemoci, kdežto orgánový pracovník ty sociální. Ale stejně jako lékař musí jednat s lidmi, kteří jsou v nesnázích, s lidmi, kteří jsou nemocní, i když si to ne vždy uvědomují. Samozřejmě existují zločinci a jsou oběti. Ty druhé vyvolávají sympatie a touhu jim pomáhat a podporovat je. A co ty první? Samozřejmě musí být postaveni před soud a potrestáni. Nejjednodušší způsob je schovat se zde za spásnou větu: "Je to moje vlastní chyba." Ale pokračujme v našem srovnání. Není tedy pacient fyzicky vinen? Mnoho a mnoho nemocí vzniká vinou nemocného: alkohol, nikotin, neuspořádaná životospráva, nedodržování režimu, jiné „excesy“ – v důsledku oslabení imunity organismu, přerušení „slabého článku“ a nemoc. Samozřejmě lze říci, že pacient trestá sám sebe a zločinec ostatní, ale není to tak úplně pravda – a pacient trestá ostatní: příbuzné a přátele, kteří jsou nuceni trpět jeho nemocí a starat se o něj, geneticky jeho děti, které se rodí oslabené nebo nemocné, společnost, která musí vynakládat peníze na jeho léčbu a tak dále. A zločinec se jako takový také nerodí, ale stává se jím a sociální podmínky zde hrají významnou roli, životní prostředí. A zároveň se trestá jako nemocný člověk, protože odsouzený ke zločinnému způsobu života bude nevyhnutelně nucen snášet mnoho utrpení. A on, „sociální pacient“, se vším rozhořčením, někdy i nenávistí a znechucením, které v obyčejných lidech vyvolává, stejně jako obyčejný pacient potřebuje lidskou laskavost. Laskavost je také lék a někdy dokáže léčit ještě účinněji než ten nejpřísnější trest. Vzpomeňte si na Hugovy Les Misérables. Hlavní postava- Jean Valjean byl zatvrzelý zločinec, respektive se jím stal, protože se ze strany lidí setkal pouze s nespravedlností a krutostí a zaplatil jim totéž. A pak jednoho dne okradl kněze, který ho chránil - ukradl jeho jedinou cennost: stříbrné svícny. Byl chycen četníky a přiveden knězi k identifikaci. Představte si jeho šok, když kněz ujistil četníky, že mu dal tyto svícny a on mu je opravdu dal! Laskavost kněze Valjeana regenerovala, a to bylo vše. další akce Román je obrovským seznamem dobrých skutků, které vykonal Valjean, které vykonal s největší nezištností, někdy obětoval svůj život a nic za to nepožadoval. Dá se říci, že jde o knižní příklad, že v životě není všechno zdaleka tak „krásné a ušlechtilé“, a to bude v mnoha ohledech pravda. Ale zároveň v reálném životě existuje mnoho případů, kdy laskavost udělala z bývalých zločinců lidi a úžasné lidi. Přečtěte si "Pedagogickou báseň" od A.S. Makarenko. Všechno je tam pravda, jde jen o umělecké (pozoruhodně zajímavé) představení procesu převýchovy bývalých zlodějů, prostitutek, chuligánů atd. na hodné lidi. Makarenko je „uzdravil“ a choval se k nim laskavě. Tato laskavost byla drsná, někdy velmi tvrdá, ale byla to laskavost a láska k lidem! A podávala vynikající výsledky - Makarenko neměl prakticky žádné selhání. A pokud říkáme, že lékař je humánní profese, pak je třeba profese strážce zákona považovat za neméně humánní. Zaměstnanec úřadů musí být lidský, musí mít rád lidi, bez této vlastnosti se jako lékař nemůže stát plnohodnotným specialistou. Ano, někdy musí být tvrdý, až krutý, ale tato tvrdost je nejvyšší laskavost!

Cokoliv profesionální kvalitu policista má morální význam. A vezmeme-li to v úvahu, ukáže se, že každá taková kvalita, i ta „profesionálně nejpotřebnější“, jako je řekněme odvaha, vede nejen k efektivitě, ale také k opravdové noblese, bez níž žádná profese přímo souvisí s osudy lidí. Uveďme další příklad, abychom to potvrdili. Policejní major A.S. Lendin (Podolsk) se pozdě v noci vracel domů ze služby. Najednou ve světle reflektorů uviděl, jak po silnici běží napůl oblečená žena a muž ozbrojený obrovským sekáčkem ji pronásleduje. TAK JAKO. Lendin zastavil auto, vystoupil a požadoval, aby zastavil pronásledování. Se zuřivou kletbou se bandita vrhl na majora. Vzhledem k tomu, že byl vyzbrojen služebními zbraněmi, jejich použití ho nic nestálo, zvláště když zákon o domobraně (článek 15) mu k tomu za daných okolností dával plné právo. Major však nevystřelil. Major riskoval život (bandita fyzicky předčil majora ve všech ohledech), podařilo se mu zločince vykroutit, nasadit mu pouta a zatknout. Později A.S. Lendin své počínání vysvětlil takto: „Samozřejmě, je to darebák, zejména, jak se později ukázalo, recidivista, tvrdý zločinec. Ale nemohl jsem jen tak zabít člověka a pak s tím žít."

Taková profesionální kvalita, jako je férovost, si zaslouží zvláštní pozornost. Možná tato vlastnost, tento pocit je nejtěžší – v tom smyslu, že při spravedlivém rozhodování je velmi těžké najít to jediné správné. Činnost každého strážce zákona je totiž založena na principu spravedlnosti a ve jménu triumfu tohoto principu je vytvářena. Proč se to zdá nejtěžší? Především proto, že jak čin, tak jeho důsledky nejsou nikdy jednoznačné, ale vždy představují nějakou kombinaci zla a dobra. Strážce zákona je při rozhodování o konkrétním konfliktu povinen přesně vypočítat míru obou, což je často velmi obtížné: ne nadarmo jak vyšetřování, tak soudní procesy trvají někdy měsíce. Vzpomeňme na film pozoruhodného amerického režiséra Stanleyho Kramera „Norimberský proces“. Přestože je umělecký, téměř doslova opakuje všechny peripetie skutečného procesu s členy Nejvyššího tribunálu nacistického Německa. Hitlerovi soudci se na první pohled jednoznačně prezentovali jako zločinci: byli to oni, kdo vynesl kanibalské rozsudky, podle kterých zabíjeli, ničili v plynových komorách a podrobovali mnoho tisíc lidí brutálnímu mučení. Ale samotní soudci a jejich obhájci dokázali absolutní nevinu obžalovaných! Ano, tvrdili, všechny skutečnosti, které jsou obžalovaným obviněny, jsou naprosto pravdivé. Mají je ale soudci na svědomí? Od pradávna je soudce vždy jen služebníkem zákona, prostě dělá to, co mu předepisují. Ano, skutečně, zákony byly kanibalské, banditské, protilidské. Ale rozhodčí si je nevymysleli. Prostě jako vždy sloužili zákonu – to je svatá povinnost každého soudce. Vinen je pouze zákonodárce, je to on, kdo je před soudem, a soudci jsou vinni pouze tehdy, když překrucují zákon. V tomto případě tomu tak nebylo, a proto jsou nevinní. Tento proces trval několik týdnů a soud nakonec vynesl bezpodmínečně spravedlivý verdikt: soudci jsou vinni! Ano, zákon sám o sobě je trestný, ale soudci měli morální volbu: sloužit tomuto zákonu, nebo ne. Zvolili první, ačkoliv pochopili, že zákon je trestný, a proto plně sdílejí vinu se zákonodárcem. Soudci byli odsouzeni, ale jak těžké bylo dokázat světové demokratické komunitě, že tento rozsudek byl spravedlivý.

Souhrn mravních kvalit tvoří mravní kulturu zaměstnance. Je podmíněně rozdělena do tří úrovní: vysoká, střední a nízká. Vysoká úroveň se vyznačuje tvorbou všech složek

v jejich jednotě a interakci, hluboké etické poznání v těsné jednotě s bohatstvím mravních citů a praktického jednání. Střední úroveň je charakterizována částečným utvářením složek mravní kultury, osvojeným etickým věděním, které však není vždy vodítkem k jednání, spíše zvýšeným smyslem pro dobro a zlo, spravedlivost a nespravedlnost, ale často zde není vůle k jeho praktické realizaci. Nízká úroveň je charakterizována nedostatečnou formací jednotlivých složek, povrchními etickými znalostmi, neukázněným chováním, relativně nízkými morálními vlastnostmi, špatným rozvojem mravních citů a nepříznivým vlivem zaměstnance na morální a psychologické klima servisního týmu.

2. Struktura mravní kultury policistů.

Zastavme se podrobněji u struktury a obsahu mravní kultury jednotlivce: kultury mravního vědomí, kultury mravních vztahů a kultury komunikace. Mravní kultura se samozřejmě vyznačuje určitou úrovní a obsahem mravních znalostí a citů, přesvědčení, potřeb, mravních vlastností a norem chování, návyků a dovedností. Jinými slovy, nelze mluvit o mravní kultuře bez odpovídajícího rozvoje mravního vědomí.

V mravním vědomí jedince lze rozlišit dvě úrovně: teoretickou (racionální) a psychologickou (smyslovou). Oba jsou úzce propojeny, vzájemně se ovlivňují a umožňují nejúplnějším a nejhlubším, mysli i srdci hodnotit společenské jevy z hlediska dobra a zla a ovlivňovat činy a činy člověka ze stejných pozic. Bylo by však chybou nevšimnout si rozdílů mezi nimi.

Obsahem teoretické či racionální úrovně mravního vědomí jsou etické znalosti, názory a ideály, principy a normy, mravní potřeby. Obsah této úrovně mravního vědomí je utvářen cílevědomě jak příslušnými veřejnými státními institucemi (mateřská škola, škola, univerzita, obslužný tým), tak i úsilím jedince samotného. Prvky této úrovně jsou stabilnější, jsou těsněji spjaty s politickým a právním vědomím. Jsou hlubší a zásadnější, protože odrážejí nejvýznamnější souvislosti, vzorce, trendy v mravním životě společnosti. Právě díky tomu mohou ovládat a orientovat se, omezovat mravní cítění a emoce jedince.

Etické poznání je poznání o podstatě, obsahu a struktuře morálky, jejím původu a zákonitostech vývoje její společenské role. Čím jsou rozsáhlejší a hlubší, tím oprávněnější může zaměstnanec učinit morální volbu. Etické názory a zásady, mravní potřeby jednotlivce jsou plodem hlubokého pochopení společenského života z hlediska mravních kategorií dobra a zla, povinnosti, cti a důstojnosti, svědomí atd. Mravní ideál jednotlivce je jakousi personifikací sociálního ideálu s aktivním vlivem mravních citů. "Ideál je vůdčí hvězda," řekl L.N. Tolstoj. "Bez ní není pevný směr a bez směru není život."

Morální potřeby, které jsou stejně jako přesvědčení výsledkem činnosti mysli a srdce, se stávají důležitým cílem mechanismu přenosu od mravního vědomí k mravnímu chování. Kultura mravních potřeb je taková úroveň jejich rozvoje, která vyjadřuje neustálou touhu strážce zákona vědomě i nezaujatě plnit svou občanskou i služební povinnost, dodržovat požadavky veřejné morálky a vojenské etiky v každodenní službě i mimo ni. povinnosti činnosti. Čím vznešenější jsou morální potřeby, tím vyšší je úroveň morálních vlastností.

Jak bylo uvedeno výše, druhá úroveň morálního vědomí je psychologická neboli smyslová úroveň. Někdy se tomu říká úroveň obyčejného morálního vědomí. Zahrnuje bohatou škálu mravních citů, emocí, sympatií a nelibostí, představ o mravních a nemorálních, mravních pravidel, mravů, zvyků atd., které si člověk rozvinul a upevnil v procesu životní zkušenosti. Toto je druh primárních prvků morálního vědomí. Vznikají spontánně v průběhu každodenního života. V pocitech, emocích, libosti a nelibosti, utváření morální pozice osobnost. Někdy se to projevuje velmi impulzivně: člověk se raduje nebo se vzteká, pláče nebo se směje, upadá do poklony, uzavírá se a někdy, jak se říká, dává volný průchod svým rukám. Morální pocity jsou velmi četné a jsou klasifikovány z různých důvodů. Někteří je rozdělují podle vitální sféry projevu: morálně-politická, morálně-pracovní, morálně-bojová, vlastně morální. Jiní jsou redukováni na tři skupiny: situační, intimní a pocity sociální zkušenosti. Jiní je klasifikují na základě hloubky zkušeností. Všechny tyto a další přístupy mají právo na život, protože pomáhají hlouběji a komplexněji pochopit jejich podstatu a společenskou roli.

Například intimní pocity jsou pocity lásky, přátelství, věrnosti, nenávisti nebo oddanosti atd. Vznikají ve vztazích s druhými lidmi, vyjadřují sympatie i antipatie, libosti a nelibosti.

Přátelství a kamarádství jsou samozřejmě intimní pocity. Přátelství a kamarádství, které prošlo těžkými zkouškami, těžkými časy, kdy „chléb je kůrka a to napůl“, kdy byla situace: „sám zemři, ale pomáhej kamarádovi“, zůstávají na celý život.

Zcela jiný charakter mají pocity sociální zkušenosti. V podstatě jde o mravní a politické cítění, protože odrážejí postoje ani ne tak k druhým lidem, ale k fenoménům velkého občanského ohlasu: je to pocit vlastenectví a internacionalismu, kolektivismu a solidarity, národní hrdosti atd. Jsou komplexní svým obsahem a různorodé ve svém projevu a představují jakési splynutí osobního a veřejného. Je třeba také zdůraznit, že na rozdíl např. od intimních pocitů, které jsou pohyblivé, jsou morální a politické city stabilnější, stabilnější a neovlivňují je nevýznamné, přechodné faktory.

Morální cítění, na rozdíl od etického poznání, přímo odráží určité aspekty reality a někdy má významný dopad na činy a jednání člověka. Člověk s dobře vyvinutým systémem citů je jistě bohatší než racionální suchar. Ale platí i jiná věc: nelze žít jen podle pocitů. Musí být nevyhnutelně ovládány myslí. Někdy prostě potřebujete "šlápnout na hrdlo vlastní písni." Lidé, kteří se nevědí, jak se omezit, impulzivní, někdy jednající ve stavu vášně, zpravidla litují toho, co udělali.

Na tomto základě však nelze podceňovat pozitivní roli mravních citů. Mají obrovskou motivační sílu a působí jako silné pobídky k páchání pozitivních činů. Pocit lásky člověka narovnává, dává mu další sílu v boji s obtížemi, dělá ho lepším, neustále se zlepšuje.

Jedním slovem, morální city člověka jsou jeho bohatstvím. Ale stanou se takovými, pokud jsou kultivovány, ovládány. Kultura mravních citů přímo vypovídá o hloubce mravní výchovy člověka, jeho mravní kultuře. Chudoba a nízká míra kultury mravního cítění jsou příčinou mnoha životních potíží, nezdarů a dokonce i tragédií. Často je to právě tato okolnost, která vede k egocentrismu, vytváří kolem člověka atmosféru nepochopení a prázdnoty. A naopak: člověk s rozvinutou kulturou citů je vážený člověk, je společenský, shovívavý, je s ním zajímavé a pohodlné, jeho názor je zvažován, svým chováním jsou mu rovni.

Mravní city, znásobené teoretickými prvky mravního vědomí, se projevují a opakovaně realizované v činech se nakonec v člověku zafixují jako jeho mravní vlastnosti. Morální vlastnosti jsou holistické duchovní a praktické útvary, které se projevují v různých sférách lidského života.

Je zvykem vyčlenit čtyři skupiny mravních kvalit: morálně-politické, morálně-pracovní, správné mravní a morálně-bojové. Pokud se první tři skupiny nacházejí téměř u všech občanů, pak ta druhá je „majetkem“ vojáků armády a námořnictva, zpravodajských důstojníků a donucovacích orgánů. V souladu s tím je možné izolovat některé určující vlastnosti strážců zákona.

Za prvé jsou to vlastnosti, ve kterých se projevuje jejich postoj k vlasti, lidem, její kultuře a jazyku. Především je to vlastenectví. Ani deformace spáchané ve 20. a 40. letech 20. století, pronásledování vlastenců v 90. letech nedokázaly uhasit nevykořenitelný pocit lásky Rusů k vlasti, pocit národní hrdosti a respektu k jiným národům.

Vlastenectví sovětského lidu se zvláště jasně projevilo během let Velké Vlastenecká válka. Lidé se postavili na obranu své vlasti a v popředí bojovníků byli strážci zákona. Bojovali ve formacích a jednotkách NKVD na frontě, hlídali pořádek v týlu a zadržovali dezertéry.

Nedílnou morální a politickou kvalitou policistů je skutečný internacionalismus, který se uskutečňuje v úctě k jiným národům, v netoleranci k národnostní a rasové nenávisti.

Je třeba uznat, že svévole, kterou dopustil Stalin ve vztahu k celým národům, touha po zbožném přání v letech stagnace způsobily vážné škody. mezietnické vztahy přispívat k rozvoji takových projevů, jako je šovinismus, nacionalismus, národní arogance, nesnášenlivost vůči zvykům a jazyku jiných národů. Tyto skutečnosti nebyly odstraněny ani nyní.

Za druhé je to vyvinutý smysl pro povinnost a osobní odpovědnost za svěřený úkol. Předmětem činnosti strážců zákona jsou lidé, jejich starosti, starosti, radosti i strasti, někdy i život. Bez největšího smyslu pro odpovědnost za svěřenou práci, bez hluboce vědomého smyslu pro povinnost nemůže zaměstnanec počítat s efektivitou své práce. V tomto smyslu je poptávka po něm zvláštní. Nedbalost, lhostejnost k podnikání, k osudu lidí jsou nepřijatelné a musí se setkat s ostrým odsouzením.

Za třetí jsou to ty morální vlastnosti, které se běžně nazývají morálními: poctivost, pravdomluvnost, skromnost ve veřejném i soukromém životě, sebeúcta a schopnost chovat se. Nepoctivost, podvod, neskromnost, ctižádostivost, sexuální promiskuita jsou správnou cestou k morální deformaci zaměstnance.

Za čtvrté jsou to mravní vlastnosti, které se projevují v extrémních situacích: odvaha, odvaha, vytrvalost, bdělost, disciplína, sebeovládání, připravenost k sebeobětování. Tyto morální vlastnosti se nazývají morální boj. Bez nich strážce zákona jednoduše nemůže efektivně plnit své úřední povinnosti, protože musí často pracovat v extrémních podmínkách: zachraňovat rukojmí, zadržovat zločince atd.

Za páté, je to vlastnost, která charakterizuje kulturu komunikace mezi strážci zákona ve službě i mimo ni. V tomto smyslu společnost klade na strážce zákona obzvlášť přísné požadavky. To, že dokáže odpustit dělníkovi, studentovi, obchodníkovi, zkrátka zástupcům mnoha dalších profesí, mu nikdy neodpustí. A nikoli bezdůvodně, jak již bylo zmíněno výše, požadavek na vysokou kulturu komunikace je specificky zaznamenán v úředně-směrných dokumentech.

Důležité konstrukční prvek mravní kultura jednotlivce je kulturou mravních vztahů. Morální vztahy jsou zvláštní druh vztahy s veřejností, které prakticky neexistují čistá forma, ale jsou nedílná součást jakýkoli lidský vztah, který lze morálně posoudit. Morální vztahy jsou jakýmsi spojením mezi mravním vědomím a mravním chováním. Nejprve se formují ve vědomí jednotlivce a nakonec se projevují v morálním chování. Morální vztahy jsou v podstatě procesem přechodu mravních impulsů v mravní jednání. Mravní vztahy se obvykle klasifikují podle obsahu, formy a konečně podle způsobu komunikace mezi lidmi. Obsahově lze poukázat na mravní vztahy, které existují v systému ekonomickém, politickém, právním, profesním, rodinném, manželském atd. vztahy. A ve všech případech přesně charakterizují mravní stránku těchto vztahů: lásku k vlasti, poctivost a slušnost v ekonomických kalkulacích, smysl pro čest a profesionální hrdost atd.

Podoba mravních vztahů závisí na tom, jak se mravní požadavek člověku jeví, jak je zobecněný či konkretizovaný. Respektive různé typy mravní požadavek, vztah jednotlivce ke společnosti nabývá pokaždé zvláštního charakteru. Kromě toho se mravní požadavky projevují i v takových mravních kategoriích, jako je povinnost, čest, důstojnost, svědomí atd.

Nakonec je třeba říci o způsobech komunikace mezi lidmi v procesu mravních vztahů. Morální vztahy vždy zahrnují alespoň vztah mezi dvěma subjekty, ale ve skutečnosti jsou jako

zpravidla vždy mnohostranné. Morální vztahy jsou skutečně integrujícím prvkem morálky, jejím hlavním článkem. Spojují vědomí a činnost dohromady, hrají rozhodující roli v regulaci vztahů mezi lidmi obecně. V mravních vztazích se jasně projevuje jejich chování.

Kultura mravní komunikace či chování je nakonec hlavním objektivním ukazatelem mravní vyspělosti člověka. Jen určitá úroveň kumulativního rozvoje mravního vědomí, mravních vztahů a mravního chování dává důvod nazývat člověka nositelem vysoké mravní kultury.

Z výše uvedeného vyplývá, že mravní kultura je skutečně jednou z předních složek kultury strážců zákona. Péče o jeho neustálé zlepšování není jen věcí státu, společnosti, ale i každého zaměstnance. Čím vyšší je morální kultura strážců zákona, tím efektivněji, ceteris paribus, vykonávají svou služební povinnost.

3. Faktory - ukazatele profesní a mravní deformace a její hlavní příčiny

Již bylo řečeno výše, že hranice mezi nemorálním a kriminálním chováním je velmi vratká a neurčitá. Mezi nimi leží poměrně široký „hraniční pás“, který člověk jistě projde, než se ze zákona dbalého občana stane zločincem. Totéž platí pro obslužný tým, kdy v něm začnou převládat negativní mravní hodnoty, tzv. „morální antihodnoty“. V každém případě každému zločinu předchází mravní deformace osobnosti, utváření nemorálních mravních postojů na světonázorové úrovni. V konečném důsledku to vede k morální degradaci jednotlivce (a týmu, když v něm takové postoje začnou být považovány za „normální“). Zde jsou hlavní kroky tohoto „žebříku pádu“.

Faktory - indikátory pozitivního morálního a psychologického klimatu v servisním týmu, charakterizující jeho vysokou morální kulturu a následně i vysoký morální potenciál:

1) dobrý psychický a fyzický stav personálu;

2) rozumné a účelné řízení a kontrola;

3) vysoká úroveň odborného výcviku personál;

4) smysl pro skupinovou soudržnost a vzájemnou podporu;

5) benevolentní přístup vedení k zaměstnancům;

6) veřejné schvalování úspěšně splněných služebních úkolů a svědomité plnění služebních povinností;

7) otevřená diskuse o rozhodnutích managementu;

8) nedostatek pověstí;

9) pomoc vedení od neformálních vůdců;

10) částečné přenesení pravomoci shora dolů;

11) praktické začlenění neformálních vedoucích do vedení týmu.

Pokud úroveň mravní kultury v týmu začne klesat, vytvoří se příznivé podmínky pro jeho následnou profesní a morální deformaci, která se vyznačuje následujícími negativními faktory - indikátory morálního a psychologického klimatu v týmu služeb:

1) skrytá kritika pracovních podmínek;

2) skrytá kritika pokynů vedení;

3) nepřesné provádění příkazů;

4) skupinová setkání během práce;

5) plýtvání pracovní dobou;

6) zpoždění a delší nepřítomnost v práci;

7) odchod z práce před plánovaným časem;

8) odmítnutí práce přesčas;

9) šíření fám;

10) neopatrné zacházení se zařízením a stroji;

11) lhostejný postoj k estetickému ztvárnění pracovních podmínek.

Výskyt faktorů - indikátorů negativního morálního a psychologického klimatu by měl způsobit vážné znepokojení, samozřejmě především mezi vedoucím servisního týmu a mezi jeho morálně nejzralejšími členy. Slouží jako červená světla upozorňující na blížící se nehodu. V případě, že jim není věnována náležitá pozornost a nejsou přijata vhodná opatření k jejich odstranění, nastává profesionální a morální deformace nejprve jednotlivých členů servisního týmu a následně celého servisního týmu jako celku. Tato deformace je charakterizována následujícími indikátory:

1) formální byrokratické metody vedení (arogance, hrubost, arogance, bezcitný přístup k podřízeným);

2) zneužití pravomoci (hrubost vůči občanům, ponižování jejich lidské důstojnosti, neposkytnutí pomoci, neoprávněné použití fyzické síly, bojové techniky, speciálních prostředků a zbraní);

3) tolerance k porušení služební kázně a ke skutečnostem neplnění služební povinnosti;

4) nedbalý přístup k funkčním povinnostem;

5) formalismus a zjednodušení při přípravě dokumentace;

6) porušení procesního řádu;

7) kultivace řízením lichocení a udání, rozdělení členů týmu na „oblíbené“ a „nevhodné“;

8) psychologicky konfliktní atmosféra v týmu (konfliktní situace jako stálá norma služebních vztahů);

9) prioritní orientace v týmu na morální antihodnoty;

10) utváření dvojí morálky (pro „naše“ a pro „ji“);

11) promiskuita v prostředcích („k dosažení cíle jsou všechny prostředky dobré“);

12) vytváření atmosféry vzájemné odpovědnosti;

13) psychická méněcennost jednotlivých zaměstnanců kvůli neschopnosti přizpůsobit se morálnímu klimatu, tradicím a normám chování servisního týmu;

14) „únava“ z výkonu služebních povinností, která vede k lhostejnosti k zájmům služby;

15) hrubá porušení pravidel silničního provozu, která nejsou způsobena úřední nutností, jako normy chování při jízdě;

16) domácí úpadek, opilství.

Výskyt faktorů - indikátorů profesní a morální deformace naznačuje, že servisní tým (nebo zaměstnanec) je vážně nemocný a že toto onemocnění vyžaduje radikální léčbu. V lepším případě to vede ke snížení výkonnosti, nárůstu počtu stížností, k neplánovaným kontrolám a zpravidla ke změně ve vedení týmu, ke ztrátě pravomocí týmu na dlouhou dobu. a dlouhodobou pečlivou pozornost týmu top managementu, který, jak víte, není snazší. V nejhorším případě to vede ke vzniku mimořádné události, protože všechny tyto faktory jsou živnou půdou a předpokladem pro kriminální činy, které jsou realizovány prostřednictvím následujících hlavních forem:

1) skrývání se před registrací a účtováním trestných činů, jejich skrývání z kariérních nebo sobeckých důvodů;

2) hrubá porušení zákona se souhlasem mnoha členů servisního týmu;

3) prozrazení úředních tajemství;

4) sobecké využívání služebního postavení, korupce, úplatkářství;

5) splynutí s kriminálním světem, zrada zájmů služby;

6) skupinové trestné činy (krádeže, loupeže, loupeže atd.).

Znalost a zohlednění výše uvedených faktorů a ukazatelů má mimořádný význam především pro manažery a zaměstnance personálního aparátu, jakož i pro zaměstnance, kteří provádějí vzdělávací práci s personálem. Pro včasnou neutralizaci a prevenci negativní faktory morální deformace a kriminální degradace služebního týmu, je také nutné znát a brát v úvahu hlavní příčiny vzniku těchto faktorů, které samozřejmě v konkrétním projevu závisí na jednání jednotlivých členů služebního týmu , ale ve své servisní základně mají objektivně existující důvody generované jako specifika služby (vnitřní příčiny) a určité podmínky veřejný život(vnější příčiny):

1. Vnitřní příčiny morální deformace:

A) negativní příklad průvodci;

b) pracovní přetížení;

c) přítomnost „stropu“ (omezující pozice pozice);

d) nízká mravní výchova týmu;

e) nízká právní kultura týmu, „právní nihilismus“;

f) nízká úroveň výchovné práce;

g) negativní „výchovný“ dopad kriminálního prostředí;

h) negativní dopad rodiny (pokud existuje);

i) izolace, omezená komunikace s kulturním prostředím, určitá „kasta“ orgánů;

j) nespokojenost s materiálním platem a jinými formami finanční pobídky práce;

k) nespokojenost s pracovními podmínkami;

l) nesoulad mezi úrovní kvalifikace zastávané pozice;

m) utajení úřední činnosti (nedostatek veřejné kontroly);

o) mocenská práva zaměstnance, otevírající možnost zneužití.

2. Vnější příčiny morální deformace:

a) sociální nestabilita;

b) krize sociálních, ideologických a mravních ideálů;

c) korupce byrokracie, zaměstnanců správních aparátů;

d) bezpráví ve společnosti, válka zákonů, rozpory ve výkladu zákonů, nevymáhání zákonů;

e) převládající postoj společnosti k pragmatickým prioritám;

f) nízká sociální, právní a ekonomická ochrana policistů;

g) negativní zpravodajství o činnosti orgánů činných v trestním řízení v médiích a v dílech literatury a umění;

h) nízká společenská prestiž orgánů činných v trestním řízení;

i) výkon pro zaměstnance orgánů funkcí, které jsou pro ně neobvyklé.

Na základě rozboru forem a příčin mravní deformace a degradace lze určit jejich hlavní etapy, které lze obrazně označit jako „žebřík pádu“.

Ve vztahu k osobnosti zaměstnance:

1. Nahrazení obecně uznávaných norem obecné a profesní etiky antinormami v morálních postojích.

2. Nahrazení požadavků občanské a úřední povinnosti osobními sobeckými zájmy.

3. Formování myšlení pro páchání trestných činů.

Za servisní tým:

1. Utváření negativního morálního a psychologického klimatu v servisním týmu.

2. Formování prioritní orientace v servisním týmu na morální antinormy.

3. Formace v týmu zařízení pro páchání skupinových trestných činů.

Shrneme-li výše uvedené, zdůrazňujeme: nevšímavost k mravní kultuře, morálnímu a psychologickému klimatu obslužného týmu vede nejen ke snížení kvality obslužných činností, ale i k celkové degradaci, až k úplnému kolapsu týmu. Proto je požadavek vysoké mravní kultury jedním z nejdůležitějších požadavků na výkon orgánů činných v trestním řízení.

Závěr

Společnost hodnotí činnost policie především podle mravních zákonů. Má všechny důvody očekávat, že zaměstnanci tohoto odvětví vymáhání práva budou za všech okolností plnit svou přísahu, svou služební povinnost čestně a v dobré víře, tedy nejen rychle, efektivně, ale také s vysokou morálkou, chránící čest a důstojnost. občanů s přihlédnutím k morálním důsledkům jejich činnosti. Z toho vyplývá snad nejdůležitější společenská norma, diktovaná zájmy a očekáváními společnosti ve vztazích s profesní skupinou policistů (domobrana). To je norma-požadavek: "Svou profesní povinnost plňte čestně, nejen formálně, podle zákona, ale také svědomitě, odpovědně, morálně, eticky."

Policejní deontologie je věda o vzniku, utváření, vývoji a fungování speciálního systému norem a kodexů profesního chování policistů působících v profesní skupině policistů.

Policejní deontologie je zahraničními vědci a praktiky považována za vědu, která studuje celý soubor profesních, etických, organizačních a manažerských norem, zásady správného chování policistů při plnění služebních povinností.

Kodexy chování policistů vytvořené na jeho vědeckém základě jsou široce využívány při vzdělávání policistů, systému odborného a mravního vzdělávání personálu, regulaci jeho chování, při hodnocení činnosti a vhodné kontrole. Jak akademická disciplína policejní deontologie se vyučuje na policejních akademiích, středních i vyšších vzdělávací instituce policie řady evropských zemí (Francie, Holandsko, Dánsko, Litva, Polsko, Finsko). Jak ukazují mezinárodní konference a semináře vědců a praktiků policie, učební materiály policejních akademií, škol a vysokých škol (USA, Německo, Velká Británie), v morálním a etickém vzdělávání policistů a práci s nimi převažuje deontologický přístup. Ve třídě se studenty je neustále zdůrazňováno, že v kontextu rigidity a stručnosti právních norem nabývají na důležitosti především normy etické.

Profesionální deontologie je často mylně chápána jako věda o pravidlech. slušné chování. Navzdory takto nedostatečnému zohlednění deontologie na úrovni každodenního vědomí má nauka o normách správného profesionálního chování tendenci stále více odpovídat moderním potřebám společenské praxe.

1 Zde je vhodné připomenout, že dokument se od jakéhokoli jiného textu liší svými detaily: má číslo, datum a podpis odpovědná osoba. V nezbytných případech je certifikován pečetí a tištěn na hlavičkový papír s razítkem instituce.

Cit. Podle: Vorontsov V.P. Symfonie mysli. S. 135.

Cm.: Volkogonov D.A. Vojenská etika. M., 1976. S. 196–197.

Provedené sociologické studie jednoznačně přiřazují tento ukazatel k těm základním, tedy k demoralizaci servisního týmu.

Ministerstvo vnitra Ruské federace na základě prioritních úkolů ochrany života a zdraví, práv a svobod člověka a občana, udržování veřejného klidu, práva a pořádku, na základě základních lidských a profesních mravních hodnot, požadavky občanská a úřední povinnost, ztělesňující očekávání společnosti ohledně přístupu k morálnímu charakteru zaměstnance, která dává právo na respekt, důvěru a podporu činnosti ruské policie ze strany lidu, přijímá Kodex profesionální etiky pro zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí Ruské federace.

Kapitola 1. Základní ustanovení

Článek 1. Účel kodexu

1. Kodex profesní etiky zaměstnance orgánů pro vnitřní záležitosti Ruské federace je odborným a morálním průvodcem zaměřeným na vědomí a svědomí zaměstnance.

2. Kodex jako soubor profesních a etických norem definuje pro zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí Ruské federace:

morální hodnoty, povinnosti a zásady služby v orgánech vnitřních záležitostí;

profesní a etické požadavky na úřední a mimoslužební jednání, vztahy v obslužném týmu;

profesionální a etický standard protikorupčního chování.

3. Tento kodex slouží k účelům:

stanovení morálních a etických základů úřední činnosti a profesionálního chování zaměstnance;

formování jednoty přesvědčení a názorů v oblasti profesní etiky a kancelářské etikety, zaměřené na profesní a etický standard chování;

úprava profesních a etických problémů vztahů mezi zaměstnanci vznikajících při jejich společné činnosti;

výchova vysoce mravní osobnosti zaměstnance, odpovídající normám a zásadám všeobecné a profesní morálky.

4. Podle svého funkčního účelu Kodex:

slouží jako metodický základ pro utváření profesní morálky v orgánech vnitřních záležitostí;

orientuje zaměstnance v situacích konfliktu a etické nejistoty a dalších okolností morální volby;

přispívá k rozvoji potřeby zaměstnance dodržovat profesní a etické normy chování;

působí jako prostředek veřejné kontroly nad morálním charakterem a profesionálním chováním zaměstnance.

5. Kodex byl vypracován na základě ustanovení Ústavy Ruské federace, požadavků právních předpisů Ruské federace, regulačních právních aktů Ministerstva vnitra Ruské federace s přihlédnutím k obecným zásady úředního chování státních zaměstnanců.

Normy a požadavky Kodexu jsou v souladu s ustanoveními Kodexu úředníků činných v trestním řízení, jakož i Evropského kodexu policejní etiky.

Článek 2. Oblast působnosti kodexu

Článek 3. Odpovědnost za porušení zásad a norem Kodexu

1. Za porušení profesních a etických zásad a norem stanovených Kodexem nese zaměstnanec morální odpovědnost vůči společnosti, servisnímu týmu a svému svědomí.

3. Porušení profesních a etických zásad a norem stanovených tímto kodexem zaměstnancem se posuzuje předepsaným způsobem:

na valných hromadách nižšího, středního a vyššího velitelského štábu;

na schůzích komisí orgánů, divizí, institucí systému Ministerstva vnitra Ruska pro úřední kázeň a profesní etiku.

4. Na základě výsledků posouzení problematiky porušování profesních a etických zásad a norem může být zaměstnanci uděleno veřejné varování nebo veřejná nedůvěra.

Kapitola 2

v orgánech pro vnitřní záležitosti

Článek 4. Občanská povinnost a mravní hodnoty služby v orgánech vnitřních záležitostí.

2. Nejvyšším mravním smyslem služební činnosti zaměstnance je ochrana člověka, jeho života a zdraví, cti a osobní důstojnosti, nezcizitelných práv a svobod.

3. Zaměstnanec orgánů pro vnitřní záležitosti, uvědomující si osobní odpovědnost za historický osud vlasti, považuje za svou povinnost chránit a zvyšovat základní morální hodnoty:

občanství - jako oddanost Ruské federaci, vědomí jednoty práv, svobod a povinností člověka a občana;

státnost - jako prohlášení o myšlence právního, demokratického, silného, nedělitelného ruského státu;

vlastenectví - jako hluboký a vznešený pocit lásky k vlasti, loajalita k přísaze zaměstnance orgánů pro vnitřní záležitosti Ruské federace, zvolené povolání a oficiální povinnost.

Článek 5. Profesní povinnost, čest a důstojnost zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí

4. Důstojnost je nerozlučně spjata s povinností a ctí, představuje jednotu mravního ducha a vysokých mravních vlastností, jakož i respekt k těmto vlastnostem u sebe a u druhých lidí.

6. Profesní povinnost, čest a důstojnost jsou nejdůležitějšími kritérii mravní vyspělosti zaměstnance a ukazateli jeho připravenosti plnit operativní úkoly.

Neaktivní

MINISTERSTVO VNITŘNÍCH VĚCÍ RUSKÉ FEDERACE

OBJEDNAT

O schválení Kodexu profesní etiky zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí Ruské federace

Odvoláno z důvodu
nařízení Ministerstva vnitra Ruska ze dne 31. října 2013 N 883
____________________________________________________________________

1. Schválit připojený kodex profesní etiky zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí Ruské federace.

2. Vedoucí oddělení ústřední kanceláře Ministerstva vnitra Ruska, vedoucí oddělení přímo podřízených ministerstvu vnitra Ruska, vedoucí hlavních oddělení Ministerstva vnitra Ruska pro federální obvody, ministři vnitřních věcí, vedoucí hlavních odborů, odborů vnitřních věcí pro ustavující subjekty Ruské federace, odbory vnitřních věcí v dopravě, odbory a odbory vnitřních věcí v uzavřených administrativně-teritoriálních formacích, na zvláště důležitých a citlivých zařízeních, oddělení logistiky , vzdělávací, výzkumné a další instituce Ministerstva vnitra Ruské federace k zajištění studia podřízenými pracovníky Kodexu profesní etiky zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí Ruské federace a jeho dodržování během služby.
________________
Kromě GKVV Ministerstva vnitra Ruska.

4. Vyhrazuji si kontrolu nad realizací této objednávky.

Ministr
generál armády
R. Nurgaliev

Aplikace. Kodex profesní etiky pro zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí Ruské federace

Ministerstvo vnitra Ruské federace,

vycházející z prioritních úkolů ochrany života a zdraví, práv a svobod člověka a občana, udržování veřejného klidu, veřejného pořádku,

založené na základních lidských a profesních mravních hodnotách, požadavcích občanské a úřední povinnosti,

ztělesňující očekávání společnosti ve vztahu k morálnímu charakteru zaměstnance, což dává právo na respekt, důvěru a podporu činnosti ruské policie ze strany lidu,

přijímá Kodex profesní etiky pro zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí Ruské federace.

Kapitola 1. Základní ustanovení

Článek 1. Účel kodexu

1. Kodex profesní etiky zaměstnance orgánů pro vnitřní záležitosti Ruské federace je odborným a morálním průvodcem zaměřeným na vědomí a svědomí zaměstnance.
________________
Další je kodex.

2. Kodex jako soubor profesních a etických norem definuje pro zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí Ruské federace:
________________
Dále - "zaměstnanec orgánů vnitřních věcí" nebo "zaměstnanec".

morální hodnoty, povinnosti a zásady služby v orgánech vnitřních záležitostí;

profesní a etické požadavky na úřední a mimoslužební jednání, vztahy v obslužném týmu;

profesionální a etický standard protikorupčního chování.

3. Tento kodex slouží k účelům:

stanovení morálních a etických základů úřední činnosti a profesionálního chování zaměstnance;

formování jednoty přesvědčení a názorů v oblasti profesní etiky a kancelářské etikety, zaměřené na profesní a etický standard chování;

úprava profesních a etických problémů vztahů mezi zaměstnanci vznikajících při jejich společné činnosti;

výchova vysoce mravní osobnosti zaměstnance, odpovídající normám a zásadám všeobecné a profesní morálky.

4. Podle svého funkčního účelu Kodex:

slouží jako metodický základ pro utváření profesní morálky v orgánech vnitřních záležitostí;

orientuje zaměstnance v situacích konfliktu a etické nejistoty a dalších okolností morální volby;

přispívá k rozvoji potřeby zaměstnance dodržovat profesní a etické normy chování;

působí jako prostředek veřejné kontroly nad morálním charakterem a profesionálním chováním zaměstnance.

5. Kodex byl vypracován na základě ustanovení, požadavků legislativy Ruské federace, regulačních právních aktů Ministerstva vnitra Ruské federace, s přihlédnutím k obecným zásadám úředního chování státních zaměstnanců.
________________
Další - "Ministerstvo vnitra Ruska".

Schváleno výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 12. srpna 2002 N 885 ve znění výnosu prezidenta Ruské federace ze dne 20. března 2007 N 372 (Shromážděné právní předpisy Ruské federace, 2002, N 33, čl. 3196, 2007, N 13, čl. 1531).

Normy a požadavky Kodexu jsou v souladu s ustanoveními Kodexu úředníků činných v trestním řízení, jakož i Evropského kodexu policejní etiky.
________________
Přijato rezolucí 34/169 na 106. plenárním zasedání Valného shromáždění Organizace spojených národů dne 17. prosince 1979.

Přijato Výborem ministrů Rady Evropy dne 19. září 2001.

Článek 2. Oblast působnosti kodexu

Článek 3. Odpovědnost za porušení zásad a norem Kodexu

1. Za porušení profesních a etických zásad a norem stanovených Kodexem nese zaměstnanec morální odpovědnost vůči společnosti, servisnímu týmu a svému svědomí.

3. Porušení profesních a etických zásad a norem stanovených tímto kodexem zaměstnancem se posuzuje předepsaným způsobem:

na valných hromadách nižšího, středního a vyššího velitelského štábu;

na schůzích komisí orgánů, divizí, institucí systému Ministerstva vnitra Ruska pro úřední kázeň a profesní etiku.

4. Na základě výsledků posouzení problematiky porušování profesních a etických zásad a norem může být zaměstnanci uděleno veřejné varování nebo veřejná nedůvěra.

Kapitola 2. Morální základy služby v orgánech vnitřních záležitostí

Článek 4. Občanská povinnost a mravní hodnoty služby v orgánech vnitřních záležitostí

2. Nejvyšším mravním smyslem služební činnosti zaměstnance je ochrana člověka, jeho života a zdraví, cti a osobní důstojnosti, nezcizitelných práv a svobod.

3. Zaměstnanec orgánů pro vnitřní záležitosti, uvědomující si osobní odpovědnost za historický osud vlasti, považuje za svou povinnost chránit a zvyšovat základní morální hodnoty:

občanství - jako oddanost Ruské federaci, vědomí jednoty práv, svobod a povinností člověka a občana;

státnost - jako prohlášení o myšlence právního, demokratického, silného, nedělitelného ruského státu;

vlastenectví - jako hluboký a vznešený pocit lásky k vlasti, loajalita k přísaze zaměstnance orgánů pro vnitřní záležitosti Ruské federace, zvolené povolání a oficiální povinnost.
________________
Schváleno výnosem Nejvyšší rady Ruské federace ze dne 23. prosince 1992 N 4202-1 (Bulletin Kongresu lidových poslanců Ruské federace a Nejvyšší rady Ruské federace, 1993, N 2, čl. 70 Sbírka zákonů prezidenta a vlády Ruské federace, 1993, N 52, 5086; Sbírka zákonů Ruské federace, 1998, č. 30, čl. 3613; 1999, č. 29, čl. 3698; 2001 , č. 1 (část I), čl. 5030; 2002, N 27, článek 2620; N 30, článek 3033; 2004, N 35, článek 3607; 2005, N 14, článek 1212; 2007, článek N 10 1151; N 49, článek .6072).

Článek 5. Profesní povinnost, čest a důstojnost zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí

4. Důstojnost je nerozlučně spjata s povinností a ctí, představuje jednotu mravního ducha a vysokých mravních vlastností, jakož i respekt k těmto vlastnostem u sebe a u druhých lidí.

6. Profesní povinnost, čest a důstojnost jsou nejdůležitějšími kritérii mravní vyspělosti zaměstnance a ukazateli jeho připravenosti plnit operativní úkoly.

článek 6

1. Mravní zásady služby ztělesňují bezpodmínečné požadavky profesní a veřejné morálky na činnost orgánů vnitřních záležitostí.

2. Služební činnost zaměstnance orgánů vnitřních věcí se uskutečňuje v souladu s mravními zásadami:

humanismus, prohlašující člověka, jeho život a zdraví za nejvyšší hodnoty, jejichž ochrana je smyslem a mravním obsahem vymáhání práva;

zákonnost, která určuje uznání právního státu zaměstnancem, jakož i jeho povinné provádění v úřední činnosti;

objektivita, vyjádřená nestranností a nezaujatostí při přijímání úředních rozhodnutí;

spravedlnost, což znamená, že míra trestu odpovídá povaze a závažnosti provinění nebo přestupku;

kolektivismus a kamarádství, projevující se ve vztazích založených na přátelství, vzájemné pomoci a podpoře;

loajalita, která zajišťuje loajalitu k Ruské federaci, ministerstvu vnitra Ruska, respekt a korektnost vůči státním a veřejným institucím, státním úředníkům;

neutralita ve vztahu k politickým stranám a hnutím, což znamená odmítnutí zaměstnance podílet se na jejich činnosti v jakékoli formě;

tolerance, která spočívá v respektujícím, tolerantním přístupu k lidem s přihlédnutím k sociálně-historickým, náboženským, etnickým tradicím a zvykům.

článek 7

1. Zaměstnanec orgánů pro vnitřní záležitosti, vedený požadavky přísahy, služební povinností, profesní cti a důstojnosti, přebírá tyto morální závazky:

uznávají ve své činnosti přednost státních a úředních zájmů před osobními;

sloužit jako příklad přísného a přesného dodržování požadavků zákonů a úřední kázně v profesní činnosti a soukromém životě, zůstat čestný a neúplatný, za všech okolností oddaný zájmům služby;

netolerovat jakýkoli čin, který uráží lidskou důstojnost, způsobuje bolest a utrpení, představuje mučení nebo jiné kruté, nelidské nebo ponižující zacházení nebo trestání;

být odvážný a nebojácný tváří v tvář nebezpečí při potlačování přestupků, odstraňování následků havárií a přírodních katastrof, jakož i v jakékoli situaci, která vyžaduje záchranu lidských životů a zdraví;

prokázat pevnost a neústupnost v boji proti zločincům a k dosažení svých cílů používat pouze legální a vysoce morální prostředky; v situacích mravní volby se řiďte etickým principem: člověk je vždy mravním cílem, ale nikdy prostředkem;

řiďte se v odborných činnostech a komunikaci „zlatým pravidlem“ morálky: chovejte se k lidem, ke svým kamarádům, kolegům tak, jak byste chtěli, aby se oni chovali k vám;

zachovat a rozšiřovat tradice služeb orgánů vnitřních záležitostí, včetně: odvahy a připravenosti k sebeobětování, firemní solidarity, kamarádství a vzájemné pomoci, respektu a pomoci veteránům, rodinám mrtvých a zraněných zaměstnanců.

2. Bezvadné plnění mravních povinností zajišťuje mravní právo zaměstnance na veřejnou důvěru, respekt, uznání a podporu občanů.

Kapitola 3. Profesní a etická pravidla chování zaměstnanců

Článek 8. Obecná pravidla chování

2. Normy profesní etiky předepisují zaměstnanci:

chovat se sebevědomě, benevolentně a otevřeně, pozorně a pozorně, vyvolávat u občanů respekt k orgánům vnitřních záležitostí a ochotu s nimi spolupracovat;

neustále kontrolovat své chování, pocity a emoce, nedovolit osobním zálibám či nelibostem, nepřátelství, špatné náladě nebo přátelským pocitům ovlivňovat úřední rozhodnutí, být schopen předvídat důsledky svých činů a činů;

zacházet s občany stejně korektně, bez ohledu na jejich oficiální nebo sociální postavení, aniž bychom projevovali podlézavost společensky úspěšným lidem a pohrdali lidmi s nízkým sociálním postavením;

projevujte úctu a pozornost seniorům podle hodnosti nebo věku, vždy buďte první, kdo pozdraví: mladší - starší, podřízený - šéf, muž - žena;

dodržovat obchodní styl chování založený na sebekázni a vyjádřený v odborné způsobilosti, angažovanosti, přesnosti, přesnosti, všímavosti, schopnosti vážit si svého i cizího času;

v chování s kolegy projevovat jednoduchost a skromnost, schopnost upřímně se radovat z úspěchů kolegů, přispívat k úspěšnému dokončení obtížných úkolů, netolerovat vychloubání a vychloubání, závist a nevraživost.

3. Mužský zaměstnanec ve vztahu k ženám má prokazovat noblesu, zvláštní zdvořilost, pozornost a takt, být nápomocný a zdvořilý ve službě i v běžném životě.

5. Zaměstnanec, který řídí auto nebo jiné vozidlo, by měl:

důsledně a přesně dodržovat stanovená pravidla bezpečnosti provozu a provozování dopravy jako prostředku zvýšeného nebezpečí;

být vzorem dodržování pravidel silničního provozu a zdvořilosti řidiče;

přijmout veškerá opatření k zajištění bezpečnosti provozu a snížení rizika při jízdě v nouzové situaci z důvodu obchodní nutnosti.

6. Normy a pravidla úřední etikety vyžadují, aby se zaměstnanec zdržel:

užívání nápojů obsahujících alkohol v předvečer a během plnění služebních povinností;

pořádání hostin v kancelářských prostorách věnovaných praku, nezapomenutelná data a účast na nich;

užívání omamných, omamných a psychotropních látek a přípravků, s výjimkou případů na úřední lékařský předpis;

kouření tabáku na veřejných místech, ve vzdělávacích a jiných vládních institucích, ve službě, na cestách a na cestách;

účast na hazardních hrách, návštěvy kasin a jiných provozoven hazardních her;

promiskuita;

vztahy a pochybná spojení s lidmi, kteří mají negativní veřejnou pověst, kriminální minulost i současnost.

Článek 9

1. Pravidla služebního chování při plnění provozních úkolů ukládají zaměstnanci, aby:

pracovat s plným nasazením po celou pracovní dobu, využívat materiální a nehmotné prostředky, které má k dispozici, výhradně pro úřední účely;

použít fyzickou sílu, speciální prostředky a střelné zbraně pouze tehdy, pokud se nenásilná opatření ukázala jako neúčinná nebo nezajišťují bezpodmínečné plnění operačních a služebních úkolů;

snažit se minimalizovat morální újmu při násilném zadržování, prohlídce, prohlídce, předcházet nadměrné tvrdosti, posměchu a šikaně ve vztahu k pachatelům (podezřelým);

projevovat citlivost a pozornost obětem a svědkům, zejména starším lidem, ženám, dětem, lidem s tělesným postižením, aby byla jejich účast na průběhu vyšetřování co nejpohodlnější;

při prohlídce nebo zabavení obydlí nepřipustit nedbalý přístup k předmětům a osobním věcem, které jsou pro občany významné nebo cenné.

2. Při zjištění a potlačení protiprávního jednání musí zaměstnanec:

vysvětlit pachateli, pokud to situace umožňuje, taktním a přesvědčivým způsobem důvod kontaktování;

vydávat rozkazy autoritativně, stručně a jasně, s vyloučením možnosti, že je občané, kterých se týkají, chybně nebo dvojitě pochopí;

zachovat sebeovládání a důstojnost, ovládat svůj emocionální stav, projevovat sebevědomí a klid svým vzhledem a jednáním;

projevit emoční a psychickou stabilitu při vyvolání konfliktní situace ze strany pachatelů; nenechat se vtáhnout do konfliktu, přijmout veškerá možná opatření k jeho vyřešení a potlačení;

přijmout veškerá opatření k navázání psychologického kontaktu s očitými svědky a svědky, získat je, a přitom zůstat zásadoví, rozhodní a autoritativně zastupovat státní moc;

podávat pachateli vysvětlení o protiprávnosti jeho jednání bez moralizování, benevolentně, přesvědčivě a jasně, s odkazem na příslušné požadavky regulačních právních aktů;

zdržet se tvrdých činů a tvrdých prohlášení ve vztahu k pachateli v přítomnosti dětí, starších lidí, ve snaze nezranit jejich psychiku.

3. Při provádění průzkumu (výslechu) by měl zaměstnanec:

mluvit s pachatelem (podezřelým) klidně, sebevědomě a pevně, bez vyvíjení psychického nátlaku;

najít vhodný tón a správná slova ke zmírnění emočního stresu, ukázat podezřelému a oběti svou nestrannost;

zajistit kombinaci aktivity a vytrvalosti vyslýchaného při získávání pravdivé výpovědi s respektem k osobnosti vyslýchaného.

4. Zaměstnanec orgánů vnitřních věcí plnící provozní a služební úkoly ve zvláštních podmínkách nouze způsobené teroristickými činy, přírodními katastrofami, katastrofami, epidemiemi, incidenty a jinými extrémními situacemi by měl:

projevovat vysokou mravní a psychickou stabilitu, bdělost, aktivitu, vytrvalost, vytrvalost v operativní činnosti, udržovat připravenost k účinnému jednání v jakékoli situaci;

sledovat a vyžadovat od ostatních dodržování zákona a pořádku, zastavit pokusy o loupeže, rabování, krádeže státního majetku a osobního majetku občanů;

jednat sebevědomě a chladně v podmínkách paniky, skupinové neposlušnosti vůči vládním úředníkům, nepokojů;

být při jednání s lidmi, zejména s těmi, kteří jsou postiženi v důsledku mimořádných okolností, co nejvíce obezřetný, citlivý a emocionálně zdrženlivý.

5. Při provádění kontrolních a ověřovacích funkcí při inspekcích, kontrolních kontrolách, cílených návštěvách orgánů, divizí, institucí systému Ministerstva vnitra Ruska je zaměstnanci předepsáno:

adekvátně reprezentovat aparát vyššího orgánu vnitřních záležitostí, projevovat náročnost, pevnost, dodržování zásad, spojenou s korektností, skromností, respektem k důstojnosti kolegů;

spravedlivě, objektivně a kvalifikovaně posuzovat činnost kontrolovaného orgánu vnitřních záležitostí s vyloučením vlivu předpojatých názorů a úsudků;

zdržet se hostin, nepřijatelných zdvořilostí, excesů v každodenním životě, zastřených úplatků ve formě darů nebo nabídek nabízených při kontrole.

6. Pro zaměstnance je nepřijatelné:

spěch v rozhodování, nerespektování procesních a mravních norem, používání prostředků, které neodpovídají požadavkům zákona, mravním zásadám a normám;

provokativní akce související s podněcováním, naváděním, naváděním v přímé nebo nepřímé formě ke spáchání trestných činů;

zveřejnění skutečností a okolností soukromého života, které se staly známými v průběhu vyšetřování;

selektivní přístup při přijímání opatření proti porušovatelům zákona, pravidel silničního provozu;

lhostejnost, nečinnost a pasivita při předcházení a potlačování přestupků.

8. Mimořádné okolnosti nemohou ospravedlnit porušení zákona, mučení nebo jiné kruté, nelidské nebo ponižující zacházení nebo trestání.

Článek 10. Profesní morální deformace a její prevence

1. Vedoucí a zaměstnanci orgánů vnitřních záležitostí musí pochopit podstatu fenoménu profesní morální deformace jedince, představit si jeho nebezpečí a důsledky.

3. Profesní morální deformace je vyjádřena:

právní nihilismus, což znamená pohrdání požadavky zákona;

nahrazení skutečné představy o morálním smyslu úřední činnosti představou imaginární;

podpora falešné firemní solidarity založené na vzájemné odpovědnosti;

pocit neomylnosti a povolnosti, touha potlačit vůli člověka a podřídit se své;

bolestné podezírání a nedůvěra ke všem lidem;

ztráta citlivosti k lidskému neštěstí, lhostejnost ke smutku;

soustavné porušování profesních a etických standardů služby v orgánech vnitřních záležitostí;

lhostejnost k procesu a výsledkům výkonu;

bezohlednost při posuzování porušení služební kázně;

mravní nečistota podle dvojího morálního měřítka;

individualismus, sobectví, hašteřivost, malichernost, konflikt, nevraživost a závist k úspěchům a výkonům kolegů;

využívání prvků kriminální subkultury v úřední činnosti;

mravní prostopášnost, projevující se opilstvím, domácím rozkladem, nemorálními činy.

4. Činnost manažerů v prevenci profesní morální deformace zahrnuje:

vytvoření příznivého morálního a psychologického klimatu v týmu;

formování postoje k vědomému dodržování profesních a etických principů a norem;

rozvoj morální a psychické stability a obchodní orientace zaměstnanců;

informování zaměstnanců o známkách a důsledcích negativních změn osobnosti v profesní činnosti;

rozvoj profesní imunity zaměstnanců vůči negativním vlivům kriminálního prostředí a kriminální subkultury;

vzdělávání mezi zaměstnanci vysoké obecné a profesní kultury, estetického vkusu, rozvoj amatérské umělecké tvořivosti;

organizace outdoorových aktivit s částečnou nebo úplnou změnou sociálně psychologického pozadí komunikace.

Kapitola 4

Článek 11. Kultura řeči

1. Kultura projevu je důležitým ukazatelem profesionality policisty a projevuje se v jeho schopnosti kvalifikovaně, srozumitelně a přesně sdělovat myšlenky.

2. Kultura řeči zavazuje zaměstnance k dodržování následujících norem řeči:

srozumitelnost, dostupnost a snadnost komunikace;

gramotnost založená na používání obecně uznávaných pravidel ruského spisovného jazyka;

jadrnost, vyjádřená v promyšlenosti, smysluplnosti a informativnosti odvolání;

logičnost, která implikuje konzistenci, konzistenci a platnost prezentace myšlenek;

důkazy, včetně spolehlivosti a objektivity informací;

stručnost, odrážející stručnost a jasnost řeči;

relevance, což znamená nutnost a důležitost toho, co bylo řečeno ve vztahu ke konkrétní situaci.

4. V projevu pracovníka orgánů vnitřních věcí je vyloučeno použití vulgárních výrazů, vulgárních výrazů a výrazů zdůrazňujících negativní, pohrdavý vztah k lidem.

5. Zaměstnanec, který si pro operativní účely nastudoval kriminální slovník, by v komunikaci s kolegy a občany neměl používat žargon a další prvky kriminální subkultury.

6. V případě úředního styku s občany různých národností je zaměstnanci doporučeno používat jako státní jazyk Ruské federace ruštinu.

článek 12

2. Zaměstnanec by měl:

zahájit úřední komunikaci pozdravem (položením ruky na čelenku, uniformou), zdržením se podání ruky; představit se s uvedením funkce, zvláštní hodnosti, příjmení, stručně uvést účel a důvod odvolání, na žádost občana předložit úřední potvrzení;

uvádějte své připomínky a požadavky správným a přesvědčivým způsobem; v případě potřeby klidně, bez podráždění opakujte a vysvětlete význam toho, co bylo řečeno;

pozorně poslouchejte vysvětlení nebo otázky občana, aniž byste přerušovali řečníka, projevujte dobrou vůli a respekt k partnerovi;

ohleduplně zacházet se starými lidmi, veterány, postiženými, poskytovat jim potřebnou pomoc;

být ohleduplní a ohleduplní k ženám a dětem.

3. Při zjišťování totožnosti občana nebo ověřování dokladů souvisejících s plněním služebních povinností je zaměstnanec povinen:

taktně a zdvořile požádat o předložení požadovaných dokumentů;

vyzvat vlastníka dokumentů, aby z nich odstranil cizí předměty, pokud existují;

rychle a pečlivě zkontrolovat dokumenty, je-li nutná důkladnější kontrola, vysvětlit občanovi její důvod, načasování a způsoby jejího provedení;

na konci kontroly a vrácení dokladů poděkovat občanovi za spolupráci s policií.

4. Při komunikaci s občany musí být zaměstnanec zdrženlivý a připraven:

k nevhodnému chování z jejich strany, včetně projevů agrese a odporu;

poskytnout jim potřebnou lékařskou péči;

poslat lidi v nouzi do léčebny.

5. Při komunikaci s občany ze strany zaměstnance je nepřijatelné:

jakýkoli druh prohlášení a jednání diskriminační povahy na základě pohlaví, věku, rasy, národnosti, jazyka, občanství, sociálního, majetkového nebo rodinného stavu, politických nebo náboženských preferencí;

arogantní tón, hrubost, arogance, nesprávnost poznámek, předkládání nezákonných, nezasloužených obvinění;

hrozby, urážlivý jazyk nebo poznámky;

spory, diskuse a akce, které narušují běžnou komunikaci nebo vyvolávají nezákonné chování;

bezdůvodné, bezdůvodné kontroly pasů, migračních karet a dalších dokumentů.

6. Zaměstnanci se doporučuje, aby nebral osobně urážlivé a nefér poznámky, nevhodné vtipy, posměch vyjádřený na ulici a na veřejných místech, nenechat se zatáhnout do konfliktní situace nebo skandálu.

7. Při používání telefonu by měl zaměstnanec mluvit tiše a stručně, aniž by tím obtěžoval ostatní; vypněte mobilní telefon před začátkem obchodní schůzky; zdržet se telefonování ve veřejné dopravě.

článek 13

2. Při přijímání návštěv od orgánů vnitřních záležitostí se zaměstnanci doporučuje:

reagovat na pozdrav návštěvníka, který vstoupil do kanceláře, vyzvat ho, aby se posadil;

projevit pozornost, takt, dobrou vůli, touhu návštěvníkovi pomoci;

vyslechnout výpověď návštěvníka a pochopit podstatu uvedeného problému, klást upřesňující otázky ve správné formě;

v případě potřeby vysvětlit požadavky současné právní úpravy na projednávanou problematiku;

rozhodnout o důvodnosti odvolání návštěvníka;

informovat návštěvníka o postupu a podmínkách pro posouzení odvolání, jakož i odvolání proti rozhodnutí.

3. V případě konfliktního chování návštěvníka musí zaměstnanec přijmout opatření ke zmírnění emočního stresu občana a následně mu v klidu vysvětlit postup řešení.

4. Zaměstnanec nesmí:

nechat návštěvníka čekat nepřiměřeně dlouho na schůzku;

rušit návštěvníka hrubým způsobem;

projevit podrážděnost a nespokojenost vůči návštěvníkovi;

mluvit po telefonu, ignorovat přítomnost návštěvy.

Článek 14. Zvláštnosti komunikace s cizími občany

1. Odborně způsobilé chování zaměstnance při komunikaci s cizími občany přispívá k posílení mezinárodní autority orgánů vnitřních záležitostí Ruské federace.

2. Zaměstnanec musí vzít v úvahu, že v naší zemi zahraniční občané:

oslovovat zaměstnance jako zástupce orgánů veřejné moci;

nemluví nebo neovládají ruský jazyk, což ztěžuje zaměstnanci správně porozumět odvoláním z jejich strany;

nejsou plně informováni o pravidlech chování na veřejných místech;

představují jinou kulturu a nemusí jasně rozumět místním zvykům a tradicím.

4. V případě drobného narušení veřejného pořádku cizím občanem by se měl zaměstnanec omezit na vysvětlení a upozornění na nepřípustnost takového jednání.

Kapitola 5

článek 15

1. Manažer a zaměstnanci jsou povinni udržovat v servisním týmu příznivé morální a psychologické klima, vyjádřené v pozitivním emočním a morálním stavu, vysokou morálkou zaměstnanců, jejich postojem k morálním hodnotám a stupněm motivační připravenosti k výkonu. provozní a servisní úkoly.

2. Příznivé morální a psychologické klima v servisním týmu se vyznačuje:

správné pochopení cílů činnosti orgánů vnitřních záležitostí a jejich útvaru zaměstnanci;

schopnost a ochota spolupracovat na dosažení cílů;

míra komfortu práce, sociální pohoda týmu;

úroveň rozvoje vztahů založených na čestnosti a bezúhonnosti v kombinaci se vzájemnou soudružskou pomocí a respektem;

pozitivní servisní tradice, které spojují tým.

3. Pro udržení příznivého morálního a psychologického klimatu v týmu by měl zaměstnanec:

podporovat navazování obchodních, přátelských vztahů v týmu;

udržovat atmosféru vzájemné přísnosti a netolerance k porušování úřední kázně a právního státu;

dodržovat podřízenost, být výkonný, nepochybně plnit rozkazy a pokyny, projevovat přiměřenou iniciativu, přesně a včas podávat zprávy vedení o jejich plnění;

mít morální a psychologickou stabilitu, sebeovládání, být zodpovědný za své činy a slova;

poskytnout veškerou možnou pomoc vedení při mobilizaci personálu jednotky k plnění operačních a služebních úkolů;

aktivně se podílet na práci veřejných útvarů zaměstnanců, kriticky a spravedlivě hodnotit pochybení kolegů.

4. Pro zaměstnance je nepřijatelné jednání, které může poškodit morální a psychologické klima v týmu, včetně:

projednávání rozkazů, rozhodnutí a akcí vyšších velitelů, realizovaných v rámci jejich pravomocí;

šíření fám, drbů a jiných neověřených informací pochybné povahy;

zaujatý a zaujatý přístup ke kolegům;

podlézání nadřízeným;

nároky na zvláštní zacházení a nezasloužená privilegia;

sliby, o jejichž splnění je pochyb;

projevy lichocení, pokrytectví, bezohlednosti, lži a mazanosti;

zveličování jejich důležitosti a odborných schopností.

Článek 16. Profesní a etické požadavky na manažera

1. Vedoucí orgánu pro vnitřní záležitosti musí:

být příkladem přísného dodržování zásad a norem Kodexu;

pamatovat na tradice, čest a povinnost ruských důstojníků, jejichž nositelem a pokračovatelem je;

za své hlavní privilegium považovat osobní odpovědnost za bezpodmínečné plnění provozních a služebních úkolů, výcvik a výchovu podřízených.

2. Status pozice obsazené vedoucím musí být podpořen jeho osobní autoritou.

3. Opravdovou autoritu vedoucího vytváří jeho bezvadná pověst, odborná způsobilost, servisní zkušenosti, náročnost a bezúhonnost v kombinaci s lidským a respektujícím přístupem k podřízeným.

4. Kultura profesionálního chování vedoucího je dána stupněm rozvoje jeho intelektu, šíří erudice, šíří zájmů, úrovní vzdělání a výchovy.

6. Požadavky profesní etiky zavazují hlavu:

dodržovat práva a svobody zaměstnance jako osoby a občana;

zacházet se zaměstnancem jako s jednotlivcem a uznávat jeho právo na vlastní odborný úsudek;

prokázat vysoké nároky, dodržování zásad, spojené s respektem k osobní důstojnosti;

zavést spravedlivou, jednotnou pracovní zátěž pro zaměstnance;

pomáhat zaměstnancům slovem i skutkem, poskytovat morální a psychologickou pomoc a podporu, ponořit se do požadavků a potřeb;

plně využívat psychologické a pedagogické přístupy a metody ve výchovné práci s personálem;

informovat personál o vznikající morální a psychologické situaci v jednotce;

regulovat vztahy v servisním týmu na základě zásad a norem profesní etiky;

zastavit intriky, fámy, drby, projevy nečestnosti, podlosti, pokrytectví ve služebním týmu;

bezodkladně posuzovat skutečnosti porušení norem a zásad profesní etiky a přijímat o nich objektivní rozhodnutí;

činit nestranná, spravedlivá a objektivní rozhodnutí o sociálních a domácích problémech a otázkách podpory personálu;

organizovat vývoj a provádění souboru opatření k předcházení konfliktům;

oslovujte podřízené, oslovujte je zvláštní hodností a příjmením nebo pouze zvláštní hodností, přičemž v druhém případě před zvláštní hodností přidejte slovo „soudruh“ nebo jménem a patronymem a pouze „vy“;

sledovat dodržování norem etikety zaměstnanci při navrhování a údržbě kancelářských prostor;

zůstat skromní v potřebách a žádostech, jak v práci, tak doma.

7. Pokud se podřízený ocitne v tíživé životní situaci, je jeho šéf vyzván k poskytnutí veškeré možné pomoci a podpory.

8. Vůdce nemá žádné morální právo:

přesunout svou odpovědnost na podřízené;

využívat služebního postavení vedoucího pro osobní zájmy;

projevovat formalismus, aroganci, aroganci, hrubost, používat fyzické napadání ve vztahu k podřízeným;

vytvářet podmínky pro whistleblowing a udání v týmu;

probírat s podřízenými jednání nadřízených;

půjčovat si peníze od podřízených zaměstnanců, přijímat dary, využívat své závislé úřední postavení.

článek 17

1. Osobní vztahy mezi zaměstnanci mimo rámec služební podřízenosti jsou neformální.

2. Osobní vztahy by neměly být základem pro povýšení zaměstnance, jeho povzbuzování či trestání, řešení personálních, sociálních problémů.

3. Kolegové ve službě by se měli chovat ohleduplně a pozorně k zaměstnankyním pracujícím v týmu, které by naopak neměly zneužívat jejich výhod.

4. Hrubá porušení profesních a etických zásad a norem v oblasti neformálních vztahů mezi zaměstnanci zahrnují:

využívání přátelských nebo rodinných vazeb mezi nadřízeným a podřízeným za účelem řešení úředních záležitostí v osobních sobeckých zájmech;

navázání vztahů vzájemné odpovědnosti a protekcionismu na národním a komunitním základě;

diskriminace zaměstnanců na základě pohlaví (gender), v důsledku čehož je bezdůvodně upřednostňováno jedno pohlaví před jiným;

sexuální obtěžování, nátlak k intimnímu vztahu, projevující se zejména agresivním, urážlivým chováním, které snižuje důstojnost ženy nebo muže a je doprovázeno fyzickým násilím, psychickým nátlakem, vydíráním, vyhrožováním;

demonstrace oddanosti morálním antihodnotám, jako je kult peněz, moci, síly; cynismus, vulgárnost, zvrhlost.

5. Aby se předešlo negativnímu dopadu neformálních vztahů na situaci v pracovním týmu, musí manažer:

sledovat, jak zaměstnanci dodržují profesní a etická omezení a zákazy, které platí stejně pro muže i ženy v orgánech pro vnitřní záležitosti;

zajistit činnost zaměstnanců v přísném souladu s jejich pracovním účelem;

vyloučit známost a známost v komunikaci s podřízenými, zabránit vlivu neformálních vztahů na úřední rozhodnutí.

Kapitola 6

Článek 18. Vzhled a dress code

1. Slušný vzhled zaměstnance zajišťuje mravní právo na sebeúctu, pomáhá posilovat důvěru občanů v orgány vnitřních záležitostí a ovlivňuje chování a jednání lidí.

2. Zaměstnanec orgánů pro vnitřní záležitosti by měl:

nosit uniformy v souladu se stanovenými požadavky, čisté a uklizené, dobře padnoucí a vyžehlené;

udržovat příkladný vzhled, který vzbuzuje respekt u kolegů a občanů;

nosit o svátcích na uniformách státní a resortní řády, medaile a odznaky a v každodenních situacích - řádové proužky;

předvést bojové zaměření, držet se rovně, s nasazenými rameny, nehrbit se, chodit pevným, energickým krokem;

dodržovat zdravý životní styl, dodržovat pravidla osobní a veřejné hygieny.

3. Zaměstnanci v uniformách se na poradě zdraví navzájem v souladu s požadavky Bojové charty ozbrojených sil Ruské federace.

4. V případě plnění služebních povinností v civilu je dovoleno nosit oblek (šaty) a boty přísného obchodního stylu, jemné barvy, zdůrazňující přesnost a upravenost zaměstnance.

6. Mužský zaměstnanec by měl být vždy úhledně upraven, pečlivě oholen, upraven a vkusně oblečen a smí používat parfémy střídmě.

Článek 19

1. Úřední potvrzení je doklad potvrzující příslušnost zaměstnance ke státním orgánům, jeho službu v orgánech vnitřních věcí.

3. Zaměstnanec považuje za nepřijatelné pro sebe:

převést servisní list na jiné osoby, přenechat jej jako zástavu nebo k uložení;

používat (ukazovat) úřední průkaz v zájmech, které nesouvisejí s plněním služebních úkolů;

nosit oficiální průkaz v peněženkách, kabelkách a na jiných místech, která nezaručují jeho bezpečnost.

článek 20

1. Úřední informace poskytuje pracovník orgánů vnitřních věcí v rámci služební působnosti pouze na úřední žádost stanoveným způsobem se svolením vedení.

2. Při práci s oficiálními informacemi by měl zaměstnanec orgánů pro vnitřní záležitosti:

dbát na ostražitost a dochvilnost v souladu s požadavky a normami profesní etiky;

zacházet s porozuměním práci zástupců médií, se svolením vedení jim předepsaným způsobem pomáhat;

zdržet se veřejných prohlášení, soudů a hodnocení ohledně činnosti státních orgánů, jejich vedoucích.

3. Zaměstnanec orgánů vnitřních záležitostí nemá nárok na:

využívat pro osobní účely informační zdroje, které mají k dispozici orgány vnitřních záležitostí;

prozradit důvěrné a jiné informace, o kterých se dozvěděl v rámci své služby;

zajímat se o obsah oficiálních informací o práci kolegů, pokud to nespadá do rozsahu jeho povinností.

článek 21

3. Zaměstnanec musí na pracovišti udržovat vnitřní pořádek a čistotu. Atmosféra kanceláře by měla být formální a přísná, zároveň útulná, působit příznivě na kolegy a návštěvníky a přispívat k důvěře.

4. Zaměstnanec by neměl v kanceláři vyvěšovat plakáty, kalendáře, letáky a jiné obrázky nebo texty s cynickým podřadným obsahem, zanášet pracoviště papíry a cizími předměty.

5. Zaměstnanci se nedoporučuje vyzývavě vystavovat na pracovišti:

předměty uctívání, starožitnosti, starožitnosti, luxus;

dárky, suvenýry, drahé psací potřeby a jiné předměty z drahého dřeva, drahých kamenů a kovů;

Nádobí, příbory, čajové doplňky.

Kapitola 7. Profesní a etický standard protikorupčního chování zaměstnance

Článek 22. Korupčně nebezpečné chování a jeho prevence

2. Jakákoli situace v úřední činnosti, která vytváří možnost porušení norem, omezení a zákazů stanovených pro zaměstnance legislativou Ruské federace, je nebezpečná pro korupci.

5. Potřeba rozvíjet dovednosti protikorupčního chování u zaměstnance zajišťuje vědomé ukládání morálních povinností, omezení a zákazů.

6. Mravní povinnosti zaměstnance orgánů vnitřních záležitostí mu neumožňují:

zapojit se do podnikatelské činnosti, být osobně i prostřednictvím přidružených osob v jakékoli obchodní organizaci;

budovat vztahy osobního zájmu s osobami zabývajícími se podnikatelskou činností;

poskytovat záštitu, poskytovat podporu podnikatelským subjektům v osobních, sobeckých zájmech;

poskytovat služby, které poskytují peněžní nebo jinou kompenzaci, pokud platný zákon nestanoví jinak;

vytvářet podmínky pro získání neoprávněných výhod s využitím svého oficiálního postavení;

projevovat zájem a (nebo) zasahovat do sporů fyzických osob, podnikatelských subjektů mimo rámec stanovený zákonem;

obracet se na kolegy s nezákonnými žádostmi, které porušují stanovený postup pro předběžné šetření, šetření, správní řízení, projednávání stížností a vyjádření, která mohou ovlivnit úřední rozhodnutí.

7. Základem profesního a etického standardu protikorupčního chování je mravní čistota, neúplatnost zaměstnance, jeho oddanost zájmům služby, věrnost úřední povinnosti.

článek 23

1. Korupčně nebezpečné chování vůdce je zákeřným typem nemorálního chování, které diskredituje orgány pro vnitřní záležitosti.

2. Typy korupčně nebezpečného chování vůdce jsou: protekcionismus, protekcionismus, nepotismus (nepotismus), jakož i zneužívání úředního postavení.

4. Prevence korupčně nebezpečného chování hlavy spočívá v:

hluboké a komplexní studium morálních, psychologických a obchodních kvalit kandidátů na jmenování do vedoucích pozic, s přihlédnutím k jejich dodržování profesních a etických pravidel a norem v jejich dřívějším zaměstnání;

studovat s vedoucími na všech úrovních morální základy služby v orgánech pro vnitřní záležitosti, profesní a etická pravidla a normy, rozvíjet jejich dovednosti protikorupčního chování;

výchova manažerů k osobní odpovědnosti za stav služební kázně, zákonnosti a protikorupční ochrany podřízených pracovníků;

předcházení a včasné řešení situací etických konfliktů, etické nejistoty způsobené dvojí morálkou nebo nejednoznačností ve výkladu příkazů, pokynů.

Článek 24. Etický konflikt a etická nejistota

1. Etický konflikt je situace, kdy vzniká rozpor mezi normami profesní etiky a okolnostmi, které se vyvinuly v průběhu úřední činnosti.

2. Etická nejistota vzniká, když zaměstnanec nemůže určit míru souladu svého chování s principy a normami profesní etiky.

3. Zaměstnanec orgánů pro vnitřní záležitosti se může při plnění svých služebních povinností dostat do situace etického konfliktu nebo etické nejistoty způsobené:

pokušení jakýmkoliv způsobem dosáhnout cíle spojeného se sobeckými zájmy;

vztahy osobního (rodinného, domácího) charakteru, které ovlivňují výsledky služební činnosti;

ovlivňování zaměstnance jinými osobami pro sobecké účely prostřednictvím fám, intrik, vydírání a jiných forem morálního a fyzického nátlaku;

požadavky (požadavky) jiných osob směřující k tomu, aby zaměstnanec jednal v rozporu se svými služebními povinnostmi.

4. V situaci etického konfliktu nebo etické nejistoty je zaměstnanec povinen:

chovat se důstojně, jednat v přísném souladu se svými úředními povinnostmi, zásadami a normami profesní etiky;

vyhýbat se situacím, které poškozují jeho obchodní pověst, autoritu orgánů vnitřních záležitostí;

podat zprávu o okolnostech konfliktu (nejistotě) přímému nadřízenému nebo s jeho svolením kontaktovat vyšší vedení;

obrátit se na Komisi pro kázeň služeb a profesní etiku, pokud manažer nemůže vyřešit problém nebo je sám zapojen do situace etického konfliktu nebo etické nejistoty.

Článek 25. Střet zájmů a jeho předcházení

1. Profesní a etický obsah střetu zájmů spočívá v rozporu mezi úřední povinností a osobním sobeckým zájmem, který může způsobit morální újmu vysokému postavení zaměstnance.

2. Osobní sobecký zájem zaměstnance je uznáván jako možnost získání jakékoli formy benefitu pro něj nebo jiné osoby, se kterými je spojen oficiálními nebo neformálními vztahy.

3. Aby se předešlo konfliktu, normy profesní etiky zaměstnanci předepisují:

hlásit přímému nadřízenému o vzniklém střetu zájmů nebo o hrozbě jeho vzniku;

zastavit sporné, kompromitující mezilidské vztahy;

odmítnout případný neoprávněný prospěch, který způsobil střet zájmů;

bojovat proti korupci a odhalovat zkorumpované úředníky jakékoli úrovně;

přijmout opatření k překonání negativních důsledků střetu zájmů.

Článek 26. Postoj k neoprávněnému prospěchu

2. Základem pro získání nepatřičných benefitů je sobecká motivace zaměstnance směřující k nezákonnému osobnímu obohacení nebo vytváření podmínek pro něj.

3. V případě nabídky nepatřičného benefitu by ji měl zaměstnanec odmítnout, písemně informovat přímého nadřízeného o skutečnostech a okolnostech své nabídky a v budoucnu se vyvarovat jakýchkoli kontaktů přímo či nepřímo souvisejících s nevhodnou výhodou. .

4. V případě, že materiální prostředky, které přinášejí nepatřičné výhody, nelze odmítnout ani vrátit, musí zaměstnanec učinit všechna opatření, aby se staly příjmem pro stát.

Článek 27. Postoj k darům a jiným projevům pozornosti

4. Zaměstnanec může přijímat nebo dávat dary, pokud:

toto je součástí oficiální protokolární akce a koná se veřejně, otevřeně;

situace nevyvolává pochybnosti o poctivosti a nezájmu;

hodnota přijatých (dodaných) darů nepřesahuje limit stanovený platnými právními předpisy Ruské federace.

5. Přijímání nebo dávání darů v souvislosti s plněním služebních povinností je možné, pokud se jedná o oficiální uznání osobních úspěchů zaměstnance ve službě.

6. Zaměstnanec orgánů pro vnitřní záležitosti by neměl:

vytvořit předpoklady pro vznik situace provokativního charakteru k přijetí dárku;

přijímat dary pro sebe, svou rodinu, příbuzné, jakož i pro osoby nebo organizace, se kterými zaměstnanec má nebo měl vztah, pokud to může ovlivnit jeho nestrannost;

převádět dary na jiné osoby, pokud to nesouvisí s plněním jeho služebních povinností;

působit jako prostředník při převodu darů pro osobní sobecké zájmy.

Článek 28. Ochrana zájmů zaměstnance

2. Ochrana zaměstnance před nezákonným jednáním diskreditující povahy je morální povinností vedení Ministerstva vnitra Ruska.

3. Vedoucí orgánu, pododdělení, instituce systému ministerstva vnitra Ruska musí zaměstnance podporovat a chránit v případě jeho nepodloženého obvinění.

4. Zaměstnanec v případě křivého obvinění z korupce nebo jiného protiprávního jednání má právo tato obvinění vyvrátit, a to i u soudu.

Zaměstnanec, který porušuje zásady a normy profesní etiky, ztrácí dobré jméno a čest, diskredituje svůj útvar a orgány vnitřních záležitostí a je zbaven morálního práva na respekt, podporu a důvěru občanů, kolegů a kolegů.

Elektronický text dokumentu
připravil CJSC "Kodeks" a zkontroloval proti:
poštovní seznam

Vysoké nároky, které jsou dnes kladeny na morální a kulturní úroveň zaměstnance, jsou dány tím, že je nucen denně zasahovat do složitých oblastí mezilidských vztahů a působit jako arbitr v akutních konfliktních situacích, které ovlivňují osudy mnoha lidí. Morální výchova, skutečná kultura umožňuje zaměstnanci překonat subjektivitu, omezenou osobní zkušenost, pochopit motivy, zájmy a touhy jiných lidí. Vzhledem ke specifikům úřední činnosti nemá právo být zaujatý, hrubý, bezcitný.

Jakákoli chyba nebo nedopatření v policejní práci, případ neslušného chování, nedostatek kultury, nezdvořilost může okamžitě získat širokou odezvu a získat fámy a spekulace způsobit, že lidé budou mít zkreslenou představu o činnosti orgánů činných v trestním řízení. , podkopávají autoritu konkrétní služby a jednotky.

Na základě zkušeností orgánů a odborů vnitřních věcí existují obecná doporučení k pravidlům chování policisty v různých situacích, a to jak v situacích služebních, tak mimo služebních.

„Zaměstnanec orgánů pro vnitřní záležitosti musí mít smysl pro důstojnost – pocit úcty k sobě i ostatním. Respekt k druhým znamená určitá pravidla slušnosti, které jsou klíčem k harmonickým vztahům mezi lidmi. 7

Měli byste si vážit svého slova. Neslibujte, co nemůžete splnit. Je-li slib dán, je nutné jej splnit, jinak bude úřad trpět. Jako dobře vychovaný člověk by měl ve všem projevovat úctu k druhým lidem.

Na správném chování a jednání do jisté míry závisí pravomoc pracovníka orgánů vnitřních záležitostí.

Zaměstnanec si musí pamatovat, že jeho vzhled musí být bezvadný.

„Neměli bychom zapomínat, že vzhled je odrazem a charakteristikou vnitřní kultury a že upravenost a chytrost zdůrazňují úctu k druhým, a tím dávají právo na úctu k sobě samému.

Policista musí mít vždy upravený vzhled, drilovou chytrost, chovat se důstojně, nehrbit se, chodit pevným a energickým krokem. Dobře padnoucí tvar zdůrazňuje štíhlost postavy, fyzickou sílu. V uniformě se policista musí zdržet nošení nákupních tašek, objemných věcí, návštěv trhů a řešení jiných každodenních záležitostí. Je přísně zakázáno využívat služeb obchodních, kulturních, komunitních a jiných institucí za zvýhodněných podmínek, neboť to vede k záležitostem v očích obyvatelstva.

Při jednání s občany je také třeba dodržovat určitá pravidla. Při oslovování občana musíte nejprve pozdravit, přiložit ruku k pokrývce hlavy, představit se - pojmenovat funkci, hodnost a příjmení, stručně uvést důvod nebo účel odvolání. V tomto případě by se nemělo volat občana k sobě, ale přistupovat k sobě. Své požadavky a poznámky musí formulovat zdvořile a přesvědčivě, vysvětlení musí být pozorně nasloucháno, aniž by přerušil řečníka.

Když občan osloví strážníka, je třeba mu pozorně naslouchat, odpovědět na otázku nebo vysvětlit, kam se obrátit, aby to řešil. V případě potřeby klidně, bez podráždění, zopakujte odpověď a vysvětlete její význam. Občan by v žádném případě neměl být upozorňován na bezvýznamnost jeho žádosti.

„Zaměstnanec se musí chovat jasně, profesionálně a vždy musí projevovat sympatie, dobrou vůli a respekt k partnerovi. Policie je totiž většinou kontaktována v obtížných situacích a povinností zaměstnance je pomoci lidem v jejich nesnázích.“ 8

Nikdy byste neměli reagovat tvrdostí za tvrdost, hrubostí za hrubost. Klidné, pevné a přátelské oslovení je nejlepším prostředkem k eliminaci negativních reakcí a vytvoření normální atmosféry pro konverzaci.

Zvláště důležité je dodržování norem úřední etiky a kultury chování při ukládání pokuty nebo uplatňování jiné formy trestu vůči narušiteli veřejného pořádku, pravidel silničního provozu, takže trest v tomto případě není cílem sám o sobě, ale prostředkem ze vzdělání. Kromě toho je policista povinen klidně, zdvořile a jasně vysvětlit pachateli povahu a závažnost zavinění a ukázat možné následky porušení. Je třeba připomenout, že samotný rozhovor zaměstnance s porušovatelem je účinným prostředkem vzdělávání, a proto, pokud je porušení méně závažné, je zcela legitimní omezit se na poznámku.

Je důležité si pevně připomenout, že ačkoli by měl být policista ve věcech ochrany veřejného pořádku a bezpečnosti občanů zásadový, neznamená to, že by měl k jakémukoli přestupku přistupovat maximálně přísně.

Nezbytnou součástí práce policie je pomoc občanům, kteří se ocitli v tíživé situaci. V takové pozici se mohou ocitnout děti, senioři a handicapovaní, ženy s malými dětmi.

„Zaměstnanec by se měl k teenagerům chovat stejně zdvořile jako k dospělým. Pokyny a poznámky pro děti (teenagery) jsou prováděny s ohledem na jejich psychologii a úroveň vývoje. Pro děti ve věku základních a středních škol platí apel na „vy“ a na starší – na „vy“. 9

Zaměstnanec by neměl přehlížet žerty a jiné bezmyšlenkovité jednání dětí. Je třeba je zastavit a učinit potřebnou poznámku, vysvětlit, jak se chovat na ulici. Trestné jednání nezletilých ve vztahu k policistům však musí být rozhodně potlačeno.

Zaměstnanci nezasahují do sporů a hádek soukromého charakteru s výjimkou případů, kdy hrozí bezprostřední ohrožení života a zdraví občanů, je povoleno narušování veřejného pořádku, dopouští se protiprávního jednání.

Zaměstnanec často jedná s tuláky, osobami v opilosti, drogově závislými. V takových případech musí být v případě potřeby připraven poskytnout první pomoc, poslat lidi do nemocnice, lokalizovat pohřešované osoby a poskytnout pomoc zraněným. V této práci by měly být preferovány spíše humánní než trestající metody.

Policista musí být schopen identifikovat trestné činy spáchané vědomě, z chuligánských, žoldáckých nebo provokativních motivů. V těchto případech musí okamžitě a rozhodně zastavit protiprávní jednání. Činnost zaměstnance v této situaci upravují příslušné servisní pokyny, v těchto případech však musí dodržovat určité standardy profesní etiky.

Při zjištění protiprávního jednání je policista povinen požadovat jejich ukončení, přiměřeně vysvětlit porušovateli ustanovení příslušných právních dokumentů. Tyto argumenty by měly být prezentovány zdvořilým, taktickým a přesvědčivým způsobem. Je nutné učinit veškerá opatření, aby protiprávnost jednání narušitele byla zřejmá ostatním, vyvolala by u nich negativní reakci, připravenost podpořit policii.

Při zadržení pachatele, zejména v přítomnosti občanů, je policista povinen projevit maximální zdrženlivost a klid, jednat podle situace. Použití v nezbytných případech fyzické síly a speciálních prostředků, použití jiných forem nátlaku by nemělo být demonstrativně hrubé. Neměli byste vstupovat do hádek s ostatními, uchylovat se k drsným výrazům nebo gestům ani provádět žádné akce, které by vyvolaly komplikaci situace.

Pokud byl policista při zadržení nucen použít fyzickou sílu nebo zbraně (k usmrcení) a pachatele zranil nebo zranil, je povinen této osobě poskytnout neodkladnou lékařskou pomoc a v případě smrti zajistit ochranu tělo zavražděného.

Zaměstnanec musí v konfliktních situacích projevit zvláštní zdrženlivost a takt a přijmout veškerá možná opatření, aby je zastavil.

„V konfliktních situacích se zaměstnanec řídí obvyklými normami profesní etiky, dodržuje je však se zvláštní péčí. Je třeba pevně pamatovat na to, že sebemenší netaktnost, tvrdost, hrubost, podrážděnost (stejně jako projev nerozhodnosti a slabosti) může vést k rozvoji konfliktu a podpoře ostatních kolem pachatele. A naopak, správné, zákonné, sebevědomé a rozhodné jednání, sebeovládání a klid mohou vzbudit sympatie občanů a zajistit jim pomoc. 10

Pokud pachatel na komentáře reaguje vzrušeně, je nutné, aniž bychom s ním vstupovali do hádek a sporů, nechat ho uklidnit se a následně vysvětlit, že policista se ve svém jednání neřídí nepřátelskými pocity nebo negativními emocemi, ale zájmy společnosti, potřeba ochrany veřejného pořádku a klidu občanů. Při vysvětlování protiprávnosti jeho jednání pachateli je nutné odkázat na příslušné zákony, nařízení a další regulační právní akty.

Normy úřední etiky a kultury chování jsou přísně dodržovány při výslechu, kde se téměř zcela shodují se specifickými požadavky na odbornou činnost zaměstnanců orgánů vnitřních záležitostí. Klidný, trpělivý, sympatický a přátelský tón při výslechu oběti nebo svědka pomáhá občanovi překonat vzrušení, zapamatovat si a podrobně sdělit okolnosti toho, co se stalo. Klidně, trpělivě a zdvořile, ale zároveň důrazně a přísně, bez flirtování a vyhrožování, je třeba vyslýchat obviněného nebo podezřelého ze spáchání trestného činu.

Prohlídka vyžaduje citlivost, zdrženlivost a klid, protože zasahuje do zájmů rodinných příslušníků obviněného a má na ně silný emocionální dopad. V tomto případě jsou přísně zakázány moralizující, posměšné či odsuzující poznámky, stejně jako výroky o způsobu života či věcech hledaných.

Profesní etika klade na všechny policisty řadu požadavků. Tyto normy určují zvláštní morální odpovědnost vedoucích pracovníků systému vymáhání práva.

Šéf musí jít neustále příkladem organizace, disciplíny, svědomitého přístupu k podnikání, vštěpovat podřízeným smysl pro pozorný přístup k občanům, zejména při řešení žádostí, vyjádření a stížností, vyžadovat od každého zaměstnance vzor vzhled a protáhnout se. Takt, zdvořilost, zdvořilost, přátelskost jsou základní vlastnosti vůdce.

Jakýkoli šéf- pouze vykonavatel zákonů, na kterých je založena jeho moc, práva a povinnosti. Ale jako člověk, jako člen kolektivu je soudruhem všem, kdo s ním slouží.

"Požadavky Čestného kodexu pro řadové a vedoucí pracovníky orgánů pro vnitřní záležitosti Ruské federace se vztahují na každého zaměstnance orgánů pro vnitřní záležitosti bez ohledu na postavení, hodnost nebo jiný oficiální status." jedenáct

Kvalita odvedené práce a morální a psychologická atmosféra v útvaru do značné míry závisí na kultuře chování, správném stylu řízení lidí, vztahu mezi vedoucím a podřízenými.

Přijímání občanů odpovědnými pracovníky orgánů, odborů, institucí je jedním z hlavních faktorů přispívajících k propagaci činnosti strážců zákona. Občan pozvaný k rozhovoru by měl být přijat ve stanovený čas, projevit zájem o rozhovor. Neměli byste se dívat na dokumenty, které nejsou pro konverzaci relevantní, protože sebemenší známka lhostejnosti vážně naruší vytvoření atmosféry důvěry v rozhovoru s návštěvníkem.

Pokud je návštěvník povinen podat svou žádost písemně, ale je to pro něj obtížné, měla by mu být poskytnuta potřebná pomoc.

Pokud nelze otázku adresovanou návštěvníkovi vyřešit, měla by být občanovi poskytnuta adresa nebo telefonní číslo osob, do jejichž kompetence spadá řešení tohoto problému. V případě zamítnutí žádosti návštěvníka je nutné vysvětlit důvody zamítnutí a postup odvolání proti rozhodnutí.

V kteroukoli denní dobu a v jakékoli záležitosti se občan obrátí na službukonající policii, je třeba mu pečlivě naslouchat a dát mu vyčerpávající odpověď. V žádném případě neuvádějte občanovi nepodstatný důvod jeho návštěvy.

Člověk, který si povrchně osvojil mravní zásady a slušné vychování, může udělat dobrý dojem, ale pro lidi odpovědné za právo, pořádek a bezpečnost ve státě a společnosti taková úroveň kultury nemá cenu. Je důležité si pamatovat, že jakoukoli formu zdvořilosti oceňují a přijímají lidé s opravdovou upřímností, skutečně vysokými a nezaujatými motivy.

Podobné články: